Portada » Derecho » La Unión Europea: Estructura, Instituciones y Funcionamiento
-Tratado de París (1951): Se crea la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
(tratado de los 6: Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica, Luxemburgo)
-Tratado de Roma (1957): Comunidad Económica Europea (CEE) y Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM)
-Acta Única Europea (1986): Mercado interior. España entra como miembro de pleno derecho
-Tratado de la Unión Europea (1992) (Maastricht): Inicio de la unión política, económica y monetaria.
-Tratado de Niza (2001): 25 miembros
-Entra en vigor el Euro: (2002)
-Se firma en Roma el proyecto de Constitución Europea. (2004)
1. Aprobado y firmado en 2004 proyecto de constitución
2. Proceso de rectificación (2006). 3. El espíritu y reflejo de los valores de la UE (21)
-La bandera europea: rectangular y de color azul, 12 estrellas que no simbolizan nada.
-El himno europeo: música de: Oda a la alegría
Día de Europa: 9 de mayo
El Euro: Moneda única europea que entró el 1 de enero de 2002: 17 países: Bélgica, Alemania, Grecia, España,
Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Austria, Portugal, Finlandia, Eslovenia, Chipre, Malta, Estonia)
Instituciones: -Parlamento Europeo, -Consejo Europeo, -Comisión Europea, -Tribunal de Justicia, -Tribunal de Cuentas
Organismos: -Defensor del Pueblo Europeo, -Comité Económico y Social, -Comité de las Regiones, -BCE, -BEI (Banco Europeo de Inversiones)
Principio de Subsidiariedad: Todo lo que se hace se hace en bien común (La comunidad solo interviene en los ámbitos de interés común que pueda desarrollar de forma más eficaz que los Estados miembros)
El Parlamento Europeo es la voz democrática de los ciudadanos de Europa. El parlamento cuenta con 736 diputados
Hay: Grupos Políticos, -Comisiones,
Funciones del Parlamento:
Función Legislativa: Parlamento + Consejo
Función Presupuestaria: El Parlamento tiene que aprobar el presupuesto con el Consejo
Función de control democrático: El Parlamento ejerce una función de control político sobre la Comisión
El Consejo Europeo es el principal órgano legislativo y de toma de decisiones de la UE.
Responsabilidades del Consejo Europeo:
1. Aprobar leyes europeas
2. Coordinar las políticas económicas
3. Concluir acuerdos internacionales
4. Aprobar los presupuestos de la UE
5. Desarrollar la Política Exterior y de Seguridad Común
6. Coordinar la cooperación entre los tribunales y la policía
Es una institución políticamente independiente que representa y defiende los intereses de la UE en conjunto, no puede favorecer los intereses nacionales de ningún Estado, ni recibir instrucciones de ningún estado.
– «Joaquín Almunia» (Comisario para la competencia)
-Formada por un comisario por país.
-Funciones de la Comisión:
1. Proponer legislación al Parlamento y al Consejo 2. Gestionar las políticas de la UE y el presupuesto,
3. Hacer cumplir la legislación europea (junto con el Tribunal de Justicia) 4. Representar internacionalmente a la UE
Es la institución encargada de garantizar que la legislación de la UE sea interpretada y aplicada del mismo modo en cada Estado miembro. (Sede en Luxemburgo)
Es el órgano responsable del control de los ingresos y gastos de la Unión y del control de la buena gestión del presupuesto. (Sede en Luxemburgo)
-El Defensor del Pueblo Europeo: es un organismo que se ocupa de recibir e investigar denuncias de ciudadanos, empresas y cualquier persona que resida o tenga domicilio legal, etc. Actúa de forma independiente
-El Comité Económico y Social Europeo: Es un organismo consultivo que representa a los distintos sectores de la vida económica y social de cada país: empresarios, sindicatos, comerciantes.
3 FUNCIONES: – Asesorar al Consejo, la Comisión y el Parlamento, a petición de estas instituciones o por iniciativa propia.
-Animar a la sociedad a intervenir en la elaboración de las normas de la UE
-Fomentar el papel de la sociedad en los países no pertenecientes a la UE y ayudar a crear estructuras consultivas.
-El Comité de las Regiones: es un organismo consultivo integrado por representantes de los entes regionales y locales de Europa. El comité debe ser consultado sobre asuntos que conciernen al gobierno local y regional.
-El Banco Central Europeo: Es responsable de fijar las grandes líneas y ejecutar la política económica y monetaria, para ello trabaja con el (Sistema Europeo de Bancos Centrales). El BCE trabaja independientemente,
Funciones: -Mantener la estabilidad de los precios en la zona euro. – Controlar la oferta monetaria. -Controlar la evolución de los precios. – Fija los tipos de cambio
-El Banco Europeo de Inversiones
-Reglamentos: Son de aplicación obligatoria directa en todos los Estados miembros, creando un mismo Derecho en toda la Unión
-Directivas: Marcan unos objetivos a los destinatarios, quienes, en un plazo determinado, deben adoptar las medidas
-Decisiones: Son normas que regulan de forma obligatoria los casos particulares
-Recomendaciones y dictámenes.
Ventajas:
Libre circulación de mercancías
-Libre circulación de servicios y de capitales
-La libre circulación. El convenio de Schengen
-Cooperación política y judicial
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
-Fondo Social Europeo (FSE)
-Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA)
-Instrumento Financiero de Orientación Pesquera (IFOP)
Fondo de Cohesión: Financia proyectos de inversión pública en los estados miembros de la Unión Europea que tienen un producto nacional bruto inferior al 90% de la media comunitaria.