Conceptos Clave de Derecho Administrativo: Preguntas y Respuestas

1) ¿Cómo puede definirse el estado?

Se lo puede definir en sentido material, que es el pueblo organizado bajo un ordenamiento jurídico, dentro de un territorio determinado bajo una ley. O en sentido formal, como una persona jurídica distinta de quienes la conforman, que actúa mediante instituciones de ordenamiento político y administrativo.

2) Diferencias entre un acto de gobierno y un acto administrativo

Acto de gobierno: El PE (Poder Ejecutivo) realiza actos políticos y actúa como poder político.

Acto administrativo: El PE realiza actos administrativos.

3) ¿Cuáles son las características del acto administrativo?

Presunción de legitimidad: Se lo considera legítimo si es autorizado por una autoridad administrativa.

Fuerza ejecutiva: En su aplicación.

Estabilidad: Que perdure en el tiempo.

4) ¿Con qué medios cuenta la administración para ejecutar el acto administrativo?

Coerción directa: Es obligatorio realizar el acto.

Coerción indirecta: Si no se cumple con el acto, se impone una sanción.

Realización del acto por medio de la administración.

5) Formas de extinción de concesiones

Vencimiento del plazo; Acuerdo entre las partes; Caducidad por incumplimiento del concesionario; Anulación o revocación.

Otras formas a causa del concesionario.

6) ¿Cómo se clasifican los servicios públicos?

Propios: Servicios realizados por parte del estado en forma directa o indirecta.

Impropios: Servicios realizados por particulares.

7) Diferencia entre una función pública y una carga pública

Función pública: No es obligatoria, se necesita consentimiento de la persona y es remunerada.

Carga pública: Es obligatoria, no se necesita consentimiento y es gratuita.

8) ¿En qué ámbitos se puede ejercer el poder de policía?

Nación: En CABA (Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

Provincias: Dentro de cada jurisdicción.

Municipios: En la jurisdicción correspondiente.

9) Sindicatura General de la Nación. Indica su función y a quién corresponde

Es una entidad autárquica. Depende del presidente y su función es de auditoría interna.

10) ¿Qué tipos de control se ejerce sobre el presupuesto que realiza el PE?

Control legislativo: El PL (Poder Legislativo) sanciona una ley en la que aprueba o no el presupuesto.

Control administrativo: Controla la auditoría general y sindicatura general.

11) ¿Qué tipo de estado es el estado argentino?

Es federal (porque está dividido en provincias y a su vez en municipios) y republicano (porque la casa de gobierno está en la capital y el pueblo puede elegir a sus representantes).

12) Requisitos del acto administrativo

Dictado por una autoridad competente; Hecho que lo sustente; Motivación; Finalidad; Objeto cierto y posible física y jurídicamente.

El acto debe ser emitido luego de haber cumplido el procedimiento del ordenamiento jurídico.

13) ¿Cómo puede extinguirse el acto administrativo?

Revocación: Hay un acto nuevo que deja sin efecto al anterior. Se puede dar en un acto nulo o regular hasta que sea notificado.

Anulación: Si hay alguna irregularidad en el acto, se puede anular en la sede judicial.

14) Contratos administrativos. Concepto y tipos

Es un acuerdo de voluntades entre un órgano administrativo y una persona física o jurídica en el que se crean derechos y obligaciones.

• Servicio público: El estado autoriza a la explotación de servicios públicos.
• Obras públicas: El estado realiza obras para el uso público.
• Empleo público: Se realiza un acuerdo en el que una persona física realiza trabajos para el estado a cambio de una remuneración.
• Suministros: El estado hace acuerdos con una persona para que le provean elementos.
• Empréstito público: El estado utiliza determinados elementos para el mantenimiento de los servicios públicos.

15) Características de las concesiones

Intransferibles salvo autorización; Temporarios; Modificación unilateral del estado.

16) ¿Cuáles son las características de los servicios públicos?

Generalidad: Es para todos.

Uniformidad: Tiene que haber relación entre el precio y la calidad.

Continuidad: No debe haber interrupciones.

17) Derechos de los agentes de la administración pública en los empleos públicos

Remuneración; Jubilación; Pensión; Ascenso; Indemnización por despido sin causa justa; Estabilidad; Licencias correspondientes.

18) ¿En qué forma puede ser ejercido el poder de policía?

Preventiva: Se utiliza para prevenir una alteración en el orden jurídico.

Represiva: Se utiliza la fuerza para impedir la realización de un acto prohibido.

Otras:

• Seguridad (proteger el orden público)
• Sanidad (proteger la salud pública)
• Moralidad (defensa de la moral pública)
• Industrial y comercial (controlas la actividad industrial y comercial)
• Servicios públicos de comunicaciones (asegurar normal funcionamiento)

19) Auditoría General de la Nación: organismo de asistencia al congreso. Su función es de auditoría externa y depende del congreso.

Fiscalía General de Investigación Administrativa: Tiene como función controlar la conducta de los agentes de la administración nacional.

20) ¿Qué es el presupuesto?

Es el cálculo de los ingresos y gastos que realizará el estado en un periodo determinado.

21) ¿Cómo debe ser manifestado el acto administrativo para ser eficaz?

Por escrito con indicación del lugar y fecha de emisión y firmado por una autoridad competente.

22) ¿Qué son los servicios públicos?

Son actos que realiza el estado para satisfacer las necesidades de la población.

23) ¿Qué tipo de poderes delegados hay en el estado?

Políticos, económicos y legislativos.

24) ¿Cuáles son los órganos de la administración nacional? Explicar c/u

Presidente de la nación: Responsable de la administración general del país.

Jefe de gabinete de ministros: Designado por el PE, encargado de la administración general del país.

Ministros del PE: Encargado del despacho de los negocios de la nación y legalizar con su firma los actos del presidente.

25) ¿Por qué existen las entidades autárquicas? ¿Qué es una autarquía?

Las entidades autárquicas se deben al proceso de descentralización.

Una autarquía es cuando la descentralización ocurre en la organización de los servicios políticos.

26) ¿Cuáles son los deberes de los agentes de la administración pública?

Prestar servicio; Obedecer las instrucciones para el cumplimiento de la función; Guardar secreto; Guardar conducta digna.

27) ¿Qué es el poder de policía?

Es la potestad del estado para asegurar el orden público y garantizar la integridad física y moral de las personas.

28) ¿Qué es la especulación? ¿Qué es el agio?

Especulación: Situación de la que el productor o comerciante obtiene un beneficio indebido.

Agio: Cuando se distorsiona el juego de la oferta y demanda.

29) Finalidad de la defensa al consumidor

Proteger la salud, seguridad e intereses económicos de los consumidores.

30) Finalidad de la defensoría del pueblo

Proteger los derechos del pueblo.

31) ¿Qué son los gastos del estado? ¿Por quién deben estar autorizados?

Son los gastos que realiza el estado para cumplir sus funciones. Deben estar autorizados por el PL que debe sancionar la ley del presupuesto.

32) ¿Cuáles son los recursos del estado?

Derechos de importación y exportación; Venta o alquiler de tierras de propiedad nacional; Renta de correos; Contribuciones que impone el congreso a la población; Empréstitos determinados por el congreso.

33) ¿En qué situaciones se utiliza el juicio político? ¿Cuáles son sus consecuencias?

Se lo utiliza si alguien de poder administrativo realiza un mal desempeño en el ejercicio de sus funciones. Tiene como consecuencias la destitución, y la inhabilitación para ejercer cargos públicos.