ONCENIO DE LEGUI: Patria Nueva (1919-1930)

Política: Elecciones en 1919: Leguía (Partido Reformista) versus Aspillaga (Partido Civil), acusaciones de fraude y golpe de estado. Elabora Constitución en 1920 y promueve el reeleccionismo con enmiendas constitucionales en 1923-1926. Dictador: conspira contra la oligarquía y opositores, incendia ‘El Comercio’. Populismo: respaldo de la clase media y sectores populares. Nacen los partidos de masa en 1924: APRA de Haya de la Torre y Partido Social Político de José Carlos Mariátegui. Laudo de París en la IFC por el petróleo. Tratado Salomón-Lozano con Colombia sobre el Trapecio Amazónico y Leticia. Tratado Rada Gamio-Figueroa con Chile, sede en Lima (Chile recupera Arica y Perú recupera Tacna).

Economía: Empréstitos e inversiones de EEUU, gasto en obras públicas, bancos del Estado: de Reserva y Agrario.

Sociedad: Revalorización de la indígena, creación del Patronato de la Raza Indígena (defensa), Día del Indio (24 de junio), reconocimiento de comunidades indígenas, explotación indígena. Ley de Conscripción Vial: construcción de carreteras y caminos (Mita republicana). Ley de Vagancia: mano de obra barata. Centenario de la Independencia (1921-1924). Obras: Av. Leguía (Arequipa), Av. El Progreso (Venezuela), Hospital Arzobispo Loayza, urbanizaciones: Santa Beatriz y Hotel Bolívar. Creación de la Guardia Civil. Fin del Crack del 29 en Estados Unidos. Golpe de estado de Sánchez (Arequipa).

TERCER MILITARISMO (1930-1939)

Características: regímenes autoritarios e influencia del fascismo europeo, defensa de los intereses oligárquicos.

Gobiernos:

• Gobierno de Luis Sánchez Cerro (1931-1939): surgimiento de la Unión Revolucionaria, rebelión aprista de Trujillo y la masacre de Chan Chan, ley de emergencia, misión Kemmerer (1931), Constitución de 1933 (el estado no reconoce la existencia legal de los partidos políticos de organización internacional [APRA]), participación de la mujer en las elecciones municipales. Finaliza con el asesinato en el hipódromo de Santa Beatriz por un militante aprista.
• Segundo gobierno de Óscar Benavides (1933-1939): Ley de amnistía y política de ‘paz y Concordia’, tramo peruano de la carretera Panamericana, construcción de la carretera central, Hospital Obrero (hoy Guillermo Almenara), seguro social obrero. Dato: Manifiesto de Arequipa elaborado por José Luis Bustamante. Junta de gobierno presidida por David Samanez Ocampo con el objetivo de realizar elecciones y restaurar el orden constitucional.

PRIMAVERA DEMOCRÁTICA (1939-1948)

Características: restablecimiento de gobiernos dirigidos por líderes civiles, periodo de mayor tolerancia hacia los partidos perseguidos por los gobiernos anteriores.

Gobiernos:

• Primer gobierno de Manuel Prado Ugarteche (1939-1945): creación de las cooperativas de desarrollo, realización del censo de 1940, guerra contra Ecuador (1941), apoyo a los aliados en la Segunda Guerra Mundial, confiscación de bienes y deportación de la población japonesa e italiana, tratado de préstamos y arriendos con Estados Unidos.
• Gobierno de José Luis Bustamante (1945-1948): inestabilidad política y posición del APRA. Tras el golpe aprista del Callao, se declara fuera de la Ley. Ley de las 200 millas, ley de yanaconaje. Finaliza con el golpe de estado promovido por Manuel Odría, la Revolución Restauradora.

ONCHENIO DE ODRÍA

Características:

• Política: gobierno autoritario a favor de los intereses oligárquicos y agroexportadores. Incremento de las persecuciones contra el APRA y PCP mediante la Ley de Seguridad Interior. Se presenta a las elecciones de 1950 como candidato único.
• Economía: incremento de las exportaciones debido a la guerra de Corea. Se establecen políticas económicas liberales y ortodoxas (Misión Klein) generando dependencia económica.
• Social: intensificación del proceso migratorio, ‘cholificación’ de la capital, incremento de las medidas asistenciales.

Obras y medidas sociales: estableció el seguro social del empleado, construcción del Hospital del Empleado, concedió el voto femenino en las elecciones generales, creación de grandes unidades generales, creó el Centro de Altos Estudios Militares (CAEU), Hospital Naval, Estadio Nacional y Ministerio de Educación.

SEGUNDO GOBIERNO DE MANUEL PRADO UGARTECHE ‘La Convivencia’ (1956-1962)

Características:

• Capital: Alianza con el APRA (‘La Convivencia’), devolvió el partido aprista y adhesión a la Alianza para el Progreso. Perú rompe relaciones internacionales con Cuba.
• Economía: Ley de Promoción Industrial, crisis económica y devaluación de la moneda.
• Social: aumento de las huelgas y golpe de estado de las fuerzas armadas.
• Obras: creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Destacado: Luis Banchero Rossi fue el gran impulsor de la extracción de anchoveta en el puerto norteño de Chimbote.

GOBIERNOS DE JUNTA MILITAR: RICARDO PÉREZ GODOY (1962-1963) Y NICOLA LINLEY (1963)

Características: Ley de Bases de la Reforma Agraria, Comisión Nacional de Cultura y la planificación como característica notable del sistema de gobierno.

Primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1963-1968):

• Política: oposición en el congreso APRA-UNO, guerrilla del Movimiento Revolucionario de Izquierda (1965).
• Sociedad: sistema y cooperación popular, toma de tierras por los campesinos.
• Economía: crisis económica, firma del Acta de Talara.
• Hechos: Ley de Reforma Agraria en 1965 sin afectar las haciendas de la costa, inicio de la construcción de la carretera marginal de la selva, escándalo en la página 11 por la firma del Acta de Talara en 1968, golpe de estado dirigido por Velasco Alvarado.

GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS FF.AA.: LA DICTADURA MILITAR (1968-1980)

Características: influenciada por el Centro de Altos Estudios Militares y la doctrina de la seguridad nacional.

Gobiernos:

• Primera fase: Gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975): a) Programa Plan Inca, b) Objetivo general de modernizar y democratizar socialmente el país a través de vías autoritarias, c) Objetivos políticos-sociales de formar un gobierno autónomo y nacionalista, d) Problema de creciente impopularidad por el fuerte autoritarismo, e) Objetivos políticos-económicos de fuerte intervencionismo, expropiación de recursos naturales y creación de empresas estatales (Petroperú, Electroperú, etc.), impulso del modelo de industrialización por sustitución de importaciones, f) Principales reformas: reforma petrolera (1968) con la toma de Talara y nacionalización de la IPC, reforma agraria (Ley de Reforma Agraria de 1969) para eliminar el poder de la oligarquía terrateniente y entregar la tierra al campesinado organizado en cooperativas (CAPs Isais), g) Golpe de estado ‘El Tacnazo’ y golpe institucional de Francisco Morales Bermúdez.
• Segunda fase: Gobierno de Francisco Morales Bermúdez (1975-1980): programa Plan Túpac Amaru, política de desmantelamiento de las políticas económicas y promoción de la inversión privada, aumento de las protestas sociales con huelgas y paros nacionales, Constitución de 1979 y Asamblea Constituyente presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre.