Evolución Legislativa de la Educación en España: Un Enfoque en la Educación Infantil

Ley Orgánica de la Calidad de la Enseñanza (LOCE)

Reordena el sistema educativo: sustituye el sistema curricular por un regreso a los programas escolares de los años 70, con la posibilidad de establecer itinerarios en la ESO y suprimir la promoción automática de curso (cuando se repite un curso, si quedan varias asignaturas, se pasa igualmente con asignaturas pendientes). El objetivo es reducir el fracaso escolar, elevar el nivel educativo y estimular el esfuerzo a través de mayores exigencias académicas. Busca respaldar el principio de autoridad en los centros docentes y eliminar la indisciplina. Modifica la evaluación y la promoción del alumnado, estableciendo pruebas extraordinarias en Secundaria y una Prueba General de reválida en Bachillerato. Separa la participación en los centros (Consejos Escolar y Claustro) de la dirección (Equipo directivo). Finalmente, no fue puesta en marcha, siendo reemplazada por la LOE.

LOE (2006)

Principios Generales:

• Proporcionar una educación de calidad para todos los ciudadanos de ambos sexos, en todos los niveles del sistema educativo.
• Colaboración de todos los componentes de la comunidad educativa (el esfuerzo compartido).
• Compromiso decidido con los objetivos educativos planteados por la Unión Europea para los próximos años.

LOMCE (2013)

Principios Generales (mantenimiento de lo especificado en la LOE) salvo especificaciones en los principios K y L y la introducción del último principio:

• k) La educación para la prevención de conflictos y la resolución pacífica de los mismos, así como para la no violencia en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social, y en especial en el del acoso escolar.
• l) El desarrollo, en la escuela, de los valores que fomenten la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, así como la prevención de la violencia de género.
• q) La libertad de enseñanza, que reconozca el derecho de los padres, madres y tutores legales a elegir el tipo de educación y el centro para sus hijos, en el marco de los principios constitucionales.

Sistema Educativo Actual: Educación Infantil

Principios generales:

• Etapa educativa con identidad propia: atiende a niños de 0 a 6 años.
• Carácter voluntario: su finalidad es el desarrollo físico, afectivo, social e intelectual.
• Cooperación estrecha: madres y padres o tutores.

El primer ciclo (0-3): las administraciones públicas intentan incrementar la oferta de plazas públicas (plan educa3).

El segundo ciclo (3-6): es gratuito. Además, las administraciones educativas ofertan las suficientes plazas y tratan de fomentar una primera aproximación a la lengua extranjera en el segundo ciclo, a la lecto-escritura, a las habilidades numéricas básicas, a las tecnologías de la información y la comunicación y a la expresión visual y musical.

Síntesis de la Repercusión en Educación Infantil de las Leyes Más Significativas del Marco Legislativo

1970. Ley General de Educación.

Educación Preescolar: Magisterio con especialización en Educación Preescolar, Maestros y maestras de parvulario (sobre todo de 4 a 6 años).

1990. Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE)

Sería la educación infantil repartida en dos ciclos. El primer ciclo (desde los 4 meses hasta los 3 años) profesionales: FP o grado superior en Educación infantil. El segundo ciclo: maestro con la especialidad de preescolar o educación infantil.

2002 Ley Orgánica de la Calidad de la Educación (LOCE)

Se retrocede a la educación Preescolar (0-3) la excluye de los centros docentes, no precisa capacitación.

2006 Ley Orgánica de Educación (LOE)

Recupera el nombre de Educación Infantil con 2 ciclos etapa con identidad propia.

2013 LOMCE

Autores Representativos y Potenciadores de la Etapa de Educación Infantil en España

Se mencionarán únicamente aquellos que han contribuido con su obra al nacimiento, consolidación, renovación y mejora de las instituciones de educación infantil en nuestro país.

Pablo Montesino (1781-1849)

• Creador de la escuela de párvulos.
• De entre sus obras destaca el “Manual del maestro de párvulos” (1840).
• Su método de enseñanza está basado en la actividad espontánea del niño y en la utilización del juego como principal recurso didáctico.
• Frente a la tradicional preferencia por la mujer como educadora del párvulo, se pronuncia a favor del hombre para desempeñar esta función.

Andrés Manjón (1846-1923)

• Fundador de las Escuelas del Ave María.
• Considerado como el precursor de la moderna didáctica activista.
• Los tres principios que inspiran su método pedagógico: educación cristiana, escuela alegre y basada en el juego.
• El maestro ha de ser “el hombre cabal que está en posesión de las cuatro virtudes cardinales…El maestro bueno ha de ser buen pedagogo, trabajador, incansable y sembrador de ideas…Amable, simpático, alegre, generoso (El maestro mirando hacia dentro).

Francisco Giner de los Ríos (1839-1915)

• Fundador de la ILE.
• Precursor de la denominada educación integral.
• La formación del educando no ha de ser únicamente intelectual, sino total y armónica: los sentidos, el gusto, el cuerpo, entran también en ella.
• La educación no es un acto aislado, sino una función social, universal, dirigida a la formación personal mediante la propia actividad.
• Coeducación, neutralidad religiosa.
• Diálogo permanente entre el educador y el educando.

Rosa Sensat (1873-1961)

• Impulsora del movimiento de renovación pedagógica.
• Decidida defensora del movimiento pedagógico de la Escuela Nueva.
• Su ideario pedagógico se nutre de los principios aportados por los principales teóricos de este movimiento (Montessori, Decroly…).
• Asociación Rosa Sensat de Barcelona.