VIII ESPAÑA EN LA UníÓN EUROPEA

8.1. La integración española en Europa  España ingresó en la UE en 1986 debido a que hasta entonces no cumplíó las condiciones políticas exigidas y estaba más atrasada en ecnomía.

8.1.1 Las factores de la integración

1. Políticamente la instauración de la democracia (elecciones libres en el 77, Constitución el 78…) que permitíó el inicio de las negociaciones. Por parte europea veía en la integración una manera de afianzar la democracia, y cumplir con el ideal de una Europa unida.

2. Económicamente la integración de España permitía paliar los efectos de la crisis del 75 y acelerar el crecimiento económico. Desde 1977 España inició unas reformas económicas (“Pactos de la Moncloa”) para facilitar la entrada en la UE. Esta última que tenía que competir con USA y Japón en la globalización económica, necsitaba nuevos miembros que diversificaran la producción y aumentaran la capacidad de consumo. Las negociaciones fueron difíciles por que la prod. Agrícola y pesquera nacional era muy competitiva frente a la de los países comunitarios.

8..1.2. Las consecuencias de la integración

1. En el terreno político reforzó la democracia y el Estado de derecho.

2. En el terreno económico España estaba más atrasada. La tasa de paro duplicaba a la europea; el PIB per cápita era inferior y la economía era poco productiva y poco competitiva. En este campo hubo consecuencias :

*acabó con el aislamiento  permitíó el acceso al mercado único.

*obligó a realizar reformas para adaptarse a la economía y políticas comunitarias , sobre todo en agricultura, pesca, industria, transportes, comercio, etc. El objetivo era modernizar la producción y aumentar la competitividad, productividad…

*en este esfuerzo se contó con importantes ayudas económicas. Hasta 2006, España ha sido la nacíón más beneficiada por los fondos europeos, lo que ha favorecido su desarrollo (sobre todo en las redes transeuropeas de transporte, I+D, y cooperación industrial).

*el resultado ha sido un importante crecimiento económico y de convergencia. (desde 2008 superamos la media comunitaria, quizás sólo por la ampliación al Este)

3. En el terreno social , España amplió las prestaciones sociales .

8.2. La posición actual de España en la UE y retos de futuro

8.2.1. La posición geográfica y demográfica

1. Su localización geográfica en el extremo SO del continente, en la periferia del centro de la Uníón, lo que se ha acentuado con la ampliación al Este.

2. Su situación geoestratégica en una encrucijada de mares y continentes favorece su papel mediador entre la UE y los ámbitos atlántico y mediterráneo.

3. Su superficie y población la sitúan como el 2º Estado más extenso, tras Francia; y el 5º más poblado tras Alemania, Reino Unido, Francia e Italia, aunque su densidad es inferior a la media europea. 8.2.2. La posición política y sus retos:

8.2.3. La posición socieconómica y sus retos

a) Posición socieconómica colocan a España en una posición intermedia entre loas países más avanzados y los últimos en ingresar. Esta posición es el resultado del descenso de la media europea tras las dos últimas ampliaciones y del crecimiento de nuestro PIB por encima de la media en los últimos años. Pero España está por debajo de la media europea en competitividad y productividad, la razón es el retraso en I+D, en la implantación de TIC, en innovación y en formación. Con respecto a los países más adelantados , el PIB es el quinto de la UE y la renta per cápita supera a la media. La baja productividad y desarrollo tecnológico es un lastre, sobre todo en los momentos de crisis. Respecto a los países menos desarrollados se sufre la competencia de ellos en los productos industriales de tecnología media y baja y desde 2014 es el este el que se llava la mayoría de los fondos europeos.

b) Posición social: las migraciones y el turismo han potenciado la presencia española en Europa. Entre los aspectos negativos el elevado % de paro.

c) El reto socieconómico: El incremento de la productividad y de la competitividad es imprescindible. Para ello hay que aumentar el contenido tecnológico, la calidad , el diseño y la diferenciación de los productos ; participar en las redes comerciales exteriores, mejorar las infraestructuras de transporte y comunicaciones; aumentar la formación de la mano de obra , y mantener la estabilidad económica, lo que favorece a las inversiones (Estrategia Europa 2020)

ANEXO :EL FUNCIONAMIENTO DE LA UníÓN EUROPEA.
Instituciones de la Uníón Europea tras los tratados de Niza y Lisboa quedan así:

*El Consejo Europeo máximo órgano político de la Uníón. Formado por los Jefes de Estado (sólo Francia) y de gobierno (resto), por el Pte. De la Comisión Europea, y por un Pte. Elegido por 2´5 años, renovable una sola vez. Su función es determinar los objetivos y prioridades de la UE en las reuniones que se celebran 2 veces por semestre. Las decisiones se toman por consenso (en Exteriores, Defensa, Fiscalidad , Asilo e inmigración y tratados por unanimidad).

*El Consejo de la Uníón Europea representa a los Estados miembros. Está formado por un ministro de cada uno de ellos (varía según el tema a tratar). Su presidencia es rotatoria y de 6 meses. Comparte funciones con el Parlamento (“codecisión”, el Cjo. Decide por mayoría y luego se somete el asunto al Parlamento en “3 lecturas”, si no hay acuerdo una “comisión de conciliación” presenta un texto de consenso). Aprueba las leyes y el presupuesto. Trata la política económica, la exterior y de seguridad común, de justicia… Adopta las decisiones por “mayoría cualificada”(= equivale al 55% de los miembros del Cjo, que debían representar al 65% de la pob., en la actualidad el 62%).

*El Parlamento Europeo representa a la ciudadanía de la UE. Formado por parlamementarios, electos por sufragio universal cada 5 años. Los 751 diputados se agrupan por gpos. Ideológicos. Se eligen en proporción a la pob. De cada nacíón (mínimo de 6 y máximo de 96). Sus funciones son las mismas que las del Cjo. Europeo y además controla al Cjo. Y a la Comisión y ratifiac los acuerdos internacionales más importantes.

*La Comisión Europea representa a los intereses de la UE. Compuesta por Pte. Vicepte. (representante de la UE para Asuntos Exteriores , Política de Seguridad) y Comisarios encargados de las diferentes áreas. Tiene un mandato de 5 años. Está formado por un número de Comisarios equivalente a 2/3 del número de países miembros elegidos por turno rotatorio. Sus funciones son proponer las leyes, supervisar su cumplimiento y el de los tratados, gestionar el presupuesto y los programas europeos. Adopta las decisiones por mayoría simple. Es responsable ante el Parlamento.

*El Tribunal de Justicia formado por un juez por cada estadomiembro, con un mandato de 6 años. Interpreta, garantiza y aplica la legislación europea, resuelve las disputas sobre las leyes de la UE. Sus decisiones son vinculantes.*El Tribunal de Cuentas formado por un miembro por cada estado miembro, mandato de 6 años. Controla las inversiones de dinero para que se cumpla el presupuesto

*El Banco Central Europeo  , dirigido por Pte. Vicepte. Y los gobernadores de los Bancos o.

Centrales de todos los miembros de la UE. Diseña y ejecuta la política monetaria de la Uníón.

*Además la UE cuenta con diversos organismos y cargos para ámbitos especializados como el Banco Europeo de Inversiones (BEI), para prestar dinero a las regiones más desfavorecidas y cooperar con el exterior; el Comité Económico y Social (consultivo); el Comité de las Regiones ; y el Defensor del Pueblo Europe