Epígrafe 2: El sistema polisinodial español: los Consejos de Castilla, de Estado, de Hacienda, de Indias, de Cámara de Indias, de Aragón, del Almirantazgo, de Portugal, de Italia, de Cruzada, de Flandes y de Borgoña.

Sistema polisinodial español

     Polisinodial significa muchos sínodos o consejos.

     Una característica importantísima de la España moderna es la creación de una serie de consejos que transforma a la importante estructura organizativa de la monarquía. Hay varios tipos de consejos

-Consejos que desarrollan una competencia material.

-Consejos con atribuciones territoriales, dentro de un marco concreto

Consejo de Estado

     El primer consejo importante es el consejo de Estado, que es el organismo central de la monarquía, representa la institucionalización de la nueva forma del Estado.

Origen

     Fue creado en el año 1521 a instancias de un consejero que se llamaba Gattinara, asesor del rey, quién le comunicó al  rey la conveniencia de tener un consejo privado como lo había en Francia, Inglaterra o en Flandes.

Composición

     En 1526 sufre una reestructuración entrando5 grandes personalidades castellanas, duques u obispos. Y luego había también 3 flamencos y 2 italianos, su número llegó a ser hasta de 12 componentes. Sus miembros eran personajes de gran relieve.

Competencias

     De carácter político asuntos generales de la monarquía y carácter consultivo. Carlos V asistía frecuentemente a las reuniones y Felipe II solo asistió 2 veces. El consejo lo preside el rey o su representante

Evolución

     En 1787 fue sustituido por la llamada Junta Suprema de Estado. Fue restaurado en 1792 y es una institución que subsiste en nuestros días como una pieza importante o como máximo organismo consultivo que existe en España.

Consejo de Castilla

Origen

     Es el más antiguo de los consejos de España, aparece en la Baja Edad Media y es reorganizado por los reyes Católicos en las Cortes de Toledo n la que se determinó que del mismo formaran parte del prelado que sería 1 Obispo, 3 Caballeros y 8 Letrados. El presidente de Castilla era una figura esencial dentro de la corona, el más importante  después de los Reyes Católicos con Calos V, su presidente siempre fue un obispo. Y con Felipe II fueron nobles.

Competencias

     Administrativas y gubernativas, proponer quienes iban a ser los corregidores, aprobar ordenanzas municipales, organizar gastos extraordinarios y también autorizar supuesto de obra, calzadas y rutas. Actúa en los tribunales judiciales con una sala mayor y dos salas menores. Tiene competencias legislativa e interpretativa de las leyes vigentes e igualmente tiene funciones consultivas, responde al rey con planes de asesoramiento.

El consejo de Castilla desapareció en el Siglo XIX

Epígrafe 1: La administración territorial en los diversos periodos de la Edad Moderna. Virreinatos. Gobernadores. Capitanías Generales e Intendentes de Provincias.

Importante porque aumenta el número de territorios, de reinos y la separación de los mismos. 1ª división: Virreinato.

Virreinato.

Son la división del territorio propia de la época de la Corona Catalana-Aragonesa y que luego se extiende a los territorios americanos e italianos. El rey no podía estar en todos los reinos y entonces nombraba virreyes en Aragón, Cataluña, Valencia, Mallorca, Navarra pero no en el reino donde estaba, Castilla y León. Estos virreinatos son una continuación de los lugartenientes medievales. La posición del rey no es uniforme en todos los reinos y es el virrey (alternos) y reyes del mismo con la plenitud de sus atribuciones.En Navarra mantiene una autoridad significativa dentro de las instituciones (consejo de Navarra).Respecto al tema importante de los grandes reinos de la edad moderna:Reino americano, Colón le pidió al rey ser virrey de los territorios por descubrir, el problema era a que virreinatos se refería. Dos teorías:-Vicen Vives: Colón era italiano, más concreto genovés y que se fijo en los poderes que tenían los virreyes españoles en Italia y dijo que quería ser como ellos. (Origen en los virreyes aragoneses e italianos)-García Gallo: Colón dice “que me haga virrey como los de los reinos de castilla y león.Vicen replica de que en castilla y león no los había y García Gallo investiga y descubre que hay los llamados virreyes de los puertos que eran en la zona fronterizas con los moros y las regiones de montaña. En América se dividió el país en dos virreinatos: 1º “De Nueva España” que comprendía desde México al norte y el otro el virreinato de Panamá  hasta el sur y tenía su capital en Lima. En el siglo XVIII hay 4 virreinatos:

El de Méjico, con una Capitanía General de Guatemala.El de Nueva Granada, Capitanía General de Venezuela.El de Perú con la Capitanía General de Chile.El del Plata, capital en Buenos Aires.

Había virreinatos en Nápoles, en Sicilia, en Milán, en Cerdeña, y luego en Aragón, Cataluña, Valencia, Navarra. Los virreyes suelen ser nobles, militares o miembros de la familia real. Germana de Foix fue virreina de Valencia, Carlos V fue el que la nombro.El virrey puede presidir las cortes. El cargo suele durara de 3 a 6 años aunque puede ser más. Cuando el rey llega al virreinato correspondiente el virrey pierde automáticamente el cargo porque ha visto la cara del rey y cuando el rey abandona de nuevo el lugar es como si hubiera sido renombrado virrey.2ª institución, gobernadores: Es un cargo creado por los Reyes Católicos  que estaban al frente de cada uno de los 18 territorios  en que se dividió el reino de Castilla, y esta división en 18 distritos al frente de cada una había un gobernador. El gobernador tenía competencias amplias pero generalmente denegaba.Otra división es los corregimientos, había 63 corregidores.Luego están las Capitanías Generales:En España como consecuencia de la Guerra de sucesión, Felipe V con los Decretos de nueva planta suprime los virreinatos de la Corona de Aragón y solo deja subsistente el de Navarra y transforma estos reinos en provincias (Cataluña, Baleares Valencia, Aragón) y en cada una establece al frente de la misma un capitán general creando además otras capitanías generales como son la de Andalucía, costa de Granada, Canarias, Extremadura, Castilla, Galicia y aproximadamente en 1805 la de Asturias segregada  de la de Castilla. Los capitanes generales tenían competencias militares pero también administrativas, de inspección de jueces y funciones judiciales. Estos capitanes generales solían proceder de la aristocracia o de la milicia. Estos capitanes muchos eran extranjeros (Italianos, Belgas, franceses e irlandeses)La duración del cargo solía ser de 6 años aunque hubo algunos como el marqués  que estuvo durante 25 años. En valencia en 20 años llegó a haber hasta 10 capitanes.  Esta inestabilidad se da sobre todo durante el reinado de Carlos IV. Otra idea es que era difícil en el plano administrativo hacer coexistir la doble condición que tenía de capitán general y de gobernador de provincia. La de militar y civil

Intendentes de provincia: al frente de una intendencia, es la división administrativa del territorio llevada a cabo por los Borbones, estas intendencias fueron ensambladas por Felipe V por los decretos de nueva planta y establecidas por Fernando VI en 1749. Se implantó la intendencia en cada provincia del reino pero estas no eran como las militares ni judiciales sino otras divisiones menores. Hubo 32 intendencias pero con un reparto desigual porque Cataluña, Valencia y Mallorca cada una tenía una intendencia mientras que otros territorios tuvieron varias intendencias.