Portada » Geografía » Organizacion politica de las sociedades
EL ESTADO Y SUS PODERES: la organización política es la forma en que las sociedades estructuran y distribuyen el poder y la toma de decisiones. El marco principal en el que se lleva a cabo esta organización y distribución del poder es el Estado. El estado es una unidad política independiente y soberana que ejerce su poder sobre un territorio delimitado por fronteras y habitado por una población determinada. Las funciones del Estado son muy diversas, de ahí que se suelan distribuir en tres poderes:-Poder legislativo: elabora o dicta las leyes de obligado cumplimiento para todas las personas que habitan dentro de las fronteras del Estado. Este poder lo ejercen las Cortes o Parlamentos.-Poder ejecutivo: aplica las leyes y gobierna, es decir, dirige la política interior con el fin de satisfacer los intereses y las necesidades comunes; orienta la política exterior o las relaciones internacionales con otros estados; controla el orden interno y defiende el territorio de posibles agresiones externas. Es ejercido por el Gobierno de cada estado.-El poder judicial: juzga, es decir, asegura el cumplimiento de la ley y resuelve las posibles controversias que puedan surgir de su interpretación o aplicación. Este poder reside en los Tribunales de Justicia y en los jueces. La administración estatal es el conjunto de instituciones y organismos que dependen directamente del Estado; a través de ellos, el Estado ejerce el poder dentro de sus fronteras. MONARQUIAS O REPUBLICAS: según la persona que ocupa la jefatura del Estado, los Estados pueden ser monarquías o republicas.-En las monarquías , el jefe del Estado es un rey que accede al cargo de forma hereditaria, por derecho de sucesión. En las repúblicas , el jefe del Estado es un presidente que accede al cargo por elección ciudadana, es decir, a través de elecciones presidenciales ESTADOS PARLAMENTARIOS O PRESIDENCIALISTAS: según la forma de gobierno o manera en que se relacionan los poderes ejecutivo y legislativo, los Estados pueden ser parlamentarios o presidencialistas.-Los Estados parlamentarios pueden ser monarquías o republicas. En ellos, el poder ejecutivo esta repartido entre dos instituciones: el jefe del Estado que puede ser un rey o un presidente. En ambos casos tiene poderes limitados, como el de representación de su país ante el mundo. El presidente del Gobierno que ejerce el poder ejecutivo. Para gobernar debe contar con la confianza del Parlamento; en caso contrario, puede ser revocado por este a través de una moción de censura. A su vez, el presidente del Gobierno tiene el poder de disolver el Parlamento y convocar nuevas elecciones.-Los Estados presidencialistas son siempre republicas. Tienen un único ejecutivo: el presidente que ejerce de jefe del Estado y de presidente del Gobierno. El presidente es elegido por el electorado, por lo cual, solo es responsable ante el y no puede disolver el Parlamento.
ESTADOS DEMOCRÁTICOS O AUTORITARIOS: según el régimen político o modo en que se obtiene y ejerce el poder, los Estados pueden ser democráticos o autoritarios. Los Estados democráticos se caracterizan por los siguientes ragos:-El poder del Estado y la actuación del Gobierno están limitados por la ley que es generalmente, una constitución o ley fundamental que recoge los derechos de la ciudadanía o regula el funcionamiento del Estado. Por tanto, las democracias son Estados de derecho que basan su poder en leyes aprobadas por procedimientos legitimos. La soberanía o fuente de poder reside en el pueblo. Este participa en el gobierno tomando directamente decisiones(democracia directa) o, mas frecuentemente, delegando su soberanía en unos representantes elegidos por votación(democracia indirecta o representativa). Hay pluralismo ideologico y político. Se admiten la existencia y la legalidad de los partidos políticos. Estos son asociaciones de personas con una ideología propia y un programa político que aspiran a alcanzar el poder para llevar a cabo su programa. Los partidos políticos son los principales instrumentos de participación política de la ciudadanía, ya que recogen y representan sus intereses desde el gobierno o desