¿Qué es ser ciudadano?

Falsas creencias

► No todo el mundo está igual de cualificado para decidir sobre cuestiones que afectan a todos los miembros de la sociedad, por lo que nuestro voto no debería valer lo mismo.

► Es legítimo restringir nuestros derechos fundamentales y nuestras libertades para garantizar nuestra seguridad.

► En el ámbito político, no importa que el gobernante tenga comportamientos inmorales, solo que su gestión sea efectiva para el buen funcionamiento del estado. Ética y política no van unidas.

► En el ámbito político, el fin siempre justifica los medios (si el fin es bueno, cualquier medio que se utilice para lograrlo será legítimo).

► La mejor forma de gobierno es…

► El deber de los ciudadanos es acatar y respetar la ley, aunque esta sea manifiestamente injusta.

Definiendo la ciudadanía

El concepto de “ciudadanía” surge, sobre todo, de una necesidad social de crear unos lazos de unión entre aquellos que pueden considerarse iguales, y los que son diferentes. En este sentido, la ciudadanía siempre tiene un sentido de exclusión de aquellos que no pueden serlo.

Según la RAE, ciudadano es: “El habitante de las ciudades antiguas o de Estados modernos como sujeto de derechos políticos y que interviene, ejercitándolos, en el gobierno del país”.

Ser ciudadano implica:

• Sentido de pertenencia: a un grupo o comunidad. Residir o haber nacido en un territorio, en un lugar concreto.
• Tener derechos: que deben ser protegidos y que permiten tener capacidad de participar en los asuntos que atañen al gobierno y la convivencia social.

Evolución histórica de la ciudadanía

Siglos V y IV a.C.: El polités griego

Miembro de la comunidad, de la ciudad-estado, que cumplía una serie de requisitos que le permitían participar de forma directa o indirecta en la vida política, en las tareas de gobierno:

• Nacido en la ciudad.
• Hombre.
• Libre.

La democracia ateniense

La idea de ciudadanía vinculada al desarrollo de una forma concreta de gobierno: la democracia.

• Gobierno del pueblo.
• Participación en la Asamblea (en el Ágora), participando en debates públicos sobre las distintas cuestiones públicas; mediante la deliberación.

Fundamentos de la Asamblea:

• Isonomía: Igualdad ante la ley.
• Isegoría: Igualdad de palabra.
• Koinomía: Búsqueda del bien común.

La ciudadanía romana: Derecho y protección

Con Roma se desarrolla la dimensión jurídica de la ciudadanía:

• Protección jurídica por parte de instituciones y leyes.
• Ciudadano es aquel que, en cualquier parte del Imperio (o de la República antes), respeta la ley y es protegido por ella.

Diferencias con el modelo griego:

• No se le exige tanto participación política en las tareas de gobierno, se relaciona con un título jurídico.
• Ciudadanía excluyente; no vinculado al hecho de ser humano, sino a cumplir ciertos requisitos.
• Libertad e igualdad vinculada al concepto de ciudadanía, no al de ser humano.

La ciudadanía en la actualidad

¿Hay cambios sustanciales en el concepto de ciudadanía actual?

Raíces históricas:

• Griega: participación directa a través de la deliberación y el diálogo en las tareas de gobierno.
• Romana: protección legal de los derechos de la persona.
• Medieval:
  • Ciudadanía unida a la idea de súbdito: ser miembro de una comunidad implica obediencia y sometimiento a la autoridad del rey.
  • Existencia de ciertos derechos naturales.

El surgimiento del Estado moderno

• Institución que centraliza el poder político en una o unas pocas personas. No reconocimiento de ninguna otra autoridad externa o interna, que la que dirija dicho estado.
• Etapa predemocrática (hasta s. XVII-XVIII- revoluciones) (ciudadanos meros súbditos-no posible disidencia o crítica).
• Etapa democrática: a partir de las revoluciones inglesa, francesa y americana.

