El poder ejecutivo

Se encabeza por un funcionario denominado «presidente» o por un cuerpo colegiado que se llama «gabinete», que a su vez se encuentra presidido por un «primer ministro» en regíMenes monárquicos o republicanos.

Atribución:

capacidad que tiene un sujeto o una persona.

La Soberanía del Parlamento reside en la Cámara de los Comunes que es la que se compone con representantes de la nacíón

El parlamento no puede gobernar, tiene reservadas, algunas funciones consistentes en representar la opinión popular, en el control financiero del Estado, en la adopción de las decisiones políticas fundamentales y en la expedición de las leyes, es decir, en el desempeño del poder Legislativo

Al presidente o jefe de estado se le puede quitar de su cargo por traición a la patria. La representación interna y externa del Estado y le incumbe la dirección de la política nacional e internacional

• Debe tener asignado un amplio ámbito de atribuciones constitucionales y legales para que esté en condiciones de desempeñar las importantes y trascendentales funciones de gobierno que tiene encomendadas dentro del sistema respectivo

Secretarios de estado: Los colaboradores más cercanos o inmediatos del presidente

En un sistema presidencial: no hay un consejo de ministros cuya composición, situación y competencia se parezcan a los del gabinete en el régimen parlamentario.

1. El Acta Constitutiva de la Federación Mexicana de 31 de Enero de 1824 simplemente dispuso que el «supremo poder ejecutivo» se depositaría «en el individuo o individuos» que la Constitución señalare (Art. 15),
2. En la Constitución de Apatzingán de 14 de Octubre de 1814:  el Ejecutivo, en su implicación. No funcional sino orgánica, se designó con el nombre de «Supremo Gobierno» compuesto de tres individuos «iguales en autoridad».
3. En los Tratados de Córdoba: el Poder Ejecutivo se depositó en una regencia integrada por tres personas designadas por la Junta Provisional «de los primeros hombres del Imperio por sus virtudes, por sus destinos, por sus fortunas, representación y concepto»
4. La Constitución Federal de 1824: depositó dicho poder en un solo individuo que debía ser «ciudadano mexicano por nacimiento, de edad de treinta y cinco años cumplidos al tiempo de la elección y residente en el país»

REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE

• Tener treinta y cinco años cumplidos el día de la elección, Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección
• No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto
• No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejercito, seis meses antes del día de la elección
• No ser secretario o Subsecretario de Estado, Jefe o Secretario General de Departamento Administrativo, Procurador General de la República, ni Gobernador de algún Estado a menos que se separe de su puesto seis meses antes del día de la elección.

(Art.82) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos e hijo de padres mexicanos por nacimiento

(Art.30) La constitución, son mexicanos por nacimiento los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.

(Art.82) Los padres del presidente sean también mexicanos por nacimiento

Tipos de legitimidad

Formal

 Está ligada estrechamente a la representatividad autentica de los grupos mayoritarios de la sociedad por delegados o diputados que formen la asamblea constituyente en un momento histórico determinado.

Sustancial: Significa la adecuación de la constitución escrita o jurídica a la constitución real, ontológica, teleológica y deontológica del pueblo que reside primordialmente en la cultura que comprende ideologías, tradiciones y sistemas de valores que registran en la comunidad humana.

Faltas absolutas: Estas faltas pueden provenir del fallecimiento o renuncia del titular de la presidencia, así como de la no presentación del presidente electo de la no verificación, ni declaración de elección respectiva

Faltas temporales: Estas faltas pueden obedecer a cualquier hecho que transitoriamente impida al titular de la presidencia el desempeño de sus funciones, debiendo solicitar del Congreso la licencia correspondiente.

El presidente sustituto: es el que designa el Congreso de la Uníón para concluir dicho periodo

Interino: el presidente que nombra el propio Congreso mientras se elige a la persona que deba completar el periodo de gobierno

el carácter de provisional: el presidente que nombra esta Comisión mientras se formulan por el Congreso los nombramientos de presidente interino o de sustituto en sus respectivos casos.

Facultades de nombramiento

• Tratándose de los ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, coroneles y oficiales superiores de tales cuerpos armados, empleados superiores de hacienda y ministros de la suprema corte, el presidente puede nombrarlos, pero para que el nombramiento surta efectos se requiere la aprobación del senado o de la comisión permanente en su caso; y por lo que respecta a la designación de magistrados del tribunal superior de justicia del distrito federal, la de la cámara de diputados
• El presidente puede designar libremente a los secretarios del despacho, al procurador general de la república, al jefe de departamento del distrito federal, al procurador de justicia de esta entidad federativa y a los oficiales del ejército, armada y fuerza aérea nacionales-(art, 89, frases. II Y V)

Facultades de remoción

• Estas facultades las puede ejercitar el presidente libremente en lo que concierne a los secretarios del despacho, al procurador del distrito federal y a los agentes diplomáticos y empleados superiores de hacienda, la remoción de los empleados burocráticos federales y del distrito federal no lo puede hacer el presidente ¨¨äd libitum¨ sino con causa justificada, según lo ordena la fracción IX del apartado B del artículo 123 constitucional

Facultades de defensa y seguridad nacional

• Estas facultades las tiene el presidente de la república como jefe del ejército, guardia nacional, armada y fuerza aérea, incumbíéndole el mando supremo de estos cuerpos para hacer frente a la grave responsabilidad que tiene a su cargo
• Congruente con estas facultades, dicho alto funcionario esta también investido con el declarar la guerra en nombre de México “previa ley del congreso de uníón”

Facultades en materia diplomática

• Conforme a ellas (art 89, fracción X) el presidente es el director de la política internacional de México y solo a él compete, definirla, dictando cualesquiera medidas que tiendan a establecer y mantener las relaciones de nuestro país con todas las naciones del orbe sobre la base del respecto reciproco de su independencia, libertad y dignidad

Facultades de relación política

• El presidente, en la situación constitucional de interdependencia y colaboración que ocupa frente al congreso de la uníón, siempre está en contantes relaciones con este órgano del estado.
• En la doctrina de derecho público estas relaciones han sido consideradas como “políticas”, término que, por ser inadecuado, lo hemos sustituido por los vocablos, “de supra ordinación”

Facultades en relación con la justicia

• Es obligación presidencial facilitar al poder judicial los auxilios que sus órganos requieran para el buen ejercicio de sus funciones.
• Mediante la suministración de la fuerza pública necesaria a efecto de que los jueces y tribunales puedan hacer cumplir coactivamente sus determinaciones en cada caso concreto.

Facultades generales de administración publica

• La fracción XX del articulo 89 contitucional dispone que el presidente tendrá las facultades y obligaciones que expresamente le confiera la propia constitución, distintas de las enseñadas.
• Faculta al funcionario para proveer, la esfera administrativa, ala exacta observación de las leyes que expida el congreso de la uníón

Facultades para expulsar extranjeros.

• Artículo 33.- Son extranjeros, los que no posean las calidades determinadas en el artículo 30. Tienen derecho a las garantías que otorga el capítulo I, Titulo Primero, de la presente Constitución; pero el Ejecutivo de la Uníón tendrá la facultad exclusiva de hacer abandonar el territorio nacional, inmediatamente y sin necesidad de juicio previo, a todo extranjero cuya permanencia juzgue inconveniente.
• Los extranjeros no podrán de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos políticos del país.

Facultad expropiatoria

• Esta facultad prevista en el artículo 27 constitucional, incumbe al presidente en su carácter de órgano supremo administrativo de la federación y de gobernador nato del distrito federal
• Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nacíón, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

Facultades en materia agraria

• En esta materia, el presidente es la suprema autoridad, incumbíéndole dictar las resoluciones definitivas, entre las que destacan las concernientes a denotaciones de tierras y aguas en favor de los núcleos de la población que carezcan de estos vitales elementos naturales.
• El estudio de dicha materia, en la que incide la problemática más importante y añeja de México, corresponde desde el Ángulo jurídico a la asignatura denominada “derecho agrario”, cuya temática está íntimamente vinculada a la sociología y a la ciencia económica

Facultades jurisdiccionales.

• las que se confieren por el derecho a cualquier órgano del estado para desempeñar la finalidad mencionada. Aunque la competencia constitucional del presidente está integrada por el derecho administrativo

Artículo 91

Para ser secretario del Despacho se requiere

Artículo 92

Todos los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del presidente deberán estar firmados por el Secretario de Estado

Artículo 93:

Los Secretarios del Despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos

Procurador general de la república

• Colaborador inmediato del presidente es el funcionario llamado “procurador general de la república” quien al mismo tiempo presidente la institución denominada “ministerio público de la federación” (artículo 102 constitucional)
• Su nombramiento y remoción provienen de la voluntad presidencial, por lo que dicho procurador depende directamente del presidente, así como la mencionada entidad pues lo diverso funcionario que la componen derivan su designación de este, según lo disponen dicho precepto de la constitución y la ley orgánica respectiva, a cuyas prescripciones nos remitimos

