TEMA 13.- EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN (1875-1902):

1. EL SISTEMA CANOVISTA. LA CONSTITUCIÓN DE 1876 Y EL TURNO DE PARTIDOS 1.1. El retorno o restauración de la monarquía borbónica: a) Condiciones que hacen posible este retorno: El fracaso de los diferentes regíMenes ensayados durante el Sexenio Democrático y la situación de guerra civil que vuelve a vivir el país, favorece el regreso y restauración en el trono de la monarquía borbónica.La preparación de esta restauración se debe a Antonio Canovas del Castillo, político malagueño que lidera el partido alfonsino.Isabel II abdica en su hijo Alfonso. El príncipe se forma política y militarmente en Inglaterra. Cánovas quiere que conozca el funcionamiento de la monarquía parlamentaria británica y se convierta en un rey–
Soldado, respetado por el ejército, lejos de la influencia de su madre. Ha ideado un regreso pacífico, y hace firmar al príncipe, desde Sandhusrt, un manifiesto en que promete ser un monarca conciliador y liberal. El General Martínez Campos, proclama en Sagunto a Alfonso XII rey de España, mediante pronunciamiento militar, seguido por el resto de guarniciones militares. Canovas se encarga de formar un gobierno–
Regencia hasta la llegada del nuevo rey, Alfonso XII que tiene lugar en Enero de 1875. B) Los éxitos militares iniciales del reinado: El nuevo régimen se inicia con dos éxitos destacados el primero, la derrota definitiva del carlismo, seguida de la supresión de los fueros de las Provincias Vascas, que hasta entonces habían garantizado su autogobierno. El segundo, la paz del Zanjón, una solución provisional al conflicto cubano. 1.2. Las bases o fundamentos del sistema canovista: a) El sistema político ideado por Canovas se inspiraba en el modelo británico de una monarquía respetada por todas las fuerzas políticas, que actúa como árbitro, y dos grandes partidos que se turnan pacíficamente en el gobierno y se adaptan al juego político. Era necesario redactar una nueva constitución que recogiese muchos de los principios políticos del Sexenio democrático, ampliando así la base social de apoyo a la monarquía restaurada. B) Para Cánovas era imprescindible que el ejército abandonase el protagonismo de la vida política. Los militares quedan excluidos de la actividad política. C) Contará con el apoyo de los terratenientes cerealistas castellanos y andaluces y la burguésía vasca y catalana porque garantizaba el orden y el fin del peligro revolucionario. Los partidos antimonárquicos, antiliberales y antinacionales quedaron en principio excluidos. 1.3. La Constitución de 1876: El proyecto constitucional, diseñado por Canovas es una fusión del moderantismo isabelino y de los principios políticos constitucionales del sexenio revolucionario. Fue debatido en las Cortes Constituyentes de 1876, elegidas por sufragio universal masculino y aprobado por el 87% de los votos. La Constitución de 1876 ha sido la más duradera de la Historia de España, estuvo vigente desde 1876 hasta 1923: La soberanía es compartida entre las Cortes y el rey. El mayor protagonismo lo tiene la monarquía que se convierte de hecho en el árbitro del sistema político. El rey/reina convoca, suspende y cierra las Cortes, nombra a los ministros y es el mando supremo de las Fuerzas Armadas. No hay una clara separación entre legislativo y ejecutivo, ya que el rey tenía un poder hegemónico sobre las Cortes, tenía autoridad para disolverlas, derecho de veto e iniciativa legislativa. Las Cortes tienen dos cámaras: Congreso y Senado. Los diputados del Congreso son elegidos. Los senadores, una parte son vitalicios; otra parte elegidos por corporaciones económicas y culturales. O Se reconocen los derechos individuales básicos. El Estado se define como Católico, pero existe tolerancia religiosa.

