Derecho Sustantivo y Derecho Adjetivo

Derecho Sustantivo: Conjunto de normas que establecen las obligaciones y derechos de los individuos, vinculados al orden jurídico del Estado para la convivencia en común.

Derecho Adjetivo: Conjunto de normas que emanan del órgano competente del Estado y permiten el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes establecidos en el Derecho Sustantivo.

¿Cuándo entra en juego el Derecho Procesal?

Solo se manifestará cuando no sea suficiente con la regulación de las normativas de carácter material o surja un conflicto en su aplicación.

Derecho Procesal como Ciencia

En Europa, el estudio se limitó a la exposición de la práctica judicial y, más tarde, al examen de los procedimientos judiciales, sentando las bases para el posterior nacimiento científico de esta disciplina, que se manifiesta actualmente en publicaciones monográficas y periódicas e institutos dedicados a su estudio.

Concepto de Derecho Procesal

Atiende a la manifestación práctica de aquellas disciplinas jurídicas de carácter material del ordenamiento jurídico, es decir, a la intervención de los juzgados y tribunales cuando surgen discrepancias en cuanto a la interpretación y aplicación de las normas materiales.

Concepto de Jurisprudencia

Conjunto de decisiones judiciales que dictan los Tribunales aplicando la ley a los litigios planteados ante ellos por las partes en virtud de las pretensiones deducidas por estas.

Normas Procesales Irretroactivas

En España rige la irretroactividad de la norma procesal, con independencia de cuándo se produjo el hecho que motiva la existencia de un proceso. El hecho material puede acontecer en un determinado momento histórico y, sin embargo, el proceso en el que se plantea la reclamación o pretensión, con independencia de su naturaleza, tiene lugar conforme a la normativa en vigor cuando se produce su nacimiento.

Concepto de Jurisdicción

Potestad que tiene el Estado de administrar justicia por medio de los órganos del Poder Judicial de acuerdo con la Constitución y las leyes.

Características de la Jurisdicción

• Independencia: Carácter independiente e inamovible de jueces y magistrados encargados de administrar justicia. No podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.
• Profesionalidad: Servidos por personal apropiado, con jurisdicción en todo el territorio nacional.
• Unidad: La actual división del Estado en tres poderes distintos exige la unidad de cada uno. Así se facilita el funcionamiento de las instituciones, impidiendo el conflicto entre sus órganos.
• Exclusividad: Desde el momento en que el Estado se atribuye en exclusividad la potestad jurisdiccional, queda prohibida toda manifestación particular; solo al Poder Judicial le corresponde juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.

Conflictos de Jurisdicción

Los conflictos que surjan entre Juzgados o Tribunales y la Administración serán resueltos por un órgano colegiado, formado por el presidente del Tribunal Supremo y cinco vocales.

Los conflictos surgidos entre Juzgados y Tribunales ordinarios y los órganos judiciales militares serán resueltos por la Sala de Conflictos de Jurisdicción, compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo, dos magistrados de la Sala del Tribunal Supremo y dos magistrados de la Sala de lo Militar.

Los conflictos entre juzgados o tribunales de la jurisdicción militar y la Administración se resolverán conforme a lo dispuesto para los conflictos entre juzgados y tribunales y la Administración.

Los conflictos de jurisdicción entre órganos de la jurisdicción contable y la Administración, y los que surjan entre los primeros y los órganos de la jurisdicción militar, serán resueltos por el Tribunal de Conflictos de Jurisdicción y por la Sala de Conflictos de Jurisdicción.

Clases de Competencias

• Objetiva: Dispone cuáles son los asuntos, dentro de cada orden jurisdiccional, atribuidos al conocimiento de cada órgano judicial en primera instancia o, excepcionalmente, en única instancia.
• Funcional: En la práctica se presentan situaciones que requieren un tratamiento competencial específico. El proceso está formado por una pluralidad de actos procesales que se pueden producir en diferentes etapas o cuando el legislador estima que deben ser atribuidos a distintos órganos, incluso dentro de la misma instancia.
• Territorial: Cada órgano judicial necesita saber cuál de los juzgados o tribunales del mismo grado y orden tiene competencia sobre un asunto concreto, precisándose el órgano judicial, de entre todos los del mismo grado y orden, al que le corresponde el conocimiento de un pleito o causa.

