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REFORMAS
SOCIALES Y LABORALES

Fueron obra del ministro de Trabajo en el gobierno de
Azaña, el socialista Largo Caballero,
Contándose entre ellas:

–Reducción de la
Jornada laboral en el campo y extensión de los seguros sociales.

–Establecimiento
De las 40 horas semanales.

–Ley de Términos
Municipales (los patronos deberían contratar a trabajadores de la localidad,
Para evitar que recurrieran a esquiroles o a obreros de otros pueblos a los que
Pagaran menos).

–Ley de Jurados
Mixtos (herederos de los Comités Paritarios de la Dictadura, estaban formados
Por patronos y obreros- de UGT- para
Imponer acuerdos y evitar conflictos y huelgas).

Balance

La II República se había granjeado un sinfín de
Enemigos. El país se estaba escindiendo claramente en dos bandos. Por otra parte,
Los partidos de gobierno (republicanos y socialistas) estaban muy divididos y
Fueron incapaces de hacer frente a los problemas derivados de una coyuntura
Económica desfavorable, el aumento de la conflictividad social y la
Reorganización de las derechas en torno a la figura de José María Gil Robles en un proyecto de uníón de los descontentos
De lo hecho hasta entonces por la República, la CEDA.
Ante la imposibilidad de continuar con sus tareas, el
Gobierno republicano-socialista convocó elecciones en Septiembre de 1933.

BIENIO
RADICAL-CEDISTA O BIENIO CONSERVADOR (1933-1935)

Las elecciones se celebraron en 1933. A
Estas elecciones los partidos de izquierdas, los que habían gobernado en el
Bienio Progresista, fueron divididos por las discrepancias que habían tenido en
Su época de gobierno. Las derechas formaron una coalición electoral. Dentro de
Esta coalición hay que destacar preferentemente a tres partidos políticos:
Partido Radical de Alejandro Lerroux
(Partido republicano conservador heterogéneo y populista), la CEDA de José María Gil-Robles
(católicos, partidarios de orden) y el Renovación
Española de José Calvo Sotelo (ultraderechista, monárquico…). En torno a
Estos tres partidos se aglutinaron otros pequeños partidos como los agrarios
(caciques latifundistas) y los fascistas de Falange, Acción Nacional.
..

El resultado fue una clara victoria de
La coalición conservadora que consiguió 386 diputados frente a los partidos de
Izquierdas, que fueron totalmente divididos a las elecciones, consiguiendo solamente
98 escaños. Se denomina a este periodo Bienio
Radical-Cedista o Bienio Negro (Diciembre 1933- Febrero 36).

El Jefe del Estado:

NICETO ALCALÁ
ZAMORA

El Jefe de Gobierno:

Alejandro LERROUX

El gobierno estaba
Formado por republicanos radicales e independientes, pero apoyados por la CEDA
Que no tenía ningún ministro en el gobierno a pesar de ser el partido con más
Escaños en las Cortes.

El gobierno se
Dedicó a paralizar la obra legislativa del Bienio Reformista

Se paralizó la aplicación de la Reforma
Agraria, pero no se devolvíó las tierras expropiadas a la nobleza, ni se
Anularon los decretos de nacionalización de las tierras manifiestamente
Mejorables. Se trató de negociar un nuevo concordato con la Santa Sede que
Prefirió esperar al ascenso de la CEDA.

La CEDA y los partidos monárquicos
Querían la eliminación rápida de todas las reformas del bienio anterior. La
Mayor parte de los políticos del Partido Radical eran manifiestamente
Republicanos y aunque moderados no estaban dispuestos a radicalizar su acción.

Los movimientos huelguísticos y la
Corrupción habían desgastado al gobierno Lerroux, que ante la crisis en el
Ministerio de Agricultura tuvo que reestructurarse. La CEDA de Gil Robles
Exigíó participación ministerial. Los partidos de centro y de izquierda se
Opusieron ante los tintes autoritarios del partido de Gil Robles que recordaban
A los gobiernos fascistas europeos (Hitler y Mussolini). Los partidos de
Izquierdas revolucionarios (PSOE, PCE y los sindicatos UGT y CNT) amenazaron
Con una acción armada revolucionaria. Sus líderes junto con nacionalistas y
Republicanos reformistas formarán un Comité de Huelga.

El
1 de Octubre de 1934 se forma un nuevo
Gobierno con tres ministros de la CEDA. El Comité de Huelga convocó una
Huelga general (REVOLUCIÓN DE Octubre
DEL 34).
Fracasó en todo el país excepto en Asturias, donde los mineros protagonizaron una revolución social y
En Cataluña donde la revuelta tuvo
Un carácter más político y el presidente Companys declaró «el Estado
Catalán» dentro de la República Federal Española.
En Cataluña el gobierno central controló fácilmente la situación.
La policía autonómica y el gobierno de la Generalitat fueron detenidos por el
Ejército.
En Asturias la situación
Fue muy diferente. Los mineros controlaron las cuencas mineras y desarmaron a
La guardia civil. Crearon un gobierno revolucionario que se encargó de todos
Los aspectos de la vida cotidiana. El gobierno de Madrid envió a la Legión bajo
El mando del general Franco que reprimíó con extremada dureza el movimiento
Revolucionario: 30.000 personas entraron en las cárceles, se prohibieron las
Actividades de los grupos obreros y la prensa socialista y comunista. Se dejó
En suspenso el Estatuto Catalán y se frenó la negociación del Estatuto de
Autonomía Vasco. El Comité de Huelga fue detenido y encarcelado en Madrid.

