Criterio 1: Propósito y Alcance del Programa

Responde al problema de qué se propone hacer y lograr con el programa social a evaluar. Aquí hay que responder a los siguientes ítems:

• Tema: ¿Cuál es el tema? ¿A qué se refiere?
• Objetivos: ¿Adónde quiere llegar? ¿Qué metas persigue?
• Solución de necesidades: ¿A qué necesidades responde?
• Relevancia social: ¿Cuál es la importancia y relevancia social de las soluciones propuestas, teniendo en cuenta esas necesidades?

Criterio 2: Metodología y Procedimientos

Responde al problema del cómo hacerlo. ¿Cuáles son los conjuntos de procedimientos y actuaciones que pretenden alcanzar los objetivos buscados? Aquí hay que considerar los siguientes ítems:

• Listado de actividades y acciones enunciadas en el proyecto.
• Ensayo de alguna tipología de acciones.
• Pertinencia de las acciones respecto del punto anterior (las acciones deben responder a la formulación del Criterio 1).

Criterio 3: Recursos Disponibles

Responde al problema de los recursos con que cuenta el programa para realizar las actuaciones y alcanzar los objetivos.

Criterio 4: Instancias de Poder y Apoyos

Responde a las instancias de poder con que cuenta a favor el programa o que debe sortear (dificultades a solucionar, provenientes de las instancias de poder).

Equipo Ejecutor:

• Conducción
• Capacidad
• Formación
• Dedicación

Otras Instancias:

• Apoyo político.
• Continuidad de los equipos y del programa.
• Problemas en la línea – discontinuidades del proyecto.
• Legitimidad – consenso – apoyo comunitario e institucional.
• Instituciones involucradas.

Criterio 5: Articulación y Congruencia

Responde al problema de la articulación y congruencia entre los puntos anteriores y los problemas reales de la comunidad receptora. Indicar:

• Coherencia interna de los puntos del programa y grado de articulación con otras instancias.
• Análisis posible de los problemas y requerimientos de la comunidad receptora:
  • Realizados por el programa.
  • Realizados por otras instituciones.
• Ensamble entre los puntos de coherencia interna y grado de articulación con otras instancias.

Criterio 6: Temporalidad y Plazos

Responde al problema del tiempo que demandará la realización del programa, del tiempo que se dispone y del tiempo que se pierde. Esta pregunta responde al cuándo.

• Tiempo de programación – tiempo de ejecución.
• Tiempo necesario y tiempo variable.
• Etapa en que se encuentra el programa.
• Tiempo y recursos.
• Tiempo y políticas.

Criterio 7: Ubicación y Contexto Físico

Responde al problema del dónde y desde dónde se realiza el trabajo. Para ello hay que tener en cuenta estos ítems:

• Lugar de trabajo.
• Variaciones y cambios según las etapas y los cursos de acción.
• Infraestructura disponible.

Criterio 8: Resultados e Impacto

Responde al problema de los resultados de la aplicación del programa. Aquí se miden cuáles son los efectos de las actividades programadas. Aquí se evalúan los productos reales del desarrollo programático. En realidad, todo el ajuste de los puntos anteriores confluye en los resultados logrados.

Observar y considerar posibles cambios en:

• La comunidad receptora.
• Los tres niveles: sistema – ejecutores – electores.
• Relación costo-resultado. Eficacia.
• Resultados inesperados, no previstos y evaluación de impacto.

Criterio 9: Obstáculos y Desafíos

Se refiere a los principales problemas específicos detectados que funcionan como obstáculos en la realización de los programas. Aquí se focalizan y se extraen problemas detectados en la valoración de los anteriores criterios. Veamos estos ítems:

• Debilidades del programa y puntos débiles de la aplicación.
• Dificultades:
  • Detectadas en la comunidad.
  • Detectadas en la política.
• Estrategias adversas: Ataques al programa, a la conducción, a la ejecución.

Criterio 10: Sistemas de Registro e Información

Se refiere a los sistemas de registros de datos y de información que el programa porta. Se advierte una extrema debilidad en la utilización de estos sistemas, siendo no obstante claves para el desempeño del programa en curso. Los ítems son:

• Sistemas utilizados para recoger datos.
• Matrices, bases, códigos, etc.
• Uso y manejo de la información.

Criterio 11: Comunicación y Retroalimentación

Se refiere al uso de los sistemas de comunicación y se relaciona particularmente con el anterior. Las debilidades en este ítem dificultan el proceso interno del curso programático y también las transferencias hacia otras instituciones. Los ítems son:

• Retroalimentación (feed-back) en la línea. Sistema de retroalimentación.
• Capacidad de intercambio de información.
• Instituciones que intercomunican, ruido (situaciones no oficiales, rumores que provocan dudas en la instalación o permanencia del proyecto).

Criterio 12: Marco Jurídico y Normativo

Se refiere a las disposiciones legales específicas y generales que funcionan como el marco jurídico en el que se desenvuelve el programa. Además, tiene en cuenta las reglamentaciones de carácter burocrático y todo otro tipo de formalización legal.

• Marco jurídico-legal.
• Reglamentaciones institucionales.
• Cultura burocrática-administrativa.

Criterio 13: Factores Culturales

Se refiere a los factores de carácter cultural que podrían afectar la marcha del programa, a favor o en contra. Las subculturas de la comunidad receptora, las etnias, razas, etc., que intervienen como marco y como estrategias operantes.

• Cultura y subculturas.
• Etnias, razas, otros.
• Movimientos socioculturales.
• Culturas institucionales.

Criterio 14: Interpretación, Conclusiones y Recomendaciones

Se refiere a la elaboración de la información recogida. Evaluación e interpretación de los resultados, especialmente a la luz del cuadro general anterior. Formulación de conclusiones. Propuestas y recomendaciones. Transferencias hacia otros campos. Sugerencias y opciones. Elaboración y entrega de los informes de evaluación en distintos formatos, según exigencias de acuerdos previos, necesidades presentes y a futuro, y resultados encontrados.