Concepto de Acción

Los miembros de una comunidad tienen derecho a que, bajo determinados requisitos, en el supuesto de estimarlo necesario, se les garantice su acceso a los tribunales. Tienen la acción, entendida como la facultad de activar la jurisdicción.

Acción Popular

Medios procesales para la protección de derechos e intereses colectivos. La Ley Orgánica del Poder Judicial establece que los ciudadanos de nacionalidad española podrán ejercer la acción popular en los casos y formas establecidos en la ley.

Toda persona física o jurídica puede personarse como parte acusadora en un proceso penal, salvo en delitos estrictamente privados.

Requisitos para la Asistencia Jurídica Gratuita

Aquellas personas físicas que, careciendo de patrimonio suficiente, cuenten con recursos e ingresos económicos brutos, computados anualmente por todos los conceptos y por unidad familiar, que no superen:

• Dos veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples vigente en el momento de efectuar la solicitud, cuando se trate de personas no integradas en ninguna unidad familiar.
• Dos veces y media el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples cuando se trate de personas integradas en alguna unidad familiar con menos de cuatro miembros.
• El triple del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples cuando se trate de unidades familiares integradas por cuatro o más miembros.

Etapas del Proceso

En primer lugar, la etapa de alegaciones, en la que las partes exponen los hechos objeto del debate ante el tribunal que va a resolver la contienda.

En la segunda etapa, las partes intentan demostrar lo que afirman, es decir, el fundamento de sus pretensiones. Esta es la fase probatoria, en la que se propone, se admite y se practica la prueba.

Finalmente, el tribunal ha de resolver de acuerdo con las alegaciones y pruebas de las partes y con el derecho vigente.

Diferencia entre Proceso y Procedimiento

El proceso se identifica fácilmente con la actividad jurisdiccional, mientras que el procedimiento no necesariamente reviste esa naturaleza.

El proceso atiende a lo sustancial, a lo esencial. El procedimiento regula lo accidental, lo formal, lo externo.

Principios Comunes a Todos los Procesos

• Dualidad de partes: Lo representa el hecho de que dos partes someten su conflicto a la decisión de un tercero.
• Igualdad: Se ha de respetar en todos los momentos y etapas procesales, sin excepción, siempre que sea posible y no afecte a la seguridad o existencia del proceso.
• Contradicción: Cada litigante puede alegar los hechos que estime oportunos, proponer los medios lícitos de prueba de los que desee servirse y concluir con la petición ajustada a su pretensión.

Principios del Proceso Civil

• Dispositivo: Representa la consecuencia de la naturaleza de la cuestión de derecho material debatida en el proceso. Las partes son libres para iniciar el proceso civil, delimitar el objeto de la discusión, oponer excepciones o no, así como poner término al mismo.
• Aportación de parte: Potestad de las partes de aportar los hechos y las pruebas al proceso. Lo que se quiere indicar es que los litigantes no solamente son titulares del inicio y del término del proceso, sino que, además, a ellos compete, en exclusiva, aportar los elementos útiles para el mismo, esto es, los hechos y las pruebas.

Principios del Proceso Penal

• Oficialidad: Se inicia de oficio y se delimita del mismo modo. El fundamento se halla en la naturaleza del derecho material, que impide dejar su disponibilidad a la exclusiva iniciativa de los particulares. La iniciativa procesal corresponde a un órgano estatal, que actúa de oficio, así como durante su desarrollo y su enlace.
• Investigación oficial: Está vinculado al de oficialidad. El tribunal debe buscar y aportar material fáctico y probatorio, sin que dicha actividad quede relegada en manos de los particulares, aunque también a los mismos, en algunos ordenamientos jurídicos, se les permite la colaboración en ese sentido.

Principios del Procedimiento

Principio de oralidad y escritura, de inmediación, de concentración, de publicidad y de secreto, de impulso y de preclusión.

¿En qué consisten los principios de impulso, inmediación y preclusión?

• Principio de inmediación: Se consagra la proximidad del juzgador con las partes y con el material del proceso, facilitándose el dictado de la resolución definitiva en su momento. Resulta imprescindible, especialmente en lo relativo a la valoración de ciertos medios de prueba.
• Principio de impulso: El proceso avanza de oficio, sin necesidad de que las partes lo insten, siendo, generalmente, plazos improrrogables. Como instrumento estatal para la resolución de controversias, no puede dejarse su impulso a la libre disposición de los litigantes. Si las partes no actúan, pierden o desaprovechan oportunidades de ejercer derechos, exigir obligaciones o levantar cargas, el proceso no se paraliza por su inactividad.
• Principio de preclusión: La propia naturaleza y configuración del proceso exige que se desarrolle de modo gradual, de forma que el fin de una etapa signifique el comienzo de la siguiente. Los plazos transcurren sin retorno.

