Abastecimiento, Licitaciones y Mercado Libre en el Sector Eléctrico Chileno

Abastecimiento

El abastecimiento se define como la acción y el efecto de proveer lo necesario para la subsistencia. En términos comerciales, implica satisfacer, en tiempo y forma, las necesidades de consumo de un recurso o producto.

Ejemplo de Abastecimiento en la Distribuidora de Antofagasta:

• La energía generada y transmitida llega a una Subestación (S/E) Principal, denominada S/E Esmeralda 220/110 kV.
• S/E Sur: Cuenta con una entrada en 110 kV y salidas en 13.8 kV para abastecer el sector sur de la ciudad.
• S/E Centro: Posee una entrada en 110 kV y salidas en 23 kV y 13.8 kV, cubriendo principalmente el sector centro.
• S/E La Portada: Dispone de una entrada en 110 kV y salidas en 23 kV, atendiendo mayoritariamente el sector norte.
• S/E Uribe: Tiene una entrada en 110 kV y salidas en 23 kV.

Licitaciones en el Sector Eléctrico

En los últimos años, la inversión en generación de energía en Chile se estancó, poniendo en riesgo el abastecimiento futuro. Para incentivar la inversión, el Gobierno promulgó la Ley Nº 20.018, conocida como Ley Corta II, que obliga a las distribuidoras a licitar sus contratos de suministro eléctrico.

Puntos clave de la Ley Corta II (Art. 1° N°2):

• Las distribuidoras deben asegurar el suministro de energía para al menos los próximos 3 años, mediante contratos o generación propia.
• Los contratos de suministro deben obtenerse a través de licitaciones públicas, abiertas, no discriminatorias y transparentes.
• Las distribuidoras pueden coordinarse para licitar en conjunto.
• Las bases de las licitaciones son elaboradas por las distribuidoras, con la aprobación de la Comisión Nacional de Energía (CNE).
• Los contratos licitados no pueden exceder los 15 años.
• El precio de la potencia en contratos licitados se indexa según una fórmula preestablecida.
• La licitación se adjudica al menor precio.
• La indexación de los precios de energía y potencia puede definirse en las bases o en las ofertas.

Decreto con Fuerza de Ley Nº 4 sobre Licitaciones (Resumen por Artículos):

• Artículo 131:
  • Las distribuidoras deben asegurar el consumo de energía a sus consumidores regulados para al menos los próximos 3 años.
  • Se debe realizar un llamado a licitación para abastecer a los clientes regulados.
  • Las licitaciones son públicas, abiertas, no discriminatorias y transparentes, con publicación electrónica de las ofertas.
  • Las distribuidoras pueden asociarse para licitar en conjunto.
• Artículo 132: Las bases de las licitaciones son fijadas por las distribuidoras y aprobadas por la CNE.
• Artículo 133: La seguridad y calidad del servicio deben ser homogéneas y no discriminatorias. El período de suministro no puede superar los 15 años.
• Artículo 134: La licitación se adjudica al oferente con el precio más bajo.
• Artículo 135: El valor máximo de las ofertas será el límite superior de la banda de precio de mercado, incrementado en un 20%. Si se declara desierta, se puede aumentar la banda en un 15% en una nueva licitación.

Clientes Libres en el Mercado Eléctrico

Los consumidores se clasifican según su demanda:

1. Clientes regulados: Potencia conectada inferior o igual a 2.000 kW.
2. Clientes libres o no regulados: Potencia conectada superior a 2.000 kW.
3. Clientes con derecho a optar: Potencia conectada entre 500 kW y 2.000 kW. Pueden elegir entre tarifa regulada o precio libre, con una permanencia mínima de cuatro años en cada régimen.

Excepciones para contratar a precios libres:

• Servicios por menos de doce meses.
• Calidades especiales de servicio.
• Si el producto de la potencia conectada (MW) y la distancia a la subestación primaria más cercana (km) es superior a 20 MW-km.