CAPITULO II

Gestión COMUNITARIA

La estrategia del programa de gestión comunitaria
PGC. Bartle, (2011) se integra por tres partes que se complementan entre sí como si se tratara de un movimiento envolvente en una campaña militar estas partes son 1 promoción de la participación comunitaria (incluyendo el ciclo de movilización) 2 gestión comunitaria incluyendo el adiestramiento en gestión para reestructurar las instituciones 3 fomento de un entorno favorecedor (incluyendo las condiciones gubernamentales o no gubernamentales que rodean influyen a las comunidades)

El esquema de la estrategia comienza con una descripción de los elementos generales y excede a esta tres partes habla de los factores que requerirán variaciones en el conjunto de la estrategia y describe la especial naturaleza del adiestramiento dentro de la estrategia que afecta a las tres partes

Un importante factor general es la igualdad entre los sexos (concienciación y equilibrio) que se integra en las tres partes después se listan los elementos de cada una de las tres secciones se ha hecho deliberadamente corto y esquemático para dar una idea en general de toda la estrategia de una sola vez

VARIACIONES EN LA ESTRATEGIA
La estrategia varía de una situación a otra en respuesta a los diferentes factores que influyen en el fortalecimiento comunitario y en la radiación de la pobreza Estos factores son entre otras las siguientes 
1 si existe Y hasta qué punto un entorno favorecedor
2 el nivel y variedad actuales de participación comunitaria
3era grado de Urbanización diversidad étnica y servicios urbanos 
4 el grado de consenso y unidad dentro de la comunidad 
5 las carácterísticas fundamentales de la tecnología y la economía (como pesca agricultura y pastoreo casa industria comercio) 
6 el grado de organización y el nivel y la naturaleza de los conocimientos sobre gestión 

Igualdad entre sexo

En los tres elementos principales y en todas las fases de la implementación de la estrategia promueve activamente la igualdad entre sexos esto se basa en varios principios

El primero se justifican el derecho humano de las personas a participar sin que existen diferencias a causa del sexo y otras carácterísticas

También puede aplicarse intereses políticos y económicos la economía no funcionará de forma óptima si se incluye sistemáticamente al 50% de la población y el buen gobierno de reciente por una exclusión de este tipo

LAS TRES PARTES -A,B Y C describe brevemente los tres componentes principales de la estrategia genera

Parte A participación comunitaria:

La estrategia se basa en considerar esencial la participación de todos los miembros de la comunidad destinataria para lograr tanto la reducción de la pobreza como el fortalecimiento comunitario

Aunque hay distintas interpretaciones de > en el en el PGC significa específicamente participación de la comunidad al completo (no sólo algunas fracciones de la comunidad) en la toma de decisiones evaluación de la situación (necesidades y potencial) determinación de los problemas y metas prioritarias planificación implementación Y supervisión de acciones y evaluaciones de los resultados esto significa que toda la comunidad ASUME la responsabilidad de su desarrollo sin dejarlo a un colaborador externoón>

Aunque la aportación de recursos (como donaciones trabajo comunal suministros) puede ser parte de esta participación Y aunque sea animada al diálogo y las consultas como agencias externas hay que hacer hincapié en que participación engloba incluye mucho más que >ón>

Promoción DE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA:

No a la participación de una comunidad en la toma de decisiones que afectan a un propio desarrollo es un proceso compuesto de un ciclo que se repite se suele denominar ciclo de movilización ciclo de solución de problemas o ciclo de Desarrollo comunitario las siguientes indican los pasos principales del ciclo

1 sensibilización a las autoridades y obtención de permisos 

2 concienciación de los miembros de la comunidad 

3 análisis de la situación y valoración participativa 

4 organización de la unidad y consecución del consenso

5 determinación de las prioridades problemas 

6 elaboración de un plan de acción comunitario 

7 organización del comité ejecutivo
8 implementación Y supervisión

9 valoración y evaluación (Impacto)

Cambio social enfocado al fortalecimiento de las comunidades

Además el siglo de intervención de escrito arriba varios elementos más de la estrategia están dirigidos a la potenciación comunitaria y a la reducción de la pobreza pero se puede iniciar en diferentes momentos dependiendo de los cambios en situación entre ellos

1 evaluación y análisis de las organizaciones locales ya existentes

2 revalorización de las organizaciones locales

3 apoyo a las relaciones entre las distintas organizaciones

4 generación de ingresos y empleo

5 creación de alojamiento y mejora de la infraestructura

6 actividades medioambientales

7 mitigación de desastres y gestión participativos

Las metas de la movilización para desarrollar una comunidad pueden variar de una comunidad a otra

