EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ley 39/2015 lo que
Hace es regular los procedimientos administrativos para garantizar los derechos
Y la participación de los ciudadanos antes la Administración, estableciendo un
procedimiento que debe ser seguido en todas sus fases y cuyo objetivo es
Producir un acto administrativo, de no seguirse podría considerarse nulo de
Pleno derecho.Los interesados:
Deben poseer capacidad de obrar y tener interés en
El acto administrativo que resulte.

Interés en el procedimiento

Quienes lopromuevan como titulares/Los que tengan derechos que puedan resultar
Afectados por la decisión que en él se adopte.//La condición de interesado se puede
Trasmitir ej: herencias

Fases del procedimiento

1.Iniciación del procedimiento

De
Oficio:es la administración quien
Inicia el procedimiento,por iniciativa
Propia o como consecuencia de una denuncia.A
Solicitud d interesada: presentaciónde una solicitud en la que se concrete su petición

./2Ordenación  del procedimiento:

serie de obligaciones que Andes ser cumplidas
Por la administración Y los interesados durante el procedimiento.Expedientes: conjunto ordenado de documentos y actuaciones que
Sirven como fundamento y antecedentes para declarar la resolución del acto
Administrativo.Impulso: la administración será la responsable de tramitar una
Solicitud presentada y de hacer avanzar el procedimiento. Se deberá respetar el
Orden de presentación.Celeridad: concentración de tramites, agrupados en un solo acto si
Su naturaleza permite la impulsión simultanea y sea obligado su cumplimiento
SucesivoCumplimiento de tramites: deberán realizarse en el plazo de diez días a partir de
La notificación del correspondiente acto.Cuestiones incidentales: no suspenderán la tramitación del procedimiento.

3Instrucción
Del procedimiento

Se llevan a cabo los actos necesarios para determinar y
Comprobar los datos en virtud de los cuales se debe dictar la resolución.// informarse de//Alegaciones: los interesados, pueden alegar y aportar documentos u
Otros elementos de juicio que estimen convenientes./Prueba: cuando la administración no tenga por ciertos los
Hechos alegados por los interesados, se puede acordar la apertura de un periodo
De prueba/Informes: informaciones procedentes de órganos técnicos/Tramite de audiencia: antes de la resolución, se podrán en manifiesto a los
Interesados de las actuaciones realizadas para que puedan alegar y presentar
Los documentos y justificaciones que estimen pertinentes

Finalización del procedimiento

 formas..Resolución: contendrá la resolución, órgano en el que presentarse y
Plazo./Terminación convencional: las Administraciones Públicas pueden celebrar acuerdos,
Pactos convenios o contratos con personas tanto de derecho publico como
Privado./Desistimiento o renuncia: el desistimiento implica no continuar con el
Procedimiento pero permite iniciar otro en el futuro, la renuncia plantear
Posteriormente otro procedimiento en mismo derecho al renunciado./Caducidad: cuando el procedimiento es iniciado por el interesado y
Se produzca su paralización caducará pasados tres meses. 

5 Ejecución:

La ejecución
Forzosa se efectuará por los siguientes medios:/Apremio sobre el patrimonio: en caso de satisfacer cantidad liquida de dinero./Ejecución subsidiaria: la Adm. Realizará el acto por las personas que
Determine a costa del obligado./Multa coercitiva: medida para hacer que el acto se cumpla/Compulsión sobre las personas: se obliga a las personas a la fuerza a cumplir el acto 

Silencio administrativo

Art 21 ley 89/2015 establece,

La Adm esta obligada a dictar resolución
Expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma
De iniciación.El plazo máximo fijado por la normativa
Es de 6 meses, si no viene en la normativa será de 3 meses.

4.1 Silencio en procedimientos
Iniciados a solicitud del interesado

Si vence el plazo sin haberse
Notificado al interesado una resolución expresa, se entenderán estimadas por
Silencio administrativo, excepto:/Cuando una norma con rango de ley
Establezca lo contrario./En los procedimientos de ejercicio de
Petición/En los procedimientos de impugnación de
Los actos y disposiciones, en los que el silencio tendrá efecto des estimatorio.
Después de agotar el acto Adm, denuncias a la Adm y si no contesta es negativo./Pedir por escrito a la Adm que no te han
Contestado, una vez finalizados los plazos.

4.2 Silencio en procedimientos
Iniciados de oficio

el plazo máximo, no exime a la Adm del cumplimiento de la obligación
Legal de resolver, efectos:/El reconocimiento de derechos u otras
Situaciones jurídicas individualizadas, los interesados que hayan comparecido
Podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo./En los procedimientos en los que la Adm
Ejercite potestades sancionadoras, se producirá la caducidad/Se tienen 15 días para expedir el
Certificado de acto presunto.