Órganos Unipersonales

Juzgado de Paz, Juzgado de Primera Instancia e Instrucción, Juzgado Central de Instrucción, Juzgado de Marca Comunitaria, Juzgado de lo Penal, Juzgado Central de lo Penal, Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo, Juzgado de lo Social, Juzgado de Vigilancia Penitenciaria, Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria, Juzgado de Menores, Juzgado Central de Menores, Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

Órganos Colegiados

Audiencia Provincial, Tribunal de Marca Comunitaria, Tribunal del Jurado, Tribunal Superior de Justicia, Audiencia Nacional, Tribunal Supremo.

Definición de Partido Judicial

Unidad territorial para la administración de justicia, integrada por uno o varios municipios limítrofes pertenecientes a una misma provincia. En cada partido judicial habrá uno o más juzgados de primera instancia e instrucción con sede en la capital de aquel y jurisdicción en todo su ámbito territorial. En las localidades en las que haya varios, se enumeran de modo creciente a partir del número 1.

Competencias de los Órganos Unipersonales

• Juzgado de Menores: Hechos cometidos por menores (14-18 años), tipificados como delitos o faltas en el Código Penal o en leyes penales especiales.
• Juzgado de Vigilancia Penitenciaria: Funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General Penitenciaria en materia de ejecución de penas privativas de libertad y medidas de seguridad, control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades penitenciarias, amparo de los derechos y beneficios de los internos en establecimientos penitenciarios y demás que señale la ley.
• Juzgado de lo Penal: Causas castigadas con privación de libertad de menos de cinco años.
• Juzgado Central de Instrucción: Instruyen las causas cuyo enjuiciamiento corresponda a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional o a los Juzgados Centrales de lo Penal, y tramitan los expedientes de ejecución de las órdenes europeas de detención y entrega, así como los expedientes de extradición pasiva, según la ley.

Juzgados de Violencia contra la Mujer (Penal)

Instrucción de los procesos por delito de homicidio, aborto, lesiones, lesiones al feto, contra la libertad, contra la integridad moral, contra la libertad e indemnidad sexuales o cualquier otro delito cometido con violencia o intimidación, siempre que se hubieren cometido contra quien sea o haya sido su esposa, o mujer que esté o haya estado ligada al autor por una análoga relación de afectividad, aun sin convivencia.

Los delitos cometidos sobre los descendientes, propios o de la esposa o sobre los menores o incapaces que con él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho de la mujer, cuando se haya producido un acto de violencia de género.

Instrucción de los procesos por delito contra los derechos y deberes familiares.

Juicios por faltas, cuando la víctima sea alguna de las personas señaladas anteriormente.

La adopción de órdenes de protección.

Dictar sentencia de conformidad con la acusación.

Audiencia Nacional (Competencias Penales)

• Del enjuiciamiento de las causas por los delitos siguientes: contra el titular de la Corona, su consorte, su sucesor, falsificación de moneda, tráfico de drogas, fraudes alimentarios, etc.
• Procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecución de sentencias dictadas por tribunales extranjeros o del cumplimiento de pena de prisión impuesta por tribunales extranjeros.
• Cuestiones de cesión de jurisdicción en materia penal derivadas del cumplimiento de tratados internacionales en los que España sea parte.
• Cualquier otro asunto que le atribuyan las leyes.

Órganos Jurisdiccionales fuera de la Jurisdicción Ordinaria

Tribunal Constitucional, Jurisdicción Militar, Tribunal de Cuentas, Tribunal Consuetudinario.

Audiencia Provincial (Civil y Penal)

Orden Penal

• Causas por delito (excepto las que se atribuyen a los Juzgados de lo Penal y otros tribunales).
• Recursos contra resoluciones dictadas por los Juzgados de Instrucción y de lo Penal de la provincia.
• Los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria, cuando la competencia no corresponda a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
• Recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Menores de la provincia y de las cuestiones de competencia entre los mismos.
• Recursos contra resoluciones en materia penal dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia.

* Apelación: Audiencia Provincial.

