TRANSPARENCIA, OPEN DATA Y EMPRENDIMIENTO

NUEVOS CONCEPTOS

Hace unas décadas, conceptos como transparencia y datos abiertos eran ajenos a la esfera pública, más cercanos al ámbito privado.

Hoy son recurrentes y cotidianos, llegando a convertirse en estándares de buena administración pública, cobrando importancia en el marco de un fenómeno reciente denominado: Gobierno abierto (Open government).

EL GOBIERNO ABIERTO

No reemplaza ningún tipo de organización política. Es el tipo de administración pública de un mundo transformado por las nuevas tecnologías, por una generación de “ciudadanos digitales” que exigen, proponen y se involucran.

La filosofía de Gobierno Abierto en la administración pública destaca e impulsa tres principios: colaboración, participación y transparencia, determinados por el rol significativo de las TIC en Internet.

¿QUÉ SUCEDE EN UN GOBIERNO ABIERTO?

• Conversión constante entre gobierno y ciudadanía
• Decisiones de administración pública basadas en las necesidades y preferencias de la comunidad
• Gobiernos que facilitan y promueven la colaboración de la gente
• Instituciones que comunican sus decisiones de forma abierta

En resumen, comportamientos ideales facilitados por herramientas de comunicación. La transparencia comunicativa genera un tipo de cultura empresarial que da lugar a una estrategia de comunicación.

Gobierno abierto es la transparencia de las acciones del Gobierno, la accesibilidad de los servicios públicos e información y la capacidad de respuesta del gobierno a las nuevas ideas, demandas y necesidades. (OCDE, 2005)

LA TRANSPARENCIA

Dentro del Gobierno abierto es el principio que mayores consecuencias tiene en el ámbito de la comunicación. En las instituciones, la transparencia, entre otras cosas, hace a los líderes:

• Prudentes, porque ven la necesidad de actuar con tacto y ética.
• Decentes, porque dejan de hacer lo que la ciudadanía pudiera condenar.
• Honorables, porque contribuye a mejorar su prestigio.

¿CÓMO ES LA INFORMACIÓN ABIERTA?

Información presentada en formatos que puedan ser reutilizados por otras personas a través de datos abiertos.

LOS DATOS ABIERTOS

Son datos (información) que cualquier persona puede utilizar, reutilizar y redistribuir. Se han incluido dentro de una categoría que recibe el nombre de Open data.

El Open data es la información vigente e íntegra, tal como está en su fuente de procesamiento, en formatos que sirvan para ser utilizados por cualquier persona en sus equipos personales, sin distinciones ni condiciones. Es información sin licencias de uso restringidos ni limitación de derechos de autor.

OPEN DATA Y “EMPOWEMENT” CIUDADANO: P. CIUDADANO

El Open data aspira a poner a disposición de todos los ciudadanos los antecedentes públicos de modo que:

• Tanto empresas como individuos pueden crear aplicaciones y servicios avanzados a partir del Open data.
• Se aprovecha su conocimiento y experiencia.
• El material sirve para emprender iniciativas de carácter privado.

Los tipos de iniciativas son ideas de negocio basadas en la información pública que recogen los gobiernos, archivos temporales e históricos de diversos tipos: de gestión, de salud, geográficos y financieros, entre otros.

SECTORES QUE TIENEN UN FUTURO PROMETEDOR

Los especialistas en herramientas de análisis concretas tienen una buena oportunidad de negocio en ese ámbito. Por ejemplo:

• Creando empresas que estén especializadas en el análisis de datos
• Creación de aplicaciones móviles y portales especializados en ofrecer información
• Proyectos relacionados con la visualización de datos y la interacción del usuario con esos datos

¿QUÉ SE DEBE EVITAR?

• Centrarse en la tecnología y no en la necesidad del mercado.
• Desarrollar una iniciativa sin tener conocimiento preciso sobre su potencial de comercialización o sin tener las ideas claras sobre lo que se quiere conseguir.
• Emprender sin estar bien capacitado para ello. Es importante una formación previa en capacidad de liderazgo, de gestión de su equipo y de su empresa.

PRINCIPIOS DE LOS DATOS ABIERTOS

Los datos abiertos de gobierno se consideran abiertos si cumplen con los siguientes principios:

• Completos: todos los datos públicos están disponibles. Los datos públicos son aquellos que no están sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o privilegio.
• Primarios: los datos son obtenidos en la fuente sin ser modificados ni agrupados
• Periódicos: los datos quedan disponibles tan pronto como sea necesario para preservar su valor
• Accesibles: los datos quedan disponibles a la mayor cantidad posible de usuarios y propósitos
• Procesables: los datos están razonablemente estructurados, con el fin de permitir su procesamiento automático
• No discriminatorios: los datos están disponibles para todos, sin requisitos de registro
• No propietarios: los datos están disponibles en un formato sobre el que ninguna entidad tiene control exclusivo
• Sin licencia: los datos no están sujetos a ningún tipo de regulación de derechos, patentes o registros de marca. Se podrán permitir restricciones razonables de privacidad, seguridad o privilegio