En cualquier caso hay una serie de elementos comunes: y radiación de la pobreza, buen gobierno cambios en la organización social (desarrollo), incremento de la capacidad comunitaria, potenciación de los pobres y marginados, y equilibrio entre los sexos

Parte B gestión comunitaria:

Basándose en la forma clásica de la promoción de la participación comunitaria y de las intervenciones del Desarrollo comunitario estrategia va más allá al introducir la gestión comunitaria Aunque sus rasgos principales en la Distrito este Distrito excede su propósito tradicional Qué es la transmisión de conocimientos a los alumnos el adiestramiento Para la gestión También incluye la toma de conciencia la transferencia de información y el estímulo.

Lo más importante es que incluye el fortalecimiento de la capacidad organizativa cuando no existe organizaciones crear nuevas estructuras diseñadas para obtener los resultados deseados por la comunidad y cuando ya existen organizaciones anterior es la estructura para incrementar la efectividad en la obtención de los objetivos generados y elegidos por la comunidad

Adiestramiento Para la gestión comunitaria
El adiestramiento en gestión para la fortalizacion comunitaria debe integrarse en una proporción de la participación comunitaria y el ciclo de la movilización el adiestramiento está diseñado para la organización además de transmisión de conocimientos influyen los elementos siguientes

1 organización de la comunidad y su ejecutiva para la toma de decisiones

2 adiestramiento Para la gestión de las cuatro preguntas claves 

3 diseño de proyectos 

4 organización para la acción

5 adquisición de conocimientos (como gestión, finanzas, nociones técnicas)

6 supervisión e informes 

7 información de la gestión y gestión de la información 

8 adiestramiento Para igualdad de sexos 

9 resolución de conflictos y formación de equipos 

10 redes establecimientos de contactos (verticales y horizontales)

11desarrollo de la asociación entre los sectores privados y público, ONG, OBC (organización de base comunitaria) y comunidades

12 adquisición de recursos recaudación Fondos

13 adiestramiento para el liderazgo: desarrollo de equipos

Aunque los elementos de adiestramiento aunque los elementos de adiestramiento Para la gestión se dirige principalmente a la potenciación comunitaria y la reducción de la pobreza en un contexto social y comunitario otros elementos se enfocan hacia el sector privado: reducción de la pobreza individual por medio de la formación y consolidación estas son:

A diferencia del ciclo de movilización de escrito antes no todos los elementos de estas dos listas tienen que iniciarse en relación con los elementos anteriores y siguientes el orden de las listas sólo es posible orden de acción y puede variar de acuerdo a las valoraciones presentes de fuerzas debilidades y necesidades

Los grupos destinatarios del adiestramiento Para gestión que se menciona arriba incluye diferentes categorías de personas y grupos comunitarios la estrategia incluye el desarrollo localización y reproducción de varias herramientas adecuadas a los distintos destinatarios y objetivos

entre ellas

1 seminarios y conferencias para la toma de conciencia y disfunción de la información 

2 talleres de adiestramiento y transmisión de conocimientos 

3 reuniones y sesiones de adiestramiento Para la organización (y reorganización)

4 foro para establecer contactos regionales nacionales e internacionales 

5 información pública a través de los medios de comunicación (Radio TV periódico)

6 creación y desarrollo de las líneas principales de adiestramiento estrategia y planificación 

7 desarrollo de materia de adiestramiento general y local manuales textos aparencia para proyección

8 traducción e impresión de material de adiestramiento de las lenguas locales 

9 postres, carteles, rótulos

10 campañas, competiciones, actos públicos

Esos instrumentos se diseñan teniendo en cuenta la particular naturaleza del adiestramiento Para la gestión comunitaria, más que un simple adquisición de conocimientos: difusión de la información, toma de conciencia, y estímulo.

El adiestramiento Para la gestión también se utiliza en esta estrategia como medio para organizar organizar desarrollo o mejorar las estructuras existentes

Parte C entorno favorecedor

El fortalecimiento de las comunidades y la erradicación de la pobreza no tienen lugar en el vacío

El entorno que rodea a cada comunidad no sólo su médico ecológico sino también su entorno socioeconómico y político afecta su grado de potenciación comunitaria y también a las estrategias para conseguir la teniendo está presente la estrategia de gestión comunitaria tiene un tercer elemento principal la consecución de un entorno que favorezca la mejora de autoayuda el aumento de la autosuficiencia y el radiación de la pobreza desde un enfoque comunitario

los elementos para conseguir un gobierno favorecedor incluyen los siguientes:

