Barreras y Estrategias en el Comercio Internacional

Barreras al Comercio Internacional

Los gobiernos imponen barreras para proteger su mercado interno, promoviendo las exportaciones y dificultando las importaciones.

Barreras Arancelarias

Son impuestos sobre las importaciones.

• Aranceles ad valorem: Porcentaje sobre el valor del producto.
• Aranceles específicos: Monto fijo por unidad de producto.
• Aranceles mixtos: Combinan los anteriores.
• Aranceles compuestos: Incluyen un arancel ad valorem y un específico, con un mínimo o máximo.
• Impuestos especiales: A productos específicos como alcohol o tabaco.

Barreras No Arancelarias

Restricciones no basadas en impuestos, como:

• Contingentes o cuotas: Limitan la cantidad o valor de productos importados.
• Restricción Voluntaria a la Exportación (VER): Acuerdos que limitan las exportaciones, generando escasez y aumentando los precios.
• Licencias: Permiten o restringen la importación o exportación de productos.

Barreras Técnicas

Normas nacionales que protegen la seguridad y calidad, como regulaciones sanitarias o de certificación.

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Prácticas Gubernamentales para Fomentar la Exportación

• Apoyo Comercial de Gobiernos: Facilitan trámites, brindan asesoramiento y organizan ferias y exposiciones.
• Ayudas Financieras: Préstamos a bajo interés y seguros para proteger las exportaciones.
• Control de Cambios: Limitan las divisas disponibles para los importadores.
• Degravaciones Fiscales: Ofrecen subvenciones o devoluciones de impuestos, aunque se debe tener cuidado con el dumping.

Impacto de la Ausencia de Políticas Comerciales

Si no existieran las políticas comerciales:

• Las importaciones serían más fáciles, aumentando la competencia.
• Las exportaciones contarían con menos apoyo gubernamental.
• La competencia se basaría en precio y calidad.
• Los países tendrían que competir en costos de producción y calidad.

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Barreras Administrativas

Son normas burocráticas que dificultan la importación de productos.

• Requieren trámites adicionales, lo que aumenta los costos y puede retrasar el proceso.
• Normas sanitarias y técnicas complejas, pensadas para proteger el mercado interno.

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Barreras Técnicas en Detalle

Estas barreras son regulaciones que los productos deben cumplir para ser aceptados en el mercado, principalmente en temas de calidad, seguridad y salud.

• Motivos: Protegen la salud pública, el medio ambiente, el orden público, la seguridad y el patrimonio industrial.
• Ejemplo en la UE: El 75% de las barreras a la exportación son técnicas. Durante los años 70, surgieron restricciones que dificultaron el comercio interno, conocidas como «medidas de efecto equivalente».

Directivas de Nuevo Enfoque (DNE)

• Armonizan los requisitos básicos para los productos.
• Los productos deben cumplir con estos requisitos para poder comercializarse.
• Las normas armonizadas son específicas y establecidas por organismos como CEN.
• Certificación de conformidad: Asegura que los productos cumplen con las normativas comunitarias.

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Barreras Medioambientales

Son regulaciones que aseguran que los productos importados no dañen el medio ambiente.

• Componentes clave: Prohibición de componentes contaminantes y la exigencia de envases reciclables o reutilizables.

Barreras Específicas

• Barreras Veterinarias: Se requieren certificados sanitarios para los productos de origen animal.
• Barreras Fitosanitarias: Certificados que aseguran que los productos vegetales no contienen plagas o enfermedades.
• Control de Calidad (SOIVRE): Inspección de productos para verificar que cumplen con las normativas de seguridad y salud.

Barreras Cuantitativas

• Cupos y Cuotas: Limitan la cantidad de productos importados, no deben ser menores al promedio de los últimos 3 años.
• Contingentes Arancelarios: Importaciones sin aranceles hasta cierto límite, luego con arancel adicional.
• Licencias Limitadas: A ciertos países o en general.
• Acuerdo de Salvaguardia: Restringe importaciones temporalmente para proteger industria nacional (máximo 10 años, cada 2 años puede haber nuevas medidas).
• Regímenes Comerciales: Autorización (licencias para productos dañinos), Vigilancia (productos controlados) y Certificación (para productos agrícolas/pesqueros).
• Acuerdos de Autolimitación (VER): País exportador limita voluntariamente sus exportaciones, puede generar neoproteccionismo.

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Barreras Fiscales

• Arancel: Impuesto sobre productos importados, protege productores nacionales.
• IVA: Impuesto sobre el valor añadido al importar bienes.
• Impuestos Especiales: Sobre productos específicos (alcohol, tabaco, hidrocarburos en UE, transporte y electricidad en España).

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Derechos Antidumping

• Dumping: Venta a precios más bajos que el mercado debido a subvenciones o explotación laboral.
• Medidas Antidumping: Demostrar perjuicio a la industria nacional y aplicar derechos para contrarrestarlo, no retroactivos.

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Otras Barreras a las Importaciones

• Vigilancia: Control en sectores como agricultura, pesca, textiles.
• PAC: Precios mínimos para productos agrícolas, derechos adicionales si bajan.
• Salvaguardias: Protegen el mercado interno de fluctuaciones de precios, especialmente agrícolas/pesqueros.

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Medidas de Apoyo a las Exportaciones

• Crédito Oficial: Financiación pública con tipos bajos y plazos flexibles.
• Seguro de Crédito: Protege contra impagos (CESCE).
• Instrumentos Fiscales: Deducción de impuestos, exención de IVA en exportaciones.
• Instrumentos Comerciales: Ferias, misiones comerciales, consorcios de exportación.
• Misiones Comerciales: Directas (empresas nacionales visitan mercados) e inversas (empresas extranjeras visitan el país exportador).

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Reducción de Barreras en el Comercio Internacional

• OMC: Elimina barreras con acuerdos multilaterales.
• Bloques Económicos (UE, MERCOSUR): Reducen aranceles entre miembros.
• Principios OMC: Comercio sin discriminación, libre de barreras, previsible y competitivo.

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Riesgos Comerciales, Políticos y Extraordinarios

• Riesgos Comerciales: Impago, fraude, calidad de productos, daños en transporte, fluctuaciones del tipo de cambio, diferencias legales, pago aplazado (solo con confianza), disputas sobre entrega (usar Incoterms).
• Riesgos Políticos: Retención de pagos o incumplimiento por cambios políticos.
• Riesgos Extraordinarios: Huelgas, guerras, desastres naturales.
• Soluciones: Seguros y cláusulas de protección.