La Necesidad de Conciliación Previa

En el proceso de conflicto, este se inicia a instancia de parte legitimada, o bien por un procedimiento alternativo que es la Comunicación de Oficio por parte de la autoridad laboral, pero en los dos casos es necesario el agotamiento previo de mediación.

Si el mecanismo utilizado es el de interposición es la comunicación de oficio, es que se ha acudido al art. 21 y siguientes del RD, que permite a la parte que plantea el conflicto dirija un escrito con el objeto de la pretensión a la autoridad laboral, citando a las partes para una comparecencia en los tres días siguientes a que el plazo de 24 horas la autoridad laboral comunique a la otra parte, estando presente las partes y la autoridad laboral intentando una avenencia. Si los requeridos son órganos de representación unitaria, los acuerdos deben tomarse por mayoría de los representantes. También existe la posibilidad de que las partes designen un órgano arbitral que dictará un laudo en el plazo de 5 días y que tiene la misma eficacia que el acuerdo que las partes pudieran alcanzar. Si no se llega a un acuerdo o no se somete a arbitraje, y el conflicto es jurídico, la autoridad laboral se dirigirá mediante comunicación al órgano judicial competente iniciándose allí el procedimiento de conflicto colectivo.

Si por el contrario no se acude a ese procedimiento, el art. 156 de la ley de jurisdicción social, establece que es imprescindible antes de plantear el conflicto colectivo agotar el intento de conciliación administrativa previa, regulado en el art. 63 de la misma ley. A su vez, que esté establecido en el convenio o que la empresa se adhiera al sistema de solución extrajudicial, o que no haya ninguna previsión al respecto, habrá que acudir a los servicios de mediación y conciliación competente dependiendo del ámbito del conflicto colectivo.

Cumplido ese trámite, si hay acuerdo tienen ejecutividad como convenio. En el caso de que no, hay que plantear una demanda (Juzgado Social con circunscripción provincial y otros con inferior a la provincial, Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades autónomas con distintas salas, Audiencia Nacional con una sola sala, Tribunal Supremo con una sola sala). Dependiendo del ámbito hay que dirigir al órgano jurisdiccional correcto que conocen en primera y única instancia.

• Cuando sólo afecte a un centro de trabajo es al juzgado de lo social.
• Cuando afecte a varios centros de más de una circunscripción al Tribunal Superior de Justicia.
• Cuando afecta a centros de trabajo que afectan a más de una provincia a la Audiencia Nacional.

El contenido de la demanda, es identificar:

• El demandante.
• El tipo de procedimiento (Si es de conflicto colectivo).
• Las partes contra las que dirijo la demanda.
• Exponer cuál es la razón que me legitima para presentar la demanda y cuál es la que legitima a las demandadas.

Por paralelismo con la demanda debemos incluir los hechos que fundamentan nuestra pretensión.

En procedimiento de conflicto de trabajo es necesario que se introduzca un fundamento jurídico, haciendo referencia a normas, convenios colectivos, etc. en relación con los hechos que se están dando.

Hay que introducir un SUPLICO que identifique la pretensión, conteniendo los términos que queremos sea el fallo.

El Desarrollo del Proceso de Conflicto Colectivo

Se aplican las normas generales del desarrollo del procedimiento laboral ordinario, aunque este proceso se caracteriza como un procedimiento urgente y preferente, de tal manera que los plazos son más cortos (en cuanto a citaciones, fallo, etc.) y se tramita con carácter preferente a todos los demás asuntos que estén en ese órgano jurisdiccional excepto los de tutela de derechos fundamentales.

Es aplicable la conciliación judicial previa al acto del juicio oral.

La sentencia tiene peculiaridades:

• Carácter cuasi normativo, es decir, que afecta a todos los trabajadores y todas las empresas incluidas en el conflicto colectivo. Que si se suscitan conflictos plurales o individuales sobre esta misma cuestión, el órgano judicial tiene que resolver de la misma manera que resolvió el conflicto colectivo.
• Las sentencias son declarativas, o de condena no individualizable, aunque desde la modificación de la presente ley de jurisdicción social, en la demanda, se puede particularizar indicando en el suplico y en los hechos, a quién, cómo y en qué cuantía afecta.

Efecto de Prescripción de la Suspensión

La prescripción, por dejar pasar el plazo pierdes el derecho, si se plantea procedimiento de conflicto colectivo, mientras que se esté tramitando interrumpe el plazo de prescripción de las acciones individuales. Y supone el inicio del plazo.

La demanda de conflicto colectivo determina la paralización de las demandas individuales.

La sentencia de conflicto colectivo es recurrible:

• Si dicta el Juzgado de lo Social, recurso de suplicación ante el TSJ.
• Si lo dicta la AN o TSJ en primera instancia, recurso de casación ordinaria ante TS.