Nicolás Maquiavelo y el concepto de Estado

• Surge con N. Maquiavelo. Proviene de stato: organización estable, con sus cargos y burocracia y un gobernante, al que llama El Príncipe.
• Concepto de soberanía: Poder absoluto, autonomía.

El Estado-Nación

• Hoy en día: Estado-Nación: los ciudadanos son los que poseen la nacionalidad de un país.
• Cómo se “otorga” la nacionalidad:
  • Ius soli: Derecho de suelo: el ciudadano es el nacido dentro del territorio nacional.
  • Ius sanguinis: Derecho de sangre; lo prioritario es la nacionalidad de los padres (descendiente de personas nacionales).

Organización social y poder político

Toda sociedad conlleva una forma de organización:

• Normas de conducta que señalan cómo deben darse las relaciones entre los miembros de esa sociedad.
• Orden social no dado por la naturaleza:
  • Creado y modificado por las personas.
  • Cada vez más complejo:
    • Sociedades tribales (a partir de relac. Familiares y con una economía de subsistencia).
    • Sociedades esclavistas: economía basada en el trabajo de los esclavos. De mayor tamaño que las anteriores.
    • Sociedades feudales: Estructura de la organización política en torno a los señores feudales, que son jefes militares y políticos. Economía fundamentalmente rural; relaciones de vasallaje.
    • Sociedades modernas: Desarrollo de industria y comercio; Estado-Nación como núcleo de la organización política.

La legitimidad del poder

Toda forma de organización política nos lleva a la pregunta por su legitimidad: ¿es buena o mala? ¿Quién ostenta el poder tiene derecho real a tenerlo? ¿Debería desaparecer? ¿Cómo decidimos si el poder político de un Estado es legítimo o no?

Posibles orígenes del poder:

• Su origen es correcto, es bueno y se considera legítimo.
• Origen en la violencia o el abuso de poder y prácticas injustas.
• Origen en la violencia y el abuso pero, en ciertas condiciones, se considera justo.
• Origen justo, correcto, pero prácticas de violencia, injusticia…

Características del Estado moderno:

• Monopolio del poder coercitivo dentro del territorio:
  • El Estado es el único que puede ejercer de forma legítima (justificada y con derecho), la violencia como forma de dominio.
• Institución política, soberana, impersonal.
• Estructura unitaria de poder: pretende ser legítima y que es permanente aunque los gobernantes cambien. El poder se vale de una burocracia (funcionarios y estructura jerárquica) para administrar los asuntos públicos.
• Estado: tiene el poder de organizar y delimitar las acciones de los miembros del mismo, aun en contra de su voluntad.
• Dicho poder debe ser aceptado por la sociedad. ¿Cómo se legitima ese poder, ese dominio?

Max Weber: tres tipos de autoridad

• Autoridad carismática: cualidades personales del líder.
• Autoridad tradicional: la garantía del poder se basa en las tradiciones, en las costumbres.
• Autoridad legal-racional: El poder se justifica en base a procedimientos legales que señalan cómo debe instituirse ese poder (burocracia).

Normas sociales y jurídicas

• Normas Morales: obligan en conciencia y responden al modelo de conducta considerado bueno por la sociedad en la que se dan.
• Normas Jurídicas: son establecidas por las autoridades dentro de cada comunidad política, dirigidas a todos los habitantes de un territorio. No puede haber exclusiones ni excepciones.
  • Aseguradas por el poder político; su exigencia de cumplimiento puede llegar al uso de la fuerza por parte del Estado. Es el ámbito de la legalidad vigente.
• Normas y costumbres sociales: costumbres que no llegan a ser normas morales, pero tampoco son obligatorias como las jurídicas. Entre ellas las costumbres sociales de la vestimenta, de la forma de comer…

Formas de gobierno

• Un solo gobernante: Monarquía – Tiranía.
• Un pequeño grupo: Aristocracia – Oligarquía.
• Una mayoría social: Democracia – Demagogia.