Artículo 102

A. El Ministerio Público de la Federación se organizará en una Fiscalía General de la República como órgano público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio

Poder judicial

Orgánico: Denota la judicatura misma, es decir, al conjunto de tribunales federales o locales estructurados jerárquicamente y dotas de distinta competencia

Funcional: Implica la función o actividad que los órganos judiciales del estado desempeñan, sin que sea total y necesariamente jurisdiccional

Tribunales de los contenciosos administrativos: Institución que sirve a los ciudadanos que están inconformes por un acto emitido por el gobierno de la ciudad no pueden presentar su demanda por inconformidad en boletas de agua, tránsito y recibos del predial, resuelven las controversias de aquellos servidores públicos que no emiten correctamente el auto de autoridad

El poder judicial: se encarga de la administración vigilancia e impartición de justicia a través de la suprema corte de justicia de la nacíón a nivel federal

Junto con la suprema corte

• Tribunal electoral

• Tribunales colegiados de circuito

• Tribunales unitarios de circuito

• Juzgado de circuito

Artículo 94: Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una
Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y
Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito

La primera función: es la propiamente llamada Función Judicial, es decir cuando actúa como tribunal ordinario respecto a las controversias de que tratan los artículos 104, 105 y 106 constitucionales

Segunda función: denominada Función de control de la constitucionalidad derivado de los artículos 103 y 107 constitucional.

Los juicios civiles: estricto sensu del orden federal pueden ser ordinarios, ejecutivos, de concurso, sucesorios, etc.

Los juicios mercantiles: los cuales se encuentran aplicación en diversas leyes como la de Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, el Código de Comercio, la Ley de Sociedades Mercantiles, pueden ser ordinarios o ejecutivos.

• Los jueces de Distrito: los que conocen en primera instancia los juicios federales en general, bien sean civiles, administrativos, mercantiles o penales.
• Los Tribunales Unitarios de Circuito: conocen la segunda instancia de los juicios ventilados en primera ante los jueces de distrito en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

El amparo

• Directo:Concluye con la sentencia ejecutoria de los Tribunales Colegiados de Circuito, No se dan las etapas procedimentales que hay en el Amparo Indirecto.
• Indirecto: Primera instancia ante el juez de distrito ante los tribunales de la suprema corte de justicia

Función judicial: su finalidad solo estriba en resolver el problema jurídico que se somete a su conocimiento’  cuando los órganos del poder judicial federal, con exclusión de los tribunales unitarios de circuito, despliegan su actividad jurisdiccional de control constitucional

El objetivo primordial histórico y jurídico de la función de control constitucional consiste en la protección y el mantenimiento del orden constitucional, realizados en casos concretos que se presenten.

La corte suprema de justicia: se compone de 21 ministros numerarios y 5 supernumerarios o suplentes, según el artículo 94 constitucional.

El cargo de ministro

• En cuanto a las licencias: para separarse transitoriamente del cargo de ministro, si su duración no excede de un mes
• Es renunciable sólo por causas graves, según lo establece el artículo 99

Exclusividad en el desempeño del cargo: El artículo 101 constitucional ordena terminantemente que los ministros de la Suprema Corte, los magistrados de Circuito, los jueces de Distrito y los respectivos secretarios «no podrán en ningún caso aceptar y desempeñar empleo o encargo de la Federación, de los Estados o de particulares, salvo los cargos honoríficos en asociaciones científicas, literarias o de beneficencia» y que «la infracción de esta disposición será castigada con la pérdida del cargo».

Juicio político (inamovilidad)

El artículo 94 de la Constitución, dispone que los ministros de la Suprema Corte s6lo pueden ser privados de sus puestos previo juicio de responsabilidad «en los términos del Título Cuarto» de dicho ordenamiento. Fuera de esta hipótesis, que con antelación hemos examinado.» tales funcionarios judiciales gozan de inamovilidad.

Reforma del presidente Zedillo

• El articulo 94 antes de 1928, dispónía de la suprema corte se compondría de los once ministros funcionando siempre como Tribunal Pleno, sin haberse cometido el error de agregar absurdamente la expresión “y en Salas”
• Primera: Se encargará de los casos civiles y penales.
• Segunda: Se encargará de los casos laborales y administrativos.