Conceptos Clave de la Historia de España: República, Guerra Civil y Franquismo

La CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas)

La CEDA agrupaba varios partidos de derechas, siendo el más importante el AP de Gil Robles. Era un partido conservador católico que no manifestaba su lealtad a la República y afirmaba ser posibilista (no le importaba la forma de gobierno, porque lo importante era acabar con la política socialista y revolucionaria del gobierno de Azaña).

La UCD (Unión de Centro Democrático)

La UCD fue un partido de centro que surgió en torno a Adolfo Suárez para presentarse a las elecciones de junio de 1977. Estaba integrado por pequeños partidos de distintas ideologías: grupos liberales, demócrata-cristianos, socialdemócratas y personalidades del franquismo (los «azules» de la UCD). Comenzó a debilitarse en mayo de 1981 y desapareció en octubre de 1982. Su último presidente fue Leopoldo Calvo Sotelo.

Ley de Bases de la Reforma Agraria

La Ley de Bases de la Reforma Agraria fue aprobada en 1932 durante el gobierno de Azaña en la República Progresista. Su objetivo era mejorar el campo español, acabar con el latifundismo y el absentismo de los propietarios rurales, y ofrecer suficientes tierras a los campesinos que no las tenían. Para aplicarla se creó el IRA (Instituto de Reforma Agraria). Frustró la esperanza de los campesinos por su corto alcance, ya que afectó a pocas tierras y su aplicación fue lenta. Como consecuencia, hubo una radicalización política y social de los campesinos, y el campo español se convirtió en un foco de tensión social.

Los 13 Puntos de Negrín

Los 13 Puntos de Negrín fueron un programa de unidad política para negociar la paz con Franco. Juan Negrín (último presidente del gobierno de la República durante la Guerra Civil) los presentó en mayo de 1937. Se caracterizaban por: un armisticio, la restauración de la democracia en ambas zonas, amnistía total para aquellas personas sin delitos de sangre, respeto a la propiedad privada, salida de los ejércitos extranjeros de España, e independencia e integridad territorial de España. El resultado fue un fracaso, porque Franco se negó a aceptar cualquier negociación. Como consecuencia, Negrín restableció el culto católico, salieron de España las Brigadas Internacionales y se intentó aguantar la guerra hasta que se viera inmersa en una Guerra Mundial y las potencias democráticas tuvieran que apoyar a la República.

Las Brigadas Internacionales

Las Brigadas Internacionales fueron un cuerpo de voluntarios extranjeros de distintas nacionalidades (alemanes, polacos, franceses, etc.) que vinieron a España a ayudar al bando republicano durante la Guerra Civil, para combatir el fascismo y el nazismo. Fueron creadas en noviembre de 1936 por la Internacional Comunista. Predominaba la ideología comunista, pero otros miembros tenían otros ideales (anarquistas, liberales, etc.). Su participación fue decisiva en la defensa de Madrid a finales de 1936. A finales de 1938 abandonaron España.

La Reunión de Munich (1962)

La Reunión de Munich, durante la época del desarrollismo, fue una agrupación de españoles del interior y del exilio que decidieron hacer todo lo posible para que los países europeos presionaran al régimen franquista para que se convirtiera en un régimen democrático. Cuando estos españoles regresaron a España, el régimen los expulsó de sus trabajos y los desterró.

La Coordinadora Democrática

La Coordinadora Democrática fue la fusión, en 1976, de la Junta Democrática y la Convergencia Democrática. Incluía a todos los grupos de oposición democrática, excepto a los nacionalistas. Pedían al gobierno una serie de condiciones para llevar a cabo un consenso que hiciera posible un periodo constituyente: legalización de partidos y sindicatos, reconocimiento de derechos y libertades (libertad de expresión, huelga, etc.), concesión de una amnistía general para los presos políticos y de estatutos de autonomía para las regiones españolas, y una nueva constitución en la que la forma de estado (monarquía o república) se decidiera por votación popular.

El Frente Popular

El Frente Popular fue una alianza electoral de partidos republicanos y obreros (socialistas, comunistas y anarquistas) que se presentó a las elecciones de febrero de 1936 y pretendía evitar el avance de los grupos de derecha. Su programa incluía como punto destacado la amnistía y rehabilitación de los procesados por los sucesos de octubre de 1934. Logró la victoria en las elecciones y el presidente de la República encargó a Manuel Azaña la formación de gobierno.