Orden Civil

• Recursos contra resoluciones dictadas en primera instancia por los Juzgados de Primera Instancia de la provincia.
• Recursos contra las resoluciones dictadas en primera instancia por los Juzgados de lo Mercantil, salvo las que se dicten en incidentes concursales que resuelvan cuestiones de materia laboral, debiendo especializarse a tal fin una o varias de sus secciones.
• Recursos contra las resoluciones dictadas en materia civil por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia.

* Apelación: Sentencias dictadas en primera instancia y por el Juzgado de lo Mercantil.

Tribunal Superior de Justicia (Civil y Penal)

Civil

• Recurso de casación contra resoluciones de órganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la Comunidad Autónoma.
• Recurso extraordinario de revisión contra sentencias dictadas por órganos jurisdiccionales de orden civil con sede en la Comunidad Autónoma, en materia de derecho civil, foral o especial, propio de dicha Comunidad.
• De las funciones de apoyo y control de arbitraje que se establezcan en la ley, así como las peticiones de exequátur de laudos o resoluciones arbitrales extranjeros.
• En única instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el ejercicio de sus respectivos cargos, dirigidas contra el Presidente y miembros del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, y contra los miembros de la Asamblea Legislativa, cuando tal atribución no corresponda, según los Estatutos de Autonomía, al Tribunal Supremo.
• En única instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el ejercicio de su cargo, contra todos o la mayor parte de los magistrados de una Audiencia Provincial o de sus secciones.
• De las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la Comunidad Autónoma que no tengan otro superior común.

Penal

• El conocimiento de las causas penales que los Estatutos de Autonomía reservan al conocimiento de los Tribunales Superiores de Justicia.
• La instrucción y el fallo de las causas penales contra jueces, magistrados y miembros del Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la Comunidad Autónoma, siempre que esa atribución no corresponda al Tribunal Supremo.
• Conocimiento de los recursos de apelación contra las resoluciones dictadas en primera instancia por las Audiencias Provinciales, así como el de todos aquellos previstos por las leyes.
• La decisión de las cuestiones de competencia entre Juzgados de Menores de distintas provincias.
• La decisión de las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales del orden penal con sede en la Comunidad Autónoma que no tengan otro superior común.

Tribunal Supremo (Civil y Penal)

Civil

• Recursos de casación, revisión y otros extraordinarios en materia civil que establezca la ley.
• De las demandas de responsabilidad civil dirigidas contra magistrados de la Audiencia Nacional o de los Tribunales Superiores de Justicia por hechos realizados en el ejercicio de sus cargos.
• Demandas de responsabilidad civil por hechos realizados en el ejercicio de su cargo, dirigidas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, etc.

Penal

• Recursos de casación, revisión y otros extraordinarios en materia penal que establezca la ley.
• De la instrucción y enjuiciamiento de las causas contra magistrados de la Audiencia Nacional o de un Tribunal Superior de Justicia.

Tribunal Constitucional

Competencias

• Para interponer el recurso de inconstitucionalidad: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas.
• Para interponer el recurso de amparo: toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo, así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal. Los demás casos se determinan en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

De qué conoce

• Conocer del recurso y de la cuestión de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley.
• Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades referidos en el artículo 53.2 de la Constitución Española.
• De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de estas entre sí.
• De los conflictos entre los órganos constitucionales del Estado.

Consejo General del Poder Judicial

Funciones

• Elaborar y ejecutar su propio presupuesto.
• Proponer el nombramiento de dos magistrados del Tribunal Constitucional.
• Participar en la selección de jueces y magistrados.
• Recibir quejas de los ciudadanos sobre la administración de justicia.

Composición

Integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y 20 vocales. De estos: 12 serán jueces o magistrados en servicio activo en la carrera judicial y 8 juristas de reconocido prestigio.

Forma de Elección de sus Miembros

Los 20 vocales serán designados por las Cortes Generales por cinco años. Cada una de las Cámaras elegirá, por mayoría de tres quintos, a 10 vocales: 4 entre juristas de reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio profesional, y 6 correspondientes al turno judicial.

Órganos

Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Vicepresidente del Tribunal Supremo, Gabinete de la Presidencia del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Pleno, Comisión Permanente, Comisión Disciplinaria, Comisión de Asuntos Económicos, Comisión de Igualdad, Órganos técnicos (Secretaría General, Servicio de Inspección, Gabinete Técnico, Escuela Judicial y Centro de Documentación Judicial).