Sistemas de Protección en el Entorno Laboral

Los sistemas de protección son técnicas y equipos diseñados para salvaguardar la integridad de los trabajadores. Se clasifican en:

• Técnicas que protegen a más de una persona.
• Medidas de protección frente a riesgos que no se han podido evitar o reducir.
• Equipos o elementos que actúan como barrera entre el peligro y los trabajadores.
• Elementos que se colocan sobre componentes del puesto de trabajo, maquinaria o medios auxiliares.
• Sistemas diseñados y aplicados para evitar o reducir situaciones de riesgo.

Consideraciones Clave para los Sistemas de Protección

Para garantizar la eficacia de los sistemas de protección, es fundamental que:

• Sean adecuados para los riesgos específicos.
• Estén correctamente instalados.
• Se utilicen de manera apropiada.
• Reciban un mantenimiento adecuado.
• Sean de alta calidad.
• Se revisen periódicamente.

Evaluación de la Eficacia y Responsabilidades del Fabricante

La evaluación de la eficacia de un sistema de protección depende de la presencia de riesgos residuales. Existe una relación directa con las consideraciones mencionadas anteriormente. El fabricante o suministrador debe proporcionar información detallada sobre:

• Tipo de riesgo al que se dirige el sistema.
• Tipo de protección que ofrece.
• Forma correcta de uso y mantenimiento.

Principios Generales de la Acción Preventiva

Los principios fundamentales para una prevención efectiva incluyen:

• Evitar los riesgos (utilizando sistemas de protección para los riesgos inevitables).
• Evaluar los riesgos que no se puedan evitar (analizando la probabilidad de ocurrencia).
• Combatir los riesgos en su origen.
• Adaptar el trabajo a la persona.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
• Sustituir lo peligroso por alternativas menos peligrosas o inocuas.
• Planificar la prevención, considerando la técnica, la organización y las condiciones de trabajo.
• Anteponer la protección colectiva a la individual.
• Proporcionar instrucciones claras a los trabajadores.

Planificación y Medidas Preventivas

Un plan de prevención efectivo se estructura en las siguientes fases:

1. Evaluación de riesgos.
2. Planificación de la actividad preventiva.
3. Implementación de las medidas planificadas.
4. Control de la efectividad de las medidas correctoras.

Medidas de Carácter Técnico

Estas medidas se enfocan en:

• El origen del riesgo:
  • Selección de equipos y diseños adecuados.
  • Sustitución de productos peligrosos.
  • Aislamiento o confinamiento del proceso.
  • Métodos húmedos.
  • Extracción localizada.
• El medio de propagación:
  • Orden y limpieza.
  • Ventilación general.
  • Separación entre emisor y receptor.
  • Sistemas de alarma.
• El receptor:
  • Utilización de Equipos de Protección Individual (EPI).

Medidas de Carácter Administrativo y de Gestión

• Control de compras.
• Métodos de trabajo seguros.
• Formación e información a los trabajadores.
• Rotación de personal y cambios de puesto de trabajo (cuando sea necesario).

Organización de la Prevención

La prevención puede ser organizada por:

• El propio empresario.
• Trabajadores designados.
• Un servicio de prevención propio.
• Un servicio de prevención ajeno.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevención establecen el tipo de organización en función de:

• El número de trabajadores.
• La peligrosidad de las actividades.
• Los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.

Funciones y Niveles de Formación en Prevención

Nivel Básico

• Promover comportamientos seguros.
• Fomentar el interés de los trabajadores por la prevención.
• Promover actuaciones preventivas básicas.
• Realizar evaluaciones y controles de riesgos básicos.
• Actuar en caso de emergencia.
• Cooperar con los servicios de prevención.

Nivel Intermedio

• Promover la prevención en la empresa.
• Realizar evaluaciones de riesgo.
• Proponer medidas para el control de riesgos.
• Informar y formar a los trabajadores.
• Vigilar el cumplimiento del programa de control y reducción de riesgos.
• Participar en la planificación preventiva.
• Colaborar con los servicios de prevención.
• Cualquier función auxiliar de nivel superior.

Nivel Superior

• Todas las funciones de los niveles anteriores.
• Evaluaciones de riesgo más específicas.
• Formación e información a todos los niveles.
• Planificación de la acción preventiva.
• Vigilancia de la salud de los trabajadores.

Funciones del Servicio de Prevención

• Diseño y aplicación de programas de prevención.
• Evaluación de factores de riesgo.
• Determinación de medidas preventivas.
• Información y formación de los trabajadores.
• Prestación de primeros auxilios y planes de emergencia.
• Vigilancia de la salud.

Servicio de Prevención Propio

Se establece en:

• Empresas con más de 500 trabajadores.
• Empresas entre 250 y 500 trabajadores con actividades de riesgo especial.
• Cuando lo determine la autoridad laboral.

Servicio de Prevención Ajeno

Se contrata cuando:

• No hay suficientes trabajadores designados para la prevención.
• Lo decide la autoridad laboral.
• La actividad preventiva se ha asumido parcialmente por la empresa.

Delegados de Prevención y Comité de Seguridad y Salud

Competencias de los Delegados de Prevención

• Colaborar con la dirección de la empresa para mejorar la acción preventiva.
• Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la prevención.
• Participar en la consulta y toma de decisiones sobre prevención.
• Ejercer una labor de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa.

Comité de Seguridad y Salud (SyS)

Es el órgano paritario y colegiado de participación, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos.

Auditorías de Prevención

Las auditorías son un instrumento de gestión que permite evaluar de forma sistemática y documentada la eficacia del sistema de prevención. Sus objetivos son:

• Verificar la evaluación inicial de riesgos.
• Comprobar que la planificación cumple con la normativa.
• Analizar la adecuación de los procedimientos preventivos.

Obligaciones de Realizar Auditorías

Están obligadas a realizar auditorías las empresas que:

• Deban adoptar medidas preventivas después de la evaluación de riesgos.
• No hayan recurrido a un servicio de prevención ajeno y gestionen la prevención con medios propios.

Exenciones de la Obligación de Auditoría

No tienen obligación de realizar auditorías las empresas que:

• Tengan menos de 6 trabajadores y no realicen actividades peligrosas.
• Gestionen la prevención con el empresario o trabajadores designados.
• Notifiquen estas circunstancias a la autoridad laboral.