Tema 5: Obrador

1-Definición de obrador:

son todas las construcciones e instalaciones temporarias que sirven como apoyo para la construcción de la obra.
Son las oficinas, talleres, almacenes, depósitos, vestuarios, comedores, dormitorios, plantas de elaboración de materiales y las instalaciones de servicio.

2-Justificación del estudio y diseño del obrador:

el estudio racional del obrador antes del comienzo de la obra se justifica por lo sig.: A- un costo de fabricación. B- habrá operarios, técnicos, empleados que necesitan estar en condiciones óptimas de trabajo para conseguir un buen rendimiento físico e intelectual. C- Habrá materiales que serán recibidos y estibados. D- Se deberán guardar máquinas y equipos. E- Necesitarán servicios sanitarios, comedores cómodos e higiénicos. F- dormitorios que se adapten a las estaciones del año.

3-Movimientos de materiales en obra

4-Tipos de obradores:

4.a- fijos (permanecen en su lugar donde se desarrolla la obra); 4.b- móviles (parte de los mismos necesitan desplazarse a lo largo de la obra, ejemplo en una obra vial) y 4.c- dobles (en defensas o diques, donde se necesitan obradores en cada margen).

5-Factores que inciden en el diseño del obrador:

habrá que tener en cuenta: 5.a- el tipo de obra, 5.b- el monto de obra, 5.c- los antecedentes que no dependan de la obra ejecutada, y 5.d- los antecedentes que si dependen de la obra ejecutada.

Tema 6: Pliego de especificaciones

1-Consideraciones generales:

cuando el Estado tenga que hacer una obra pública deberá seguir una serie de procedimientos establecidos en los pliegos de especificaciones: B)

Pliego de condiciones generales

Procedimientos y reglas para la concreción administrativa de la obra. Empieza con el llamado a licitación, apertura de propuestas, evaluación de ellas, adjudicación, contratación de la empresa, construcción de la obra, control y terminación. B)

Pliego de condiciones particulares

Aplicación del plano general a la obra en particular. C)

Pliego de especificaciones técnicas

Similar al PCP, pero solo para aspectos técnicos.

2-Pliego de condiciones generales:

2.1- Conceptos generales:

2.1.1- Validez del pliego:

este pliego establece las bases y condiciones a que se ajustará las licitaciones, adjudicación, ejecución y recepción de las obras.

2.1.2- Financiación:se indica en este que organismo es el encargado de financiar la obra

2.1.3- Concurrencia a la licitación:indica quienes están habilitados a participar en la licitación

2.1.4- Aviso de licitación:

se adjudicará en medios masivos de comunicación y deben figurar los sig. datos: A- nombre de la obra. B- descripción de la misma. C- presupuesto oficial. D- valor del pliego. E- garantía del mantenimiento de la oferta. F-
plazo de obra. G- lugar, fecha y hora de la apertura de la oferta.

2.1.5- Denominaciones:

Comitente:

responsable de la obra;

Adquirente:

persona física o jurídica que compra un legajo de licitación;

Oferente:

persona física o jurídica que hace una oferta ante el llamado a licitación;

Adjudicatario:

oferente a quien se le acepta la oferta y se lo invita a firmar el contrato;

Contratista:

adjudicatario que ha aceptado el contrato de obra;

Inspección:

representación del comitente encargado del control y vigilancia;

Representante técnico:

representante del contratista encargado de la conducción técnica de la obra;

Subcontratista:

contratista que trabajo bajo la responsabilidad del contratista de esa obra.

2.1.6- Documentos de la licitación

son los elementos que forman parte de la licitación, tales como: PCP, PCG, PET, plano de detalle y conjunto, presupuesto oficial. En el plano primará la dimensión expresada en cifras antes que en escala. El conjunto de los elementos se llama “legajo de licitación”.

2.1.7- Plazos:señala como deben medirse los tiempos transcurridos. Se miden generalmente en días corridos

2.1.8- Conocimiento de antecedentes:quienes concurran a la licitación no podrán alegar ningún desconocimiento

2.2- Licitación:

2.2.1- Adquisición de la documentación:

Indica que se debe adquirir el legajo en el lugar indicado en el aviso de la licitación, hasta 48hs antes dela fecha de apertura de las propuestas y que recibirán un comprobante de la compra.

