Los Partidos Políticos y los Grupos de Interés

Creación de los Partidos Políticos

La creación de los partidos políticos es un derecho de los ciudadanos, pero está sujeta a una serie de requisitos legales. Los partidos son creados por personas físicas, mayores de edad y que no hayan sido condenadas por asociación ilícita. El procedimiento para su constitución incluye la firma de un acta fundacional y de los estatutos, y la posterior inscripción en el Registro de Partidos Políticos.

Suspensión y Disolución de los Partidos

Los tribunales pueden determinar la ilicitud de un partido político y proceder a su suspensión o disolución. Esto puede ocurrir por causas como la violación de los principios democráticos, la vulneración de derechos fundamentales, la promoción o legitimación de la violencia, la justificación del terrorismo, la utilización de simbología compartida con grupos terroristas o la realización de homenajes a terroristas.

Financiación de los Partidos Políticos

El sistema de financiación de los partidos políticos en España es mixto, es decir, combina la financiación pública y la privada. Este modelo es habitual en muchos países democráticos, aunque la proporción entre ambas fuentes de financiación puede variar.

• Financiación pública:
  • Indemnización electoral: El Estado compensa a los partidos por los gastos electorales incurridos. La cuantía de la indemnización depende del número de escaños y votos obtenidos.
  • Subvenciones a grupos parlamentarios: Las Cortes Generales financian a los grupos parlamentarios, aportando una cantidad económica que reciben del Estado.
• Financiación privada: Los partidos pueden obtener financiación de entidades privadas a través de:
  • Cuotas de afiliados.
  • Créditos.
  • Donaciones.

La financiación de los partidos políticos se justifica como un mecanismo para garantizar el correcto funcionamiento de la democracia.

Afiliación a los Partidos Políticos

La afiliación a un partido político es un acto voluntario. Nadie puede ser obligado a afiliarse o a permanecer en un partido en contra de su voluntad.

• Derechos de los afiliados:
  • Participación en las actividades del partido.
  • Derecho a la información.
  • Derecho a elegir y ser elegido para cargos directivos o representativos.
• Deberes de los afiliados:
  • Compartir las finalidades del partido.
  • Respetar los estatutos y las leyes.
  • Acatar los acuerdos adoptados por los órganos del partido.

Organización y Funcionamiento de los Partidos Políticos

La organización y el funcionamiento de los partidos políticos deben ser democráticos. Los cargos del partido deben ser elegidos por sufragio libre y secreto. La Asamblea General, formada por el conjunto de los afiliados, es el órgano superior de gobierno del partido.

En las Comunidades Autónomas (CCAA) existe un sistema de partidos propio, ya que tienen elecciones parlamentarias autonómicas. En algunas CCAA, además de la competencia entre partidos de izquierda y derecha, existe una competencia entre partidos de ámbito nacional y regional o nacionalista. Estas dinámicas propias se generan a partir de sus propias elecciones.

El Sistema de Partidos en Cataluña

Características propias

• Calendario electoral diferente al de otras CCAA, debido a que tiene competencias para adelantar las elecciones, como consecuencia del camino por el que llegó a su autonomía.
• Comportamiento electoral propio.
• El abstencionismo es más elevado que en otras CCAA.
• Se da el voto dual.
• Existen dos ejes: izquierda-derecha y nacional-comunitario.
• Ha habido gobiernos de coalición, como los dos tripartitos.

Etapas

1. 1980-1984: Primeras elecciones autonómicas al Parlamento de Cataluña. Convergència i Unió (CiU) gana sin mayoría absoluta.
2. 1984-1995: Jordi Pujol (CiU) consigue tres mayorías absolutas consecutivas. CiU se convierte en un partido hegemónico.
3. 1995-2004: CiU gana sin mayoría absoluta.

Los Grupos de Interés

Los grupos de interés son asociaciones voluntarias que tienen como objetivo influir y presionar al poder político en la toma de decisiones. Defienden intereses concretos de su sector, suelen tener una organización formal y utilizan medios convencionales para relacionarse y comunicarse con el poder político.

La Cultura Política y la Comunicación Social

La cultura política es una estructura de creencias que modela el sistema político y que tiende a ser estable en el tiempo. Es la particular distribución de las pautas de orientación hacia objetos políticos.

Elementos de la Cultura Política

• Afectivos: Sentimientos que las personas experimentan hacia la política.
• Cognitivos: Grado de conocimiento que se tiene sobre el funcionamiento del sistema político.
• Evaluativos: Juicios y opiniones que se tienen sobre los objetos políticos.

La cultura política tiene una dimensión individual, ya que cada persona tiene su propio universo político, y también una dimensión colectiva, ya que se vive en comunidad.

Tipos de Cultura Política

• Parroquial: Se produce en grupos primarios, como la familia o la comunidad local.
• De súbditos: Aceptación pasiva del sistema político. Los individuos son meros espectadores.
• Participativa: Participación activa en los procesos políticos.

La cultura política se transmite mediante mecanismos y procesos de socialización política. Puede ser una transmisión que sigue herencias recibidas o puede ser una cultura política fruto de un cambio, a partir de la experiencia.

Los agentes de socialización política más importantes son la familia, el colegio y los medios de comunicación. Estos agentes nos informan, nos dicen qué es relevante y pueden influir en nuestra forma de pensar y actuar en el ámbito político.