1.4. El turno pacífico en el gobierno de los dos partidos dinásticos: a) El carácter de estos partidos:Son resultado de un complicado juego de alianzas y exclusiones de las diversas fuerzas políticas existentes. Se trataba de crear dos fuerzas políticas que aceptasen las reglas del juego parlamentario y se pudieran alternar en el gobierno. El primero en constituirse fue el partido Liberal-Conservador de Canovas, LUEGO lo hará el partido Liberal-Fusionista de Sagasta (1880). Eran partidos de notables, sin afiliados ni estatutos, los vínculos entre sus miembros se establecían a través de lealtades personales. B) El partido conservador : Su líder: Antonio Canovas del Castillo. Otra figuras relevantes son Silvela y Antonio Romero Robledo. Aglutina a los antiguos moderados, unionistas, algunos progresistas y un sector católico tradicionalista. Su ideología es liberal conservadora. Ocupan el espacio de la derecha moderada. Sus bases sociales están entre los grandes propietarios agrarios, la jerarquía eclesiástica, la alta burguésía industrial y financiera con intereses coloniales c) El partido liberal o fusionista: Su líder: Práxedes Mateo Sagasta, hasta su muerte en 1903. Resultado de sucesivas incorporaciones de personalidades que habían tenido gran protagonismo durante el sexenio democrático: progresistas, demócratas, algún unionista y políticos descontentos con Canovas, algunos republicanos. Un partido de orden, contrario a todo lo que pusiera en peligro las bases socioeconómicas del régimen burgués. Renuncia a la soberanía nacional, acepta la dinastía borbónica. No renuncia al sufragio universal masculino. Sus bases sociales están entre las clases medias, funcionarios, profesionales. D) El turno o alternancia de estos dos partidos dinásticos en el gobierno: Se confirma a la muerte de Alfonso XII, se mantuvo durante toda la regencia de la Reina Mª Cristina de Austria. El candidato a presidente de gobierno debía ser designado por el rey y contar con una mayoría sólida de diputados en las cortes para poder gobernar. Si no contaba con esta mayoría, obténía del rey /reina el decreto de disolución de las Cortes, convocaba elecciones y lograba una mayoría favorable que le permitía gobernar. Un proceso inverso al de una democracia de masas auténtica, donde primero se obtiene la mayoría electoral y después se forma gobierno. El nuevo gobierno preparaba unas nuevas elecciones que tendría el resultado suficiente de escaños para poder gobernar y tener conforme a la oposición. La representación parlamentaria se distribuía entre la mayoría del partido en el poder, la presencia de todos los jefes de las diferentes tendencias del otro partido dinástico, y un número limitado de diputados del resto de partidos.  El funcionamiento del turnismo descansa sobre dos condiciones pactadas: La Corona actúa de árbitro entre los partidos, el rey decide cuándo conviene sustituir un partido por otro, asegurando estabilidad pero impidiendo la democratización de la vida política .La otra condición es el falseamiento de las elecciones para poder crear mayorías parlamentarias. 1.5. El falseamiento del sistema electoral: a) Las elecciones son un fraude institucionalizado aceptado por el otro partido dinástico, a la espera de que le toque el próximo turno. B) Se estructura a partir de dos instituciones básicas:*El ministro de la Gobernación se encarga de controlar el proceso electoral. Nombra gobernadores provinciales afines al nuevo partido en el gobierno. Se encarga de realizar el encasillado o lista de nombres de diputados que debían ser elegidos en cada circunscripción. Comunica estos listados a los gobernadores provinciales para que actúen diligentemente dentro su administración provincial convocando a los alcaldes y amigos políticos locales.

*Los caciques locales son individuos que controlan una circunscripción electoral. Actúan a nivel local y comarcal. Funcionan como intermediarios entre el Estado y su comunidad. El cacique actúa como un patrono político y los electores como clientes a quienes protege y defiende. La relación cacique-cliente se basa en la relación personal y en el interés político mutuo. Los caciques intercambian votos por favores con sus clientes. Compensan el apoyo electoral con la entrega de cargos y prebendas, realización de obras públicas, recomendaciones. El control caciquil es mayor en el medio rural que en el urbano. O Manipulación de las elecciones a través de dos métodos: encasillado y pucherazo. El encasillado es la elaboración de los listados de candidatos que deben salir en cada circunscripción electoral y la adaptación de cada circunscripción a estos listados. El pucherazo son las diferentes trampas electorales, realizadas en todas las fases del proceso electoral. 