El panorama político español durante la Segunda República

Fuerzas políticas

Grupos fascistas

• JONS (Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista): Grupo minoritario que se fusionó con Falange.
• Falange: Fundada en 1933 por José Antonio Primo de Rivera, quien logró ser elegido diputado. A pesar de la unión con JONS, Falange seguía siendo un grupo reducido.

Fuerzas políticas de derecha

• Carlistas: Monárquicos tradicionalistas que rechazaban el régimen republicano y organizaron grupos de choque paramilitares.
• Renovación Española (RE): Grupo creado en 1933 que agrupaba a monárquicos alfonsinos. Sus características fueron:
  • Rechazo de la democracia y del sufragio universal.
  • Defensa del autoritarismo cuasifascista.
  • Exaltación de la grandeza de España “como brazo de Dios” y tradicionalismo católico.

  Los dirigentes de RE pertenecían a la aristocracia y a medios financieros, bancarios, industriales y latifundistas. Su programa político se basaba en:

  1. El conservadurismo y la defensa de la Iglesia católica, la educación religiosa, el Ejército y la familia.
  2. La oposición a la reforma agraria y a los avances del socialismo, que amenazaba el sistema capitalista de la propiedad privada.
  3. El rechazo a las reivindicaciones de los nacionalistas catalanes y vascos.

Centro político

• Partido Republicano Radical: Defendía el orden, temía al movimiento obrero revolucionario y buscaba frenar cualquier reforma socioeconómica.

Grupos de izquierda

• Acción Republicana: Grupo progresista y pacifista que rechazaba el extremismo. Alcanzó acuerdos políticos con el PSOE para impulsar un programa de reformas. Su dirigente era Manuel Azaña. Recibía el apoyo de las clases medias de las grandes ciudades. Se fusionó con el Partido Radical-Socialista formando Izquierda Republicana.

Partidos proletarios

• PSOE (Partido Socialista Obrero Español): Muy poderoso en esos años. Sus líderes eran Largo Caballero, Prieto y Besteiro.
• PCE (Partido Comunista de España): Revolucionario, pro-soviético e insignificante numéricamente.
• Anarquistas: Indiferentes a la legalidad democrática republicana, estaban dispuestos a la insurrección y al enfrentamiento contra derechistas y fuerzas del orden público.

Partidos nacionalistas y regionalistas

• Partido Nacionalista Vasco (PNV): Conservador y católico. Su líder era José Antonio Aguirre.
• Partido Galeguista (PG): Autonomista de izquierda.
• Lliga Catalana: Partido conservador.
• Esquerra Republicana de Catalunya (ERC): Partido izquierdista y nacionalista que dominaba la escena política catalana.

Las elecciones de junio y la Constitución de 1931

En junio se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino. Sin embargo, se presentaron mujeres como candidatas y dos resultaron elegidas por primera vez en la historia. En las urnas triunfaron los republicanos de izquierda y los socialistas.

Al mes siguiente, se creó la comisión parlamentaria encargada de presentar el proyecto de Constitución, formada por 15 miembros y presidida por Jiménez de Asúa.

La Constitución de la II República Española se propuso hacer del país una democracia formal y real; por ello, se reconocía el derecho de sufragio universal, tanto masculino como femenino. La República Española no solo quiso ser democrática internamente, sino también en sus relaciones con el exterior.

Puntos primordiales de la Constitución de 1931

1. El reconocimiento del derecho al voto de la mujer: Los adversarios del sufragio universal alegaban que a las mujeres no se les podía conceder el voto porque su dependencia económica de los padres o esposos y su analfabetismo las haría ser muy influenciables.
2. El tema autonómico:
   • Iniciativa municipal: Era preciso que la mayoría de los ayuntamientos de la región propusieran la petición autonómica.
   • Plebiscito: Al menos dos tercios de los electores de la región debían votar a favor de la solicitud de autonomía.
3. El tema religioso: El Estado republicano se declaró no confesional y suprimió toda ayuda económica a la Iglesia católica.
4. Los derechos del ciudadano: El reconocimiento sin limitaciones de los derechos individuales se complementó con una serie de derechos sociales al trabajo, la educación, la salud y a una vivienda digna.
5. La limitación del derecho de propiedad privada: Se estableció la posibilidad de realizar expropiaciones para nacionalizar y socializar las propiedades por motivos de interés general.
6. La nueva organización de poderes: El poder legislativo quedó depositado en un Parlamento unicameral.

El Bienio Republicano-Socialista: Las Reformas

La reforma militar

Tenía un doble objetivo: someter al ejército al poder civil gubernamental y reducir el número de oficiales para ajustarlo a las necesidades reales y a la capacidad presupuestaria del país.

La reforma educativa

Considerada clave para la modernización de España. Se declaró la escuela primaria obligatoria, gratuita y mixta. Se incrementó un 50% el dinero destinado a gastos educativos, se construyeron escuelas, se mejoró la enseñanza obligatoria y se potenció la investigación en los niveles universitarios.

La reforma agraria

Los problemas principales eran el latifundismo y el elevado número de jornaleros sin tierra. La reforma tenía tres objetivos:

• Objetivo social: Entregar tierras a los campesinos para obtener su apoyo hacia el régimen.
• Objetivo político: Eliminar el poder económico de los grandes terratenientes.
• Objetivo económico: Incrementar la producción del sector agrario y elevar el nivel de renta del campesinado.

En 1932 se aprobó en el Parlamento la Ley de Reforma Agraria, que se resume así:

1. Las tierras pertenecientes a la Grandeza de España quedaron expropiadas sin indemnización.
2. Todos los latifundios, terrenos arrendados y tierras incultas o abandonadas se declararon expropiables a cambio de una indemnización del Estado.
3. Las tierras expropiadas, cuyo nuevo propietario pasaba a ser el Estado, se destinarían al asentamiento de campesinos, que explotarían las fincas de forma colectiva.

La reforma religiosa

Con el objetivo de eliminar el poder de la Iglesia, se agredió torpemente a los católicos. El nuevo régimen creó muchos y poderosos enemigos que identificaron a la República con el ataque a Dios y consideraron inaceptables el reconocimiento del divorcio, la supresión de la enseñanza religiosa en colegios y la eliminación de los crucifijos en las aulas.

El Bienio Derechista (1934-1936)

Tras su victoria en las elecciones generales de noviembre-diciembre de 1933, la CEDA y el Partido Radical iniciaron una colaboración parlamentaria y gubernamental cuyo propósito era rectificar la labor del gobierno anterior y detener las reformas iniciadas.

Durante los dos años de gobierno radical-cedista se tomaron las siguientes medidas:

1. Aprobación de una Ley de Amnistía que favoreció a los militares y monárquicos encarcelados por participar en el golpe de estado antirrepublicano de 1932.
2. Puesta en marcha de una contrarreforma agraria que significó el bloqueo del proceso iniciado por el gobierno anterior. Se paralizó la reforma incrementando la cuantía de las indemnizaciones que debían ser percibidas por los antiguos propietarios. Se devolvieron a la Grandeza de España las propiedades que les confiscó el gobierno republicano-socialista.
3. Medida ordenando el mantenimiento económico del clero católico en zonas rurales.
4. Suspensión del Estatuto de Autonomía de Cataluña.