2.2.2- Informaciones suplementarias:

el adquirente plantea por escrito sus dudas y el comitente comunicará, a todos los compradores, la respuesta y preparará un anexo que se adjuntará en el legajo para futuros compradores.

2.2.3- Sistemas de contratación

Unidad de medida y precios unitarios:

oferentes deberán cotizar los precios unitarios de cada ítem del presupuesto oficial. Estos precios se multiplican por la cantidad indicada y sumándose dará el precio total de la propuesta.

Precio por ajuste alzado:

oferentes deberán cotizar por conjuntos de obras que se puedan construir independientemente.

Llave en mano:

oferentes deben cotizar por la obra entera incluyendo el proyecto.

2.2.4-

indica la metodología para el pago que recibirá el contratista. Podrá ser por certificado o etapas de obra.

2.2.5- Asociación de empresas:

se permite la asociación de 2 o más, y esta se llamará “Unión transitoria de las empresas (UT)”.

2.2.6- Garantía del mantenimiento de la oferta:

indica que la oferta estará acompañada de una garantía equivalente al 10% del importe del presupuesto oficial.

2.2.7- Moneda de cotización:indica que la misma de las propuestas será la propia de cada país

2.2.8- Moneda de pago:será el peso argentino

2.2.9- Plan de trabajos:

cada propuesta deberá presentar el plan de trabajos, incluyendo la curva de inversiones y los análisis de precios.

2.2.10- Presentación de oferta:

deberá enviarse el sobre a la dirección indicada y antes del plazo establecido con la leyenda: A- nombre de obra. B- fecha y hora de apertura. C- dirección del comitente.

2.2.11- Documentos de la presentación:

A- Garantía de mantenimiento de la oferta. B- Copia del contrato social de la empresa. C- Recibo de compra del legajo de licitación. D- Enumeración de trabajos similares realizados. E- Equipos principales para ejecutar la obra (propios o alquilados). F- Antecedentes y experiencias del personal para la administración y ejecución. G- Declaración jurada de aceptación de la Justicia ordenada. H- Oferta. I- Plan de trabajo. J- Estados financieros (J1-Balance aprobado en los últimos 5 años. J2- Líneas de crédito bancario. J3- Referencias bancarias). K- Declaración Jurada del oferente que no está inhibido judicialmente. M- Sellado de ley de la oferta. Importante: El incumplimiento de “A” a “I”, será causa de rechazo inmediato de la oferta. Los restantes podrán ser completados en las próximas 48 horas; transcurrido este plazo y sin haberse realizado el cambio, también será omitida la oferta. “B, D, E, F y J”: sirven para calificar a los oferentes.

2.2.12- Mantenimiento de ofertas:

Los oferentes están obligados a mantener su oferta durante el plazo que especifique el pliego.

2.2.13- Acto de apertura de propuestas:

en el lugar, fecha y hora establecida se empiezan a abrir los sobres con sus propuestas, se leen en voz alta uno por uno, verificando la documentación exigida. Se aclara nombre del oferente, oferta económica y documentación que le falta completar si corresponde. Se hace un acta de todo lo actuado dejando constancia de las ofertas y observaciones realizadas; y luego se firma.

2.2.14- Evaluación de las propuestas:

A- Confidencialidad:

hasta que no se haya resuelto la adjudicación.

B- Cumplimiento de los requisitos:

Habrá una Comisión de pre adjudicación que se encargará de analizar los mismos.

C- Errores aritméticos (números):

prevalecerá lo que esté escrito en letras. Si hay problemas entre precio unitario y total, se intentará modificar el total multiplicando los unitarios por sus pesos.

2.2.15- Adjudicación:

se le dará la obra a la oferta más baja siempre y cuando cumpla con los requisitos pedidos en el legajo de licitación, si no fuera de este modo, se pasará a la segunda y así sucesivamente. Se le notificará al adjudicatario y a los demás oferentes devolviendo junto con la notificación la garantía de mantenimiento.

2.3- Rechazo de ofertas:

el comitente puede rechazar todas las ofertas sin que haya reclamo de ninguna naturaleza.