El gobierno presidido por Lerroux trató
De actuar de una forma moderada, pero las presiones de la derecha y de la
Izquierda impidieron el desarrollo normal de la legislatura. El cedista Manuel
Jiménez Fernández, desde el Ministerio de Agricultura, elaboró una nueva ley de
Arrendamientos Rústicos que pretendía convertir en propietarios a los aparceros
Y a los arrendatarios. Esta acción y la negativa a devolver las tierras
Expropiadas contaron con la oposición de los más radicales de la CEDA y los
Agrarios, por lo que fracasóy originó
Una crisis de gobierno. El nuevo ministro de Agricultura, el cedista Velayos
Llevó a cabo una clara política de contrarreforma agraria: se devuelven parte
De las tierras expropiadas y se descapitalizan los organismos públicos de apoyo
A los campesinos.

Lerroux, en Mayo de 1935, presidirá un nuevo gobierno más derechista. En ese
Gobierno habrá cinco ministros de la CEDA y nombró ministro de la Guerra a Gil
Robles que se apoyará en los militares más antirrepublicanos como Fanjul y
Franco (Mayo de 1935). Los movimientos huelguísticos y las críticas a la
Actuación de las fuerzas de orden público en la represión obrera y la
Corrupción generalizada (estraperlo)
Provocaron nuevas crisis de gobierno que llevaron inevitablemente a la
Convocatoria de unas nuevas elecciones
En Febrero de 1936.

Balance

Esta etapa se caracterizó por su
Esterilidad y su inestabilidad, consecuencia de la falta de entendimiento entre
Radicales y cedistas, de la acción de la extrema derecha que quería que el
Gobierno fracasara y de la actitud de la izquierda que no creyó en la
Integración de la derecha en la República. Sin embargo, esta etapa no supuso
Una vuelta a 1930, ya que sus actuaciones afectaron someramente a lo legislado
Durante el Bienio Progresista.

Las elecciones de 1936 y el Frente Popular

La división del país quedó patente en
Las elecciones
De 1936.

Los partidos de izquierda (republicanos, socialistas y comunistas)
Formaron una coalición, el Frente
Popular, apoyada por intelectuales, obreros, campesinos andaluces y los
Elementos de mentalidad progresista (¡hasta votaron los anarquistas!). Su
Programa se basaba en la concesión de amnistía para los encarcelados por la
Revolución de 1934, en la reintegración de los puestos de trabajo a los
Huelguistas y la reactivación de las reformas iniciadas durante el Bienio
Progresista.

Las derechas no consiguen una coalición única, lo que supone que no hay
Un único programa. Se  formaron distintas
Coaliciones en torno a la CEDA que
Fueron a poyadas por militares, organizaciones católicas, campesinos
Castellanos, elementos conservadores o fascistas (Falange Española).

Las elecciones las ganó el Frente
Popular que consiguió el 48% de los votos (272 escaños),  frente a la derecha, que consiguió 46,5%
(212diputados). Esta ajustada victoria sirvió a la derecha para cuestionar la
Honestidad del triunfo de izquierdas y acusar a estas de manipular los
Resultados.

En el
Nuevo gobierno, de carácter moderado, estaba formado sólo por republicanos
De centro izquierda. El Jefe del Estado:

Manuel AZAÑA

El Jefe de
Gobierno:

CASARES QUIROGA

Manuel Azaña era rechazado por la derecha y
Buena parte del ejército (hay que recordar la Ley Azaña) y, aunque es el
Presidente de la República va a tener pocas atribuciones.

EL
GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR (Febrero
Del 1936 a Julio del 1936, aunque será el gobierno legal hasta el fin de la
Guerra Civil en 1939) decretó una amnistía general, restauró el Estatuto de
Autonomía de Cataluña, impulsó el del País Vasco y continuó con las reformas
(reforma agraria y asentamiento de campesinos). El gobierno del Frente Popular
Intentó que la Reforma Agraria se acometiera en serio: de Febrero a Julio de
1936 se expropiaron más de 600000 hectáreas, a las que hay que añadir más de 3
Millones expropiadas una vez estallada la guerra. Pero en este caso ya no era
Una reforma, sino una auténtica revolución llevada a cabo por anarquistas,
Comunistas y los socialistas que colectivizaron casi la mitad de la tierra útil
De España. Algo semejante no se había producido en Europa desde la Revolución
Rusa de 1917.

Como consecuencia de estas acciones se produjo una radicalización de la calle y hubo enfrentamientos callejeros entre
Los diferentes grupos civiles armados (falangistas, anarquistas…) que
Afectaron a toda España, excepto el norte y Cataluña.

Por la izquierda, anarquistas,
Comunistas y socialistas radicales (Largo Caballero) apelaban a una
Movilización social (huelgas, ocupación de tierras) que consideraban les
Conduciría hacia una revolución social.

Por la derecha, la Iglesia se dedicó a
Lanzar campañas contra la República y la FE, que comenzó siendo un grupo
Fascista y elitista de las clases altas, acabó asumiendo la movilización en la
Calle de las derechas con patrullas paramilitares que iniciaron acciones
Violentas contra dirigentes de izquierda.