Normativa Laboral: Tipos y Características

Reglamentos

Los reglamentos son normas jurídicas de rango inferior a la ley, dictadas por el Gobierno, los ministros y otros órganos con potestad reglamentaria. Desarrollan las leyes y tienen un rango inferior a ellas. Por ejemplo, el Reglamento de los Servicios de Prevención.

Convenios Colectivos

El convenio colectivo es un acuerdo escrito y libremente negociado entre quienes representan a los trabajadores y a las empresas para regular las condiciones de trabajo y las normas de convivencia laboral en las empresas o en los distintos sectores económicos.

Contrato de Trabajo

El contrato de trabajo es un acuerdo entre los trabajadores y las empresas, y manifiesta la voluntad de ambas partes de obligarse a la relación laboral. Ningún contrato puede establecer condiciones menos favorables para el trabajador o contrarias a lo establecido en las normas jurídicas básicas y en los convenios colectivos.

Usos y Costumbres Locales y Profesionales

La costumbre es la norma de conducta nacida de la reiterada y constante práctica social, y considerada obligatoria por la comunidad. Solo se aplicará en defecto de disposiciones legales, a no ser que cuenten con una remisión expresa, es decir, cuando es la propia ley la que remite a esta costumbre local y profesional para precisar el alcance de sus propias disposiciones. La característica de «local» se refiere a cada localidad, pero no a costumbres comarcales o provinciales, ya que la costumbre de una localidad puede no ser válidamente alegada en otra. La característica «profesional» hace referencia a que la costumbre ha de ser utilizada para los trabajadores y las empresas de una determinada rama de la producción, el oficio o la profesión.

Principios para la Aplicación de las Normas Laborales

Las normas jurídicas se aplican e interpretan de acuerdo con el principio de jerarquía, que establece que «las normas de rango inferior no pueden contradecir a las de rango superior». A la hora de aplicar e interpretar correctamente las normas de carácter laboral, se han de tener en cuenta los siguientes principios:

• Principio de norma mínima: las normas laborales de inferior rango pueden establecer mejores condiciones de trabajo que la norma de superior rango, pero nunca empeorarlas.
• Principio de norma más favorable: cuando existan dos o más normas, cualquiera que sea su rango, prevalecerá la que, apreciada en su conjunto, sea más favorable para el trabajador.
• Principio de irrenunciabilidad de derechos: los trabajadores no pueden renunciar a los derechos que tengan reconocidos en las normas y en los convenios colectivos.
• Principio de condición más beneficiosa: si una norma laboral establece condiciones peores que las contenidas en los contratos, prevalecerán las condiciones más beneficiosas que se fijaron anteriormente.
• Principio in dubio pro operario: los tribunales, en caso de duda sobre la aplicación de la norma, la interpretarán de la forma que resulte más beneficiosa para el trabajador.

La Administración Laboral en España

La Constitución española establece que es competencia del Estado legislar sobre los criterios y principios básicos en materia laboral y de Seguridad Social. Estos principios básicos son idénticos en todo el territorio nacional para evitar la discriminación por razón de pertenencia a una comunidad autónoma u otra.

La Administración laboral tiene como principales funciones desarrollar la política laboral mediante los órganos del Ministerio de Trabajo y las consejerías de las comunidades autónomas, y velar por el cumplimiento de la normativa laboral mediante la Inspección de Trabajo.

La Jurisdicción Laboral

Para resolver los conflictos que pueden surgir en materia laboral y de Seguridad Social, se deberá acudir a los juzgados y tribunales con jurisdicción específica en el ámbito social o laboral. En las reclamaciones más habituales, previamente se deberá realizar una conciliación ante un organismo administrativo (Servicio de Mediación, Arbitraje y Conciliación, SMAC).

Los órganos jurisdiccionales laborales están ordenados jerárquicamente, de mayor a menor rango, de la siguiente forma:

• Tribunal Supremo: tiene su sede en Madrid y es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes, con jurisdicción en todo el territorio nacional.
• Audiencia Nacional: tiene su sede en Madrid y jurisdicción en toda España. Conoce los procesos en materia sindical y colectiva cuando su ámbito excede del de una comunidad autónoma.
• Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas: tienen jurisdicción en el ámbito territorial de sus respectivas autonomías. Su sede radicará en la ciudad que indique su estatuto. Conocen de los recursos de suplicación contra las resoluciones de los juzgados de lo Social y de los conflictos en materia sindical y colectiva cuyo ámbito excede del juzgado de lo Social.
• Juzgado de lo Social: tienen jurisdicción en toda la provincia y la sede se sitúa en la capital. En provincias de gran población, como Madrid, Barcelona o Valencia, existen varios juzgados de lo Social. Son competentes para conocer de los conflictos de trabajo individuales y colectivos, siempre que el ámbito de este no supere la provincia.