>Líneas maestras para iniciar y modificar la política legislativa

>Apoyo a los comités legislativos responsables de la Reforma de las leyes (en este sector)

>Líneas maestras para modificar las normativas y procedimientos ministeriales

> líneas maestras de y para la actividad de la ong en los sectores relacionados con las comunidades

> actas para la toma de conciencia (conferencia, talleres, competiciones, teatro conciertos)

> actividades de información pública (carteles y anuncios en Radio, TV y periódicos)

Las subsecciones siguientes de una estrategia de mejora del entorno para favorecer el fortalecimiento comunitario y la reducción de la pobreza se dividen en tres grupos

1 gobierno central 

2 distintos niveles de gobierno local 
y regional 

3 entorno no gubernamental

Gobierno central favorecedor

Una estrategia favorecedora efectiva la ayuda para reformar y mejorar

Cuando un gobierno está muy centralizado por ejemplo y tiene la voluntad de descentralizarse la ayuda se canaliza iniciando está descentralización si el Gobierno ya se ha embarcado en la descentralización entonces la ayuda es más pragmática y específica al país esto se aplica después de la democratización a la delegación de la autoridad financiera a la descentralización de los ministerios de desarrollo y otras reformas relevantes racionalización y modificaciones adecuadas del gobierno y la estrategia se incluyen los siguientes elementos eh instrumentos

Líneas maestras para la redacción de declaraciones políticas e instrumentos que facilitan el fortalecimiento comunitario para su promulgación por el parlamento

Análisis y orientación necesarios para de centralizar la autoridad y las finanzas para ayudar a la gestión comunitaria

apoyos de la Reforma de las leyes relacionadas con la tierra en propiedad o arriendo que facilitan el incremento de la gestión comunitaria las prestaciones y servicios garanticen los Derechos Humanos respaldando la igualdad de sexos y la protección de las minorías y refuerzan las leyes justas relacionadas con la propiedad y el acceso a la Tierra

Apoyo para que los ministerios se centren en la política normas procedimientos y líneas generales mientras que la implementación la dotación de personal operativo la planificación la toma de decisiones y la gestión se delega en las regiones

Ayuda a las organizaciones basadas en la comunidad para que lo consigan estatus y autoridad legal es

Las campañas y ayuda a los gobiernos centrales dirigidos a cambiar las leyes regularizaciones y procedimientos son sólo una parte de la estrategia para promover un entorno que favorezca la potencialización comunitaria y la erradicación de la pobreza deben ir acompañadas de asistencia complementaria a las autoridades regionales y locales que están más cerca de las comunidades del destino y a las organizaciones No gubernamentales ya que tanto una como otras forman parte de un entorno socioeconómico y político de las comunidades destinatarias

> Función de los gobiernos regionales y locales:

Cuando el gobierno central delega parte de la autoridad la toma de decisiones y el control Financiero en la regíón es la capacidad de estas administraciones y gobiernos deben ser Consecuentemente fortalecida

si va a ser una descentralización no debe ser la descentralización de la tiranía

Además de obtener un aumento de conocimientos y recursos humanos más capacitados las autoridades regionales deben iniciarse en la planificación y gestión participativa las nociones del diálogo y mediación con las autoridades y otros elementos que contribuyen a un entorno favorecedor

la estrategia incluye:

Campañas de promoción de la planificación y gestión participativa en el ámbito local y regional

Adiestramiento sobre gestión y planificación participativa

Líneas maestras para el desarrollo de la legislación regularización y procedimientos locales

Estructuras para establecer contactos y compartir experiencias con otras regiones y países

En un ámbito regional o equivalente hay tres tipos principales de personas que tienen influencia sobre las comunidades y son los destinatarios del estímulo y y el adiestramiento en métodos participativos

1 los funcionarios regionales

La estrategia del programa de gestión comunitaria para el fortalecimiento de las comunidades de bajos ingresos y la erradicación de la pobreza tiene tres partes principales la potenciación comunitaria el adiestramiento Para la gestión y el entorno favorecedor

Se implementan como un conjunto integrados entre sí Y de forma flexible para poderlas variar de acuerdo a las distintas situaciones

CAPITULO III

TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

Dentro del trabajo social se considera al trabajo comunitario como uno de sus tres métodos tradicionales de intervención

Diagnóstico

tenemos que analizar las necesidades y problemas que se pueden tener la comunidad para así poder determinar la causa y posibles soluciones es la base para realizar un proyecto o programa

diagnóstico participativo el diagnóstico tiene que tener la participación de la comunidad el cual aplica una estrategia de Educación comunitaria

los objetivos principales son cuatro:

+ recoger la información con el fin de planificar acciones educativas encaminadas a Elevar el nivel de vida de la comunidad

+ motivar y actitud positiva hacia el proyecto

+ participación de la comunidad

+ detectar futuros animadores en la escuela y en la comunidad

+ todo diagnóstico debe comenzar con la investigación preliminar con el objetivo de acercarse a la problemática de la comunidad las técnicas más utilizadas son las siguientes

la observación es el método fundamental ya que nos permite analizar las necesidades de la comunidad (Cómo vive Cómo se desarrollan sus actividades)

Existen dos tipos

observación participante la persona que Investiga participa la comunidad para poder conocer sus costumbres vive con ellos y comparte su modo de vida de esta forma pueden entender su forma de vida

Observación no participante la persona que Investiga es neutra Y no introsita

la entrevista es la forma directa de averiguar los problemas que tiene la comunidad el investigador que realiza las preguntas tienen que realizarlas en un lenguaje claro y significativo

Entrevista estandarizada  en un cuestionario oral que se Fórmula en una gran cantidad de individuos haciendo siempre las mismas preguntas y el mismo orden entrevista estandarizada no presencial izada es variable mente del anterior pero las preguntas no siguen ninguna orden

no estandarizada se selecciona previamente las cuestiones a tratar su enfoque es informal no siguen un orden y un contexto

Diferentes formas de la entrevista

Entrevista a informantes clave individuos que disponen de información privilegiada pertenecientes a dicha comunidad personas conocedoras de la cultura de la comunidad datos que son inaccesibles para el investigador

Historias profesionales instrumentos de Gran utilidad para explicar la relación entre los participantes determinados escenarios acontecimientos o innovaciones

Encuestas información reunida con métodos más informales y menos estructurados

decodificación entrevista o estructuradas o cuestionarios en los que se verifica

análisis para poder medir con firmeza las opiniones de los individuos acerca de los fenómenos

Indirectas o proyectivos se utiliza cuando el investigador no dispone de individuos en este caso se utilizan fotografías dibujos o juegos que existen opiniones y reacciones

Fuentes documentales testimonios que proporcionan información Útil para la investigación existen gran variedad de fuentes para poder recoger información histórica es estadística documentos personales

Para realizar un diagnóstico informe son necesarios elementos

Delimitar la comunidad elaborar un definición operativa de la comunidad

recolección de datos hacer de la comunidad de agentes de su propio desarrollo se pretende saber las necesidades y carencias con el fín de eliminar los para conocer una comunidad es necesario tener unos factores en cuenta

CAPITULO V

Proyectos

 ¿Cómo diseñar un proyecto comunitario?

1 la comunidad 
2 La ejecutiva de la b c 

Aunque las 4 preguntas claves de la gestión y su amplificación a los diferentes capítulos abarcan la esencial del diseño de proyectos comunitarios hay algunos otros elementos que pueden Añadir a este diseño la mayoría de estos elementos complementarios están listados y descritos en otro modo propuesta de proyectos esto sucede porque hay una combinación de actividades entre el diseño del proyecto y obtención de fondos  extremos para añadirlos el proyecto mejora la comprensión del proyecto propuesta y clarificar cualquier duda que sobre el puedan tener los miembros de la comunidad

Aún más a veces ignoramos al hecho de que para un proyecto basado en una comunidad los donantes más importantes son los propios miembros de esta comunidad el tiempo energía experiencia y represión donados por el comité ejecutivo también la coloca en los primeros puestos de la lista de donantes cuando se diseña un proyecto comunitario de hacerse respuesta a los deseos expresados por la comunidad generados en una tormenta de ideas cuando el diseño de este completo y el documento del proyecto mecanografiado y listo debe devolverse a la comunidad para su corrección y permitir el escribano público de forma que se pueda confirmar que refleja genuinamente las propiedades de toda la comunidad

Conclusión

cuando la comunidad al completo ha decidido su acción preferida este se puede expresar en un proyecto un proyecto debe tener un diseño los elementos centrales del proyecto deben ser producto de una tormenta de ideas moderada por centrales del proyecto debe ser producto de una tormenta de ideas moderada por el activista los detalles los elabora el comité ejecutivo elegido por la comunidad el conjunto de orientaciones anteriores muestra que los elementos esenciales del diseño se generan a partir de las 4 preguntas claves de la gestión otros elementos más precisos que éstos que ayudan a aclarar la naturaleza del proyecto a la comunidad y a otros donantes también se enumeran