Causas de la Guerra Civil Española

Las causas de la Guerra Civil se gestaron en los años 30, aunque algunas venían de más atrás. Se pueden clasificar en factores internos (desequilibrios estructurales) y externos (coyunturales):

1. Factores internos:
   • a) La cuestión agraria: existencia de latifundios, falta de tierras suficientes, mano de obra temporera, bajos salarios y conflictividad social.
   • b) Las demandas regionalistas vascas y catalanas.
   • c) Las tensiones entre la Iglesia Católica y la República.
   • d) El malestar dentro del ejército: conflictos sociales, desorden público, demandas regionalistas y reformas de Azaña.
   • e) Sublevación militar.
2. Factores externos:
   • a) La mala situación económica internacional derivada de la crisis económica de 1929.
   • b) La radicalización política internacional contra los totalitarismos (fascismo, nazismo y la Unión Soviética), que apoyaba la creación de los frentes populares.
   • c) El retroceso de las democracias en Europa durante los años 30.
   • d) La situación internacional inmediatamente anterior a la Guerra Civil: expansión de la Alemania nazi y de la Italia fascista, y el miedo de Inglaterra y Francia a verse involucradas en un conflicto armado.

El Franquismo: Concepto y Características

El franquismo fue un periodo de la historia de España en el que el general Franco ejerció el poder de forma autoritaria y dictatorial, entre el 1 de abril de 1939 y el 20 de noviembre de 1975. Sus fases fueron:

1. Posguerra (desde 1939 hasta la década de 1950).
2. Desarrollismo (años 60).
3. Tardofranquismo o crisis final del franquismo (años 70).

Sus características principales fueron:

1. Existencia de un estado autoritario y dictatorial, cuyo origen y legitimación estaban en la sublevación militar de julio de 1936 y en la victoria tras la Guerra Civil.
2. No tuvo una ideología clara y definida. Estaba compuesta por fascistas, católicos, nacionalistas, conservadores y autoritarios.
3. No existía una constitución, que fue sustituida por una serie de leyes de carácter general que regulaban aspectos del estado y sus organismos (Leyes Fundamentales del Reino).
4. Inexistencia y prohibición de sindicatos y partidos políticos, excepto el partido del régimen: el Movimiento Nacional, con falangistas y tradicionalistas.
5. Concentración del poder político y militar en una persona: Franco asumió la jefatura del estado, del gobierno, del ejército y del Movimiento.
6. El poder ejecutivo y legislativo estaban en manos de Franco.
7. En torno al poder se establecieron una serie de fuerzas políticas («familias políticas del régimen»), herederas de los partidos políticos que habían apoyado la sublevación. Estas familias aportaron distintos elementos: los católicos, carlistas y monárquicos aportaron el ultracatolicismo; los falangistas aportaron la simbología, el programa político, el nacionalismo imperialista, la organización sindical y las organizaciones de masas (OSE, OJE y Sección Femenina). El fin era proteger el poder personal de Franco.
8. Se produjeron cambios, tanto en España como a nivel internacional, a pesar de ser una dictadura.

Evolución Política en la Zona Nacional durante la Guerra Civil

1. Evolución política de la zona nacional y creación de un nuevo estado paralelo al proceso de personalización del poder en Franco.
2. Muerte del general Sanjurjo. En junio de 1936 se crea en Burgos la Junta de Defensa Nacional, que coordina la guerra (operaciones militares). Estaba presidida por el general Cabanellas, asumía los poderes del incipiente estado y solo estaba integrada por militares, excluyendo a falangistas y tradicionalistas.
3. En la zona sublevada se llevó a cabo una dura represión contra los partidarios de la República por dos vías:
   • a) Tribunales militares.
   • b) Grupos armados de partidos que habían apoyado la sublevación (falangistas y tradicionalistas), que actuaron con el beneplácito del ejército sublevado. La eliminación física del adversario ya estaba planificada por Mola en la primavera de 1936.
4. Conversión del golpe de estado en guerra. El 1 de octubre de 1936, la Junta de Defensa Nacional designó a Franco como jefe de estado y generalísimo del ejército nacional. Los motivos fueron la fidelidad personal y la creencia de varios generales de que Franco restauraría la monarquía después de la guerra.
5. El primer acto fue crear la Junta Técnica de Estado: primera estructura de la nueva administración y base de su primer gobierno en 1938, con militares y civiles de Falange.
6. Las primeras medidas que tomó Franco fortalecieron su poder personal:
   • a) En abril de 1937, unificó las fuerzas políticas que habían apoyado la sublevación mediante el Decreto de Unificación, creando FET y de las JONS, que sería el partido del régimen, con Franco como jefe nacional. FET y de las JONS nació de la unión de FE de las JONS y los tradicionalistas. La CEDA se había unido a FE de las JONS.
   • b) Apoyos del nuevo régimen: el ejército, los propietarios agrícolas (con la devolución de las tierras afectadas por la reforma agraria y la aprobación del Fuero del Trabajo en 1938) y la Iglesia Católica, que apoyó la sublevación militar y la justificó (obispo Pla y Deniel y Carta Pastoral Colectiva del Episcopado Español). En 1937, el Vaticano reconoció al régimen de Franco.

La República Progresista (1931-1933)

En octubre de 1931, Manuel Azaña formó un gobierno integrado por republicanos, nacionalistas catalanes, radicales y socialistas. Su objetivo era la transformación política y social de España mediante una serie de reformas:

1. Educación: Se multiplicó el número de escuelas e institutos, se crearon comedores escolares, aumentó el número de profesores y su salario, y la enseñanza se hizo laica, basada en los principios de la Institución Libre de Enseñanza (ILE).
2. Ejército: Se creó el cuerpo de suboficiales para democratizar el ejército, se implementó una política de bajas voluntarias manteniendo el salario íntegro (para reducir el número de oficiales) y se creó un cuerpo de policía fiel a la República y dotado de material antidisturbios, llamado Guardia de Asalto.
3. Religión: Se aprobó el divorcio, se secularizó la enseñanza, se laicizaron los cementerios y se expulsó a la Compañía de Jesús.
4. Organización del Estado: En 1932 se aprobó el Estatuto de Cataluña, concediéndole autonomía a esa región, con parlamento propio, gobierno propio («La Generalitat») y estableciendo el catalán como lengua oficial.
5. Obras Públicas: Se aumentaron las obras públicas para reducir el paro, evitar la conflictividad laboral y dotar al país de infraestructuras suficientes.
6. Agricultura: El principal problema del campo español era el alto número de campesinos sin tierras, sobre todo en Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucía. Esto provocó conflictos sociales (huelgas, ocupaciones de tierras, enfrentamientos con la Guardia Civil). Se promulgó la Ley de Bases de la Reforma Agraria y se creó el IRA, pero la ley frustró las esperanzas de los campesinos por su corto alcance y lenta aplicación. Esto provocó una radicalización política y social de los campesinos.

A todas estas medidas se opusieron las fuerzas conservadoras (partidos políticos conservadores, sectores sociales, el ejército y la Iglesia). Como consecuencia, el 10 de agosto de 1932 se produjo la sublevación militar del general Sanjurjo («sanjurjada»), con centro en Madrid y Sevilla, pero fracasó.

El final del gobierno de Azaña se debió a la violencia campesina (ocupación de tierras, muertes, especialmente en Arnedo (La Rioja), Casas Viejas (Cádiz) y Castilblanco (Badajoz)), la sublevación militar de Sanjurjo, la radicalización de sectores del PSOE y la UGT, y la ruptura de la coalición republicano-socialista. En las elecciones del 19 de noviembre de 1933 vencieron las fuerzas conservadoras (el Partido Radical de Alejandro Lerroux y la CEDA de José María Gil Robles), iniciándose el Bienio Negro.

Aspectos Políticos Internos de la Posguerra

A partir del 1 de abril de 1939, los vencedores iniciaron la consolidación del nuevo régimen, cuyas bases ya se habían establecido durante la Guerra Civil:

1. El 1 de octubre de 1936, Franco fue nombrado jefe del Estado. En abril de 1937 se promulgó el Decreto de Unificación. En marzo de 1938 se aprobó el Fuero del Trabajo, estableciendo un estado a imitación de la Italia fascista y regulando la existencia de sindicatos verticales (sindicatos del régimen donde se integraban obligatoriamente patronos y obreros, imitando a los de la Italia fascista y estando al servicio de los intereses de los patronos).
2. El Movimiento Nacional adoptó el programa de la Falange y su simbología. Algunos falangistas tuvieron un papel destacado en el estado, pero el poder más fuerte fue Franco, que imitó los modelos totalitarios de Alemania e Italia.
3. El triunfo de los Aliados en 1945 llevó al régimen a disimular su carácter totalitario para ser aceptado por los vencedores. Se promulgaron cuatro leyes con las que se pretendió presentar la «democracia orgánica» de España: en 1945 se aprobaron el Fuero de los Españoles, la Ley Municipal y la Ley de Referéndum Nacional. En 1947, los españoles aprobaron en referéndum la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado y de la Constitución de España en Reino. Esta ley significaba que España sería un estado católico, social y representativo, pero bajo la dirección y mando de Franco, y lo autorizaba a elegir a su sucesor a título de rey.
4. Durante estos años, la represión contra cualquier opositor a Franco fue intensa. Se promulgaron dos leyes con esta finalidad: en 1939, la Ley de Responsabilidades Políticas (cualquier persona que durante la República y la Guerra Civil hubiera pertenecido a algún partido del Frente Popular era juzgada y condenada), y en 1940, la Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo.
5. La oposición al régimen durante estos años fue prácticamente imposible, aunque desde el final de la Guerra Civil se desarrolló una oposición armada que actuó en zonas de montaña: el Maquis o «Los Huidos» (duró hasta los años 50 y fue reprimida por el ejército y la Guardia Civil).

El Bienio Negro (1933-1935)

Durante el Bienio Negro gobernaron el Partido Radical y la CEDA. Las clases medias se volvieron cada vez más conservadoras, y surgieron grupúsculos que imitaban la ideología y los discursos del Partido Nacional Alemán y del Partido Fascista Italiano: las JONS (Juntas Ofensivas Nacional Sindicalistas), lideradas por Ramiro Ledesma y Onésimo Redondo, y la FE (Falange Española), liderada por José Antonio Primo de Rivera. Estos dos grupos se fusionaron en 1933, dando lugar a FE de las JONS, liderada por José Antonio. Su ideología era de principios fascistas y conservadores, y su fin era acabar con la democracia y la República e instaurar una dictadura. No renunciaban a la violencia y buscaban la intervención del ejército.

El primer gobierno fue presidido por Lerroux e integrado por ministros del Partido Radical. Su acción política se centró en acabar con las reformas anteriores:

1. Paralizó la reforma agraria y, en diciembre de 1934, derogó la Ley de Reforma Agraria.
2. Paralizó la construcción de escuelas.
3. Reprimió el movimiento obrero (especialmente en el medio rural).
4. Devolvió a la Iglesia sus centros de enseñanza.
5. Bajó los salarios (en el medio rural).
6. Concedió una amnistía a los militares que se habían sublevado con Sanjurjo en 1932.

En octubre de 1934, la CEDA entró a formar parte del gobierno. Gil Robles fue designado ministro de Guerra y nombró a militares africanistas (como Franco) en los puestos clave del ejército. La entrada de la CEDA en el gobierno significó un aumento del conservadurismo. La CNT, la FAI, la UGT, sectores del Partido Socialista y el Partido Comunista lanzaron en octubre de 1934 la huelga general revolucionaria (Revolución de Octubre de 1934). Su objetivo era frenar la política conservadora del gobierno y establecer una política socialista. La huelga tuvo incidencia en toda España, con especial importancia en el País Vasco, Barcelona y, sobre todo, en Asturias, donde tuvo un carácter insurreccional. En Asturias, la huelga fue reprimida por el ejército de África (Revolución de Asturias de 1934). Las consecuencias fueron una dura represión contra el movimiento obrero (fusilamientos, torturas, etc.), la supresión del Estatuto de Cataluña y el procesamiento de Azaña como responsable de organizar la huelga.

Estas medidas llevaron a una radicalización de los sindicatos y partidos de izquierda. La ruptura de la coalición radical-cedista se debió al soborno de industrias de máquinas tragaperras a varias personas del Partido Radical. En enero de 1936 se convocaron elecciones generales para el 16 de febrero de 1936.

Junta de Defensa Nacional

La Junta de Defensa Nacional fue creada en Burgos en julio de 1936, tras la muerte del general Sanjurjo, que impidió la existencia de un mando único. Su objetivo era coordinar la guerra (operaciones militares). Se caracterizaba por estar presidida por el general de mayor antigüedad (Cabanellas), asumir los poderes del incipiente estado y estar integrada por militares.