Políticas Educativas Europeas: Programas de Intercambio y Formación

La Unión Europea impulsa la contribución comunitaria para una enseñanza y formación de calidad, así como el desarrollo de las culturas de los estados miembro. El programa Lifelong Learning Programme (2007-2013) se estructuró en cuatro niveles:

• Comenius: Abarca desde la educación preescolar hasta la educación secundaria obligatoria (ESO).
• Erasmus: Dirigido a niveles universitarios, fomenta las estancias transnacionales.
• Grundtvig: Dedicado a la educación de adultos.
• Leonardo da Vinci: Orientado a la formación profesional.

Política Agrícola Común (PAC)

La PAC es un conjunto de normas y actuaciones que reglamentan la producción, la comercialización y el tratamiento de los productos agrícolas. Esta política es muy proteccionista frente al exterior, igualando los precios comunitarios con los del resto del mercado. Si un producto exterior tiene un precio inferior, se le aplica un gravamen, situando su precio por encima del comunitario.

Política Industrial Comunitaria (PIC)

La Unión Europea aprobó medidas para permitir que cualquier empresa de un país comunitario pudiera competir con las nacionales de otro país en concursos públicos de obras o servicios. La PIC también fomenta el desarrollo tecnológico de la industria, con políticas de investigación y desarrollo (I+D), para fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la industria europea y el desarrollo de su competitividad internacional.

Ciudadanía Europea: Derechos y Deberes

La Ciudadanía Europea es un estatus jurídico y político que otorga un conjunto de derechos políticos, civiles y sociales. El ciudadano tiene obligaciones fiscales, militares, etc., aprobadas por los representantes que él ha elegido y que forman el parlamento.

Es ciudadano de la UE cualquier persona que tenga nacionalidad de un estado miembro, según las disposiciones de cada estado. Los derechos de los ciudadanos de la UE se recogen en la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, proclamada el 7 de diciembre de 2000 en el Consejo Europeo de Niza. Sus 54 artículos incluyen los derechos civiles, políticos, económicos y sociales de los ciudadanos europeos y de todas las personas que viven en el territorio de la Unión Europea.

Política de Seguridad y Defensa Europea: OTAN y UEO

La política de seguridad y defensa de los países europeos cuenta con precedentes negativos, como el fracaso de la Comunidad Europea de Defensa y la poca relevancia de la Unión Europea Occidental (UEO). No se ha conseguido diseñar un sistema europeo de defensa paralelo a la OTAN.

La UEO es una organización de cooperación para la defensa y la seguridad, fundada en 1948, constituida por 28 países con diferentes estatutos: Estados miembros, miembros asociados, observadores y países asociados. Los estados miembros son los de la UE, excepto Austria, Dinamarca, Finlandia, Irlanda y Suecia, que son observadores.

La OTAN, fundada en 1949 con sede en Bruselas, incluye a 19 estados miembro (los de la UE excepto Austria, Finlandia, Irlanda y Suecia), Canadá, Estados Unidos, Islandia, Noruega, Turquía y, desde 1999, Polonia, Hungría y la República Checa.

La política de la Unión respeta las obligaciones de algunos estados miembros con la OTAN y es compatible con la política común de seguridad y defensa. La meta de la UE es que la UEO se convierta en un elemento defensivo, realizando acciones para preservar la defensa de la Unión Europea.

Tercer Pilar: Cooperación en Justicia e Interior (Espacio Schengen y Europol)

El tercer pilar acoge los acuerdos de cooperación en los ámbitos de justicia e interior. Las diferentes posturas de los estados miembro condujeron a la aprobación del Convenio de Schengen, al que se han adherido todos los estados de la Unión, a excepción de Gran Bretaña e Irlanda.

Consecuencias del espacio Schengen:

• Eliminación de controles en las fronteras entre la mayoría de los países miembros de la UE.
• Controles más estrictos en las fronteras exteriores.
• Mayor cooperación entre las policías de los países miembros.
• Posibilidad de comprar y llevar cualquier mercancía para uso personal en los desplazamientos entre países miembros.

El Tratado de la Unión Europea establece que los estados miembro consideran de interés común los siguientes ámbitos:

1. Política de asilo.
2. Normas para el cruce de personas por las fronteras exteriores y la práctica de controles.
3. Política de inmigración y política relativa a los nacionales de terceros estados.
4. Lucha contra la toxicomanía.
5. Lucha contra la estafa y el fraude a escala internacional.
6. Cooperación judicial en materia civil y penal.
7. Cooperación aduanera.

Todas estas actuaciones se realizan respetando el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, a menudo en conexión con un sistema de intercambios de información con la Oficina Europea de Policía (Europol).