Condiciones para la Exención Fiscal en Canarias

El Gobierno de Canarias establece ciertas condiciones para la exención de impuestos en determinados bienes utilizados en el archipiélago:

• Deben ser bienes afectos y necesarios para el desarrollo de actividades económicas.
• Deben permanecer en funcionamiento durante un mínimo de 5 años, sin ser objeto de transmisión, arrendamiento o cesión a terceros.
• En caso de pérdida o vida útil inferior, la exención se aplica solo al incremento en el precio de reposición.
• Para entidades arrendadoras, según el IRPF, no debe existir vinculación.

Tipos de Bienes con Consideraciones Especiales

• Arrendamientos de inmuebles: Incluye empresas turísticas y viviendas protegidas.
• Bienes afectos al desarrollo de actividades industriales.
• Elementos de transporte:
  • De exclusiva aplicación industrial, comercial, agraria, clínica o científica.
  • Vehículos homologados por la Administración tributaria canaria.
  • No destinados a la prestación de servicios de transporte a terceros.

Evolución Histórica del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias

Orígenes del REF Canario

Desde su incorporación a la Corona de Castilla en el siglo XV, Canarias ha disfrutado de un tratamiento singular debido a su condición insular y lejanía geográfica. Este régimen especial se ha manifestado históricamente en forma de un sistema casi librecambista, evolucionando con el tiempo hacia un modelo con elementos intervencionistas.

Ley 30/1972: Un Hito en el REF

La Ley 30/1972 del Régimen Económico Fiscal de Canarias (REF) marcó un punto de inflexión, estableciendo un compendio de medidas para promover el desarrollo económico y social de las islas.

Adaptación del REF a la Normativa Comunitaria

Compatibilidad con la Adhesión de España a la Comunidad Europea

La adhesión de España a la Comunidad Europea exigió adaptar la singularidad fiscal de Canarias a la normativa comunitaria en materia de competencia y mercado interior. El REF canario ha ido evolucionando para adaptarse a las nuevas exigencias del entorno, manteniendo siempre su objetivo de desarrollo del territorio.

Ley 19/1994: Modificación del REF

La Ley 19/1994 de Modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias estableció las medidas fiscales de incidencia directa en el REF, así como la regulación de la «Zona Especial Canaria», un instrumento clave para la promoción del desarrollo económico y social del archipiélago.

Compatibilidad y Continuidad del REF Canario

Compatibilidad con la Normativa Comunitaria

La compatibilidad del REF con la normativa comunitaria ha sido confirmada por la Decisión de la Comisión Europea de 16 de diciembre de 1997. Esta decisión establece que los incentivos fiscales del REF son «ayudas compatibles con el mercado común con arreglo al Tratado de la Unión Europea y al Acuerdo CEE».

Los Reales Decretos Ley 13/1996 y 7/1998 adaptaron los incentivos fiscales del REF a las disposiciones comunitarias, garantizando su plena adecuación al ordenamiento comunitario.

Garantía de Continuidad

La singularidad fiscal de Canarias está garantizada por el Tratado de Adhesión de España a la Comunidad Europea (Protocolo II), el programa POSEICAN, la iniciativa comunitaria REGIS II y las Decisiones comunitarias posteriores. El nuevo Tratado de la Unión reconoce las dificultades especiales de las regiones ultraperiféricas para su desarrollo.

Criterios de la Autonomía Financiera Limitada

La práctica de la autonomía financiera limitada en Canarias se rige por los siguientes criterios:

1. El sistema de ingresos de las Comunidades Autónomas (CCAA) no puede implicar privilegios económicos o sociales ni barreras fiscales en el territorio español.
2. El Estado es responsable de adoptar medidas para la estabilidad económica y el desarrollo armónico entre las diversas partes del territorio español.
3. Se debe promover la solidaridad entre las diversas nacionalidades y regiones.