2. LA OPOSICIÓN AL SISTEMA. REGIONALISMO Y NACIONALISMO 2.1. Los movimientos antidinásticos a) Los carlistas: Se sitúan a la derecha de los partidos dinásticos. La derrota de 1876 no supone su desaparición como opción política. Cuenta con apoyos en sectores importantes de Navarra, País Vasco. Sufre fuertes divisiones internas entre los que rechazan el régimen de la Restauración y los que, apoyados por la jerarquía católica, se adaptan a la vida política. B) Los republicanos: Se sitúan a la izquierda de los partidos dinásticos, tras la experiencia del sexenio están desunidos por sus diferentes visiones de la organización territorial del Estado y estrategias para alcanzar el poder. El posibilista de Castelar terminará integrándose dentro del partido Liberal de Sagasta, el centralista de Salmerón y el federalista de Pi y Margal son los que cuentan con mayor influencia entre clases medias y trabajadores urbanos. El ideario republicano se mantuvo vivo en casinos, ateneos, prensa y sectores intelectuales y universitarios. C) El movimiento obrero era también una forma de oposición al sistema dinástico. Dividido entre anarquistas y socialistas. Los anarquistas se opónían a la participación política y se dividían en diferentes grupos y tendencias regionales y entre los partidarios de organizar sindicatos legales y los que practicaban el terrorismo individual. A cada acto terrorista, el gobierno responde con una fuerte represión contra todo el anarquismo. Los núcleos marxistassocialistas están organizados desde 1879, aún ilegalmente, en el Partido Socialista Obrero Español, un partido minúsculo, liderado por el tipógrafo Pablo Iglesias con escasa implantación territorial que solo tiene fuerza en Madrid, Valladolid, País Vasco, Asturias. Hasta 1910 no conseguirá su primer diputado en las Cortes. 2.2. Regionalismos y nacionalismos: a) El nacimiento de regionalismos y nacionalismos periféricos en Cataluña, País Vasco, Galicia, Valencia, Andalucía: Su origen está en los movimientos culturales, alentados por el Romanticismo, que rescataban y recuperaban del pasado medieval lenguas marginadas por el castellano, costumbres autóctonas y la memoria colectiva idealizada de cada reino.Todos defienden la realidad histórica y plural de España que el liberalismo suprimíó imponiendo un nacionalismo español, critican el centralismo uniformizador del Estado liberal. Pero hay diferencias en cuanto a sus aspiraciones finales que van desde la creación de instituciones propias o incluso el logro de la autonomía administrativa para las regiones hasta otras más radicales que defienden la independencia de sus territorios a los que consideran auténticas naciones.Son movimientos muy heterogéneos donde participan grupos ideológicos muy diferentes. Se diferencia una corriente nacionalista conservadora y antiliberal, partidaria de recuperar los antiguos fueros y otra corriente progresista, federalista y republicana.Los efectos de la industrialización y los cambios económicos del S XIX afectaron al equilibrio de algunas regiones y su manera de ver la realidad nacional.
b) Nacionalismo catalán: Sus raíces están en el movimiento cultural de recuperación de la lengua y cultura catalana, en el republicanismo federal, en el carlismo, en la demanda de proteccionismo económico frente al gobierno de Madrid.Las Bases de Manresa son el primer programa del catalanismo, un intento de unificar todas las agrupaciones catalanistas en torno a un nacionalismo conservador basado en los principios de orden, tradición, religión y propiedad. Cuenta con el apoyo de la burguésía catalana.En 1901 se crea el primer partido catalanista, la Lliga Regionalista, liderada por Cambo y Prat de la Riba, opción conservadora y moderna de las clases medias. C) Nacionalismo vasco: Sus orígenes están en el movimiento foralista, reivindicador de la vuelta al antiguo ordenamiento jurídico y el rechazo al proceso industrializador que rompía la sociedad tradicional vasca.En 1895 Sabino Arana crea el PNV. Defiende los valores católicos y antiliberales, la integridad cultural y étnica del pueblo vasco, puesta en peligro por la abolición de los fueros y la industrialización que provocó a finales de siglo la llegada de inmigrantes no vascos. Su lema se resume en “Dios y ley vieja”. Plantea la independencia política aunque posteriormente oscila entre el independentismo radical y la integración autónoma. D) Nacionalismo gallego: Es más tardío que los anteriores. Surge como una reacción contra el atraso y marginación social de Galicia, entre pequeños grupos de intelectuales de tendencias tradicionalistas y liberal-democráticas, entre sus líderes está Martínez Murguía. Reivindican la descentralización administrativa y el uso de la lengua gallega sin llegar a crear un partido político. Sus apoyos sociales son escasos, en medio de un población pobre y de base agraria, falta de una clase media influyente. El galleguismo carece de proyección política a finales de siglo. 3. GUERRA COLONIAL Y CRISIS DEL 98: 3.1. La liquidación del Imperio colonial a) En política exterior, los gobiernos de las Restauración aspiran a permanecer al margen de las grandes alianzas internacionales y concentrarse sólo en sus asuntos internos, manteniendo la soberanía española sobre los territorios de ultramar, e intervenir, solo si es necesario, en el Norte de África. B) Las revueltas independentistas de Cuba y Filipinas: Cuba es la colonia más prospera. • Tras la primera guerra de independencia y la paz de Zanjón no se cumplen las promesas autonomistas y de amnistía. Se retrasa la abolición de la esclavitud. El monopolio comercial de España en Cuba era muy productivo para la industria catalana y vasca, los harineros castellanos, los azucareros y comerciantes españoles residentes en Cuba. Ninguno quería saber nada de autonomía. • El independentismo cubano vuelve a resurgir. En 1895 cuenta con el apoyo de los criollos, de la población campesina negra y mulata. Su mayor fuerza está en la zona oriental de la isla. Recibe apoyos económicos de EEUU. La segunda guerra de independencia cubana se inicia con un levantamiento en la zona oriental de la isla, el “grito de Baire”. Los líderes independentistas son José Martí, Máximo Gómez, Antonio Maceo. • Las fuerzas militares de ambos bandos: Los efectivos militares españoles. Importantes contingentes militares se envían a la isla, dirigidos por Weyler y Martínez Campos. Las levas de soldados para Cuba afectan a las clases más humildes que no pueden pagar para evitar el reclutamiento. Los independentistas cuentan con un fuerte apoyo popular. Utilizan tácticas guerrilleras: Ambos bandos estaban igualados hasta la intervención de los EEUU. O Filipinas: Surge un movimiento independentista dirigido por Emilio Aguinaldo. La situación está controlada hasta el momento que EEU interviene
c) La intervención de los EEUU en el conflicto:EEUU ambiciona Cuba y Puerto Rico. Un extraño incidente, la voladura del acorazado americano Maine, fondeado en el puerto de la Habana le da el motivo, al culpar a España del incidente. La campaña de prensa americana a favor de la guerra da paso a la declaración de guerra.El gobierno Sagasta acepta el enfrentamiento. A pesar del convencimiento del desastre al que se enfrentaban, lo ve como un mal menor para salvar el sistema político de la restauración. La prensa juega también aquí una campaña a favor de la guerra, hay una creencia desmedida en la superioridad española. Solo los socialistas y algunos republicanos están en contra de la guerra con EEUU.El desarrollo de la guerra es muy rápido. La flota americana destruye a la flota española del Pacífico en Cavite, y la escuadra española del Atlántico en Santiago de Cuba el 3 de Julio. D) Tratado de París: España pierde sus últimas colonias. Reconoce la independencia de Cuba. Cede a EEUU las Filipinas, Isla de Guam y Puerto Rico. Vende a Alemania islas en el Pacífico: Carolinas, Marianas y Palaos. 3.2. La crisis del 98 a) El desastre militar y diplomático de 1898 frente a EEUU no provoca ningún cambio político: El sistema político de la Restauración queda desprestigiado ante la opinión pública pero se mantiene gracias a la firme alianza entre conservadores y liberales, dispuestos a mantener la alternancia política y garantizar la supervivencia del régimen. Se sustituirán las colonias perdidas por una mayor presencia colonial en África. Quedara un fuerte resentimiento entre los militares contra los políticos por haberlos utilizado a sabiendas de que era una guerra perdida de antemano. B) Crece un fuerte antimilitarismo entre las clases populares, ya que a la guerra sólo han ido los que no tenían recursos para pagar por no acudir a filas. El movimiento obrero hace campaña contra este reclutamiento injusto, provocando un sentimiento de rechazo de los militares hacia la clase obrera. C) Una profunda crisis moral e ideológica: La sociedad española siente abatimiento y frustración tras el desastre. Para los intelectuales españoles de la “Generación del 98” la derrota ha puesto de manifiesto el atraso de España. Se abre un profundo debate sobre los defectos que padecía la nacíón española y sus posibles soluciones. D) Aparece así un importante movimiento intelectual y crítico, el regeneracionismo, que aspira a moralizar la gestión pública y reformar el Estado, fomentar la riqueza y el desarrollo económico, impulsar la enseñanza, mirar hacia el futuro y cerrar las glorias del pasado. Regeneracionistas destacados fueron Joaquín Costa, Macias Picabea. Los resultados prácticos de este movimiento regenerador son escasos. Creación en 1901 del Ministerio de Instrucción Pública. E) Los efectos económicos del 98 se dejan sentir en la perdida de unos mercados seguros para la industria y la producción agrícola; el fuerte déficit económico de la hacienda pública; el aumento de impuestos y descontento general ante las medida y el regreso al proteccionismo económico.