Estatuto del Personal Profesional del Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunidad Autónoma de Murcia

El artículo 18 del estatuto del consorcio establece que el Reglamento de Régimen Interno determinará la estructura y funciones de las unidades en que se organice en Consorcio. El 10 de mayo de 2001 se publicó en el Boletín Oficial de la Región de Murcia (BORM), el texto íntegro del Estatuto del Personal Profesional del Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunidad Autónoma de Murcia, incluyendo las modificaciones aprobadas con anterioridad. Posteriormente, se publicaron modificaciones en el BORM del 16 de septiembre de 2002. El Estatuto consta de un preámbulo y una exposición de motivos, 58 artículos recogidos en un único Capítulo denominado «Personal y Organización», con 5 Títulos, 3 disposiciones transitorias y una disposición final, todo ello referido al personal y organización del Consorcio.

TÍTULO PRIMERO: Organización y Clasificación del Personal

Artículo 1. El personal bombero del Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunidad Autónoma de Murcia encuentra regulado su carácter funcional por los Estatutos del Consorcio. Su régimen jurídico se somete a lo dispuesto en estos y, supletoriamente, a la normativa de los funcionarios y trabajadores de la Administración Local. El Consorcio podrá contratar personal laboral para trabajos de carácter estacional, eventual o para suplencias, excepto para personal bombero en cualquiera de sus categorías.

El personal del Consorcio, que se estructura de forma jerárquica para el mejor cumplimiento de sus funciones, tiene carácter civil. Dadas las peculiaridades de su misión, todo el personal cumplirá puntual y exactamente los servicios encomendados según las órdenes que reciban de los mandos del Consorcio.

Los trabajadores del Consorcio se agrupan en dos escalas: la Administrativa y la Técnica-Operativa. Al frente de ambos, como Jefe de todo el personal, se encuentra el Gerente. Al frente de la escala administrativa se encuentra el Secretario-Interventor del Consorcio. En ella existen: responsable de contabilidad, técnico de gestión, administrativos, auxiliares administrativos y subalterno.

La escala técnico-operativa dispone, por orden jerárquico, de los siguientes puestos: Director Técnico de servicios, Jefe del Área Técnico Operativa, Jefe de Sección de Formación y Prevención, Jefe de Sección Operativa, Jefe de Sección Técnica, Coordinador 1-1-2, Suboficiales (en su caso), Sargentos, Cabos, Bomberos-Conductores y Bomberos Especialistas. Al frente de la Sección Técnica estará el Jefe de la Sección y, a continuación y dependiente de este, el Jefe de Taller y posteriormente los Oficiales Mecánico.

El personal del Consorcio podrá ser funcionario o contratado (fijo o temporal). El régimen jurídico del Consorcio será:

• Funcionarios: El establecido en el acuerdo Marco del Consorcio.
• Personal laboral: El establecido en el Convenio Colectivo del personal laboral del Consorcio; sometido supletoriamente al Estatuto de los Trabajadores.

TÍTULO SEGUNDO: De los Ingresos y Ascensos (Artículos 2 al 4)

El ingreso en el Consorcio se verificará de acuerdo con los principios de mérito y capacidad mediante convocatoria pública, conforme a la legislación vigente. Se realizarán pruebas selectivas y un posterior curso de formación y selección. Las pruebas serán de carácter teórico-práctico, debiendo acreditarse las cualidades físicas, intelectuales y profesionales que exigen las misiones del servicio de bomberos.

Condiciones específicas para concurrir a las pruebas selectivas:

1. El ingreso en la Escala Operativa será siempre en la categoría de Bombero, mediante oposición y posterior curso de formación.
2. Ser mayor de edad y estar en posesión del permiso de conducir tipo C.
3. Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente (actualmente se exige el permiso de conducir C+E y el título de Bachillerato).
4. No deberá constar en el expediente personal nota desfavorable superior a apercibimiento.

El Cese en la relación funcionarial o laboral se producirá por las causas y en las condiciones que determine la legislación vigente.

En cuanto a los ascensos, tendrán derecho a concurrir a la convocatoria todos los miembros del Cuerpo.

TÍTULO TERCERO: Funciones

Este título establece, en su artículo 11, que el Área Operativa queda estructurada en 6 zonas. Actualmente, se encuentran los parques zonales de Molina del Segura, Cieza, Caravaca, Lorca, Mar Menor y Yecla, y los Parques Locales de Alcantarilla, Abanilla, Mula, Águilas, Alhama, Mazarrón, La Manga, Jumilla, así como Unidades de Primera Intervención como en Fortuna o Beniel, entre otras, o en San Pedro.

Este título también contempla las funciones de todo el personal de la escala técnico-operativa, distinguiéndose:

• Director Técnico de Servicios: Funciones: Supervisión del Área Técnica-Operativa en sus aspectos técnicos. Control y mando de cualquier servicio técnico-operativo.
• Jefe de Área Técnico-Operativa: Responsable de la supervisión, control y propuesta de funcionamiento de cualquier servicio del área. Responsable de los recursos humanos y materiales del CEIS y su actualización, entre otras funciones.
• Jefe de Sección de Prevención y Formación: Le corresponde: la inspección y el perfecto mantenimiento de materiales e instalaciones en todos los centros y unidades del Consorcio. Realización de proyectos técnicos.
• Jefe de Sección Operativa: Le corresponde: La supervisión y control de las prácticas formativas periódicas. Responsable del control y propuesta de mejora de funcionamiento de los servicios adscritos a su sección.
• Jefe de la Sección Técnica: Responsable del mantenimiento del material del servicio, y su limpieza y puesta a punto, para su utilización en cualquier momento. Es el Jefe del Almacén y Talleres, etc.
• Coordinador de bomberos 1-1-2: Realiza labores de coordinación en el Centro 1-1-2 en el área técnico-operativa. Asegura la coordinación de los medios operativos en los planes de siniestros y/o catástrofes, entre otras funciones.
• Suboficiales: Supervisa las dependencias y servicios a su cargo, cuidando del buen orden, limpieza y funcionamiento, estableciendo las medidas correctoras necesarias. Emite informes de las misiones cumplidas, de los medios utilizados y de las disponibilidades existentes.
• Sargento: Jefatura del Parque en tanto no exista otro mando de categoría superior. Responsable de la organización del Parque, en tanto ostente la Jefatura de este. Responsable de la instrucción teórica y práctica en el Parque.
• Cabo: Le corresponde: Vigilar que el personal a su cargo realice las prácticas de gimnasia y maniobras, así como la instrucción y enseñanza teórica y práctica. Dirigir y realizar el ataque a los siniestros en la forma más rápida posible, en perfecta coordinación con los bomberos a su mando, etc.
• Funciones del bombero conductor especialista: Efectuar el ataque a los siniestros, de la forma más rápida y segura posible. Conocer las carreteras y accesos a los distintos núcleos urbanos o masas forestales de su Zona, así como identificar la situación de los hidrantes en la vía pública u otras fuentes de abastecimiento. Revisar el vehículo asignado después de cada actuación. Realizar las tareas de limpieza, acondicionamiento y mantenimiento preventivo de los vehículos a su cargo.
• Funciones comunes de todo el personal: Proponer cuantas mejoras estime convenientes para el Servicio.

TÍTULO CUARTO: Principios Generales del Mando, Órdenes, Partes y Comunicaciones (Artículos 18 al 43)

Todo el personal del Consorcio está obligado a cumplir las órdenes que reciba de sus superiores en asuntos relacionados con el servicio. Los mandos deben procurar que el personal a sus órdenes actúe con plena libertad e iniciativa dentro del círculo de sus respectivas atribuciones. El personal con mando asumirá el puesto de mayor responsabilidad y las órdenes serán dadas única y exclusivamente por los mandos naturales del Consorcio.

De las órdenes

Se entiende por orden aquella prescripción imperativa que, dada para ser cumplida, es el medio para el logro de los fines del Consorcio. Las órdenes pueden ser:

• Verbales o escritas.
• Generales o particulares (según afecten a todo el colectivo o a determinadas fracciones).
• Ordinarias o extraordinarias (según su periodicidad).

La orden escrita de carácter general y ordinaria se denominará «orden del servicio». La orden del servicio se entenderá conocida por todo el personal. Las órdenes particulares podrán emanar de la dirección del servicio.

Partes y comunicaciones

El artículo 31 establece que el parte es la comunicación que se dirige a un superior para poner en su conocimiento las novedades habidas o cualquier hecho o situación que concierna al servicio. Se puede distinguir:

• Partes ordinarios (si no exigen urgencia).
• Partes extraordinarios (si exigen una decisión urgente).
• Partes verbales o escritos de los mandos responsables de la guardia hacia sus superiores sobre novedades.
• Parte de relevo (elaborado por el mando al iniciarse el turno de guardia, reseñando las novedades).
• Parte de avería de los vehículos.
• Parte de accidentes o colisiones que sufra el vehículo.

TÍTULO QUINTO: Uniformidad y Vestuario (Artículos 44 al 58)

El uso del uniforme es una necesidad real y práctica, en especial en la escala operativa, dadas las misiones y servicios del cuerpo de bomberos. Existirá un uniforme de trabajo o de parque, y otro de ataque al fuego; además, podrá existir uniforme de gala o de paseo. Igualmente, se dispondrá lo necesario respecto de la uniformidad de verano y de invierno. Previa autorización de la dirección y con motivo justificado, los miembros del cuerpo podrán vestir la uniformidad en actos o en momentos ajenos al servicio. Se establece que el aseo personal es indispensable para la correcta uniformidad.

Normas sobre cortesía

El trato entre los miembros del cuerpo debe ser en todo momento digno y cortés, basándose en el respeto recíproco y auténtico compañerismo. El respeto, la corrección, la prudencia y la discreción son las normas básicas que habrán de seguir todos los miembros del cuerpo en sus relaciones con las autoridades ajenas a este.

Normas relativas a los turnos de guardia y al funcionamiento del parque

El Parque estará bajo la dirección, supervisión y control del Jefe de Guardia. Las guardias se realizan desde las 8 horas hasta las 8 horas del día siguiente. Dentro del Parque, todo el personal del Servicio deberá estar preparado para salir en cualquier momento a prestar las labores propias de su clase.

Premios y Honores

La ejemplar conducta en el Servicio podrá ser premiada con las recompensas que se estimen pertinentes por la Autoridad y que pudieran establecerse, pudiendo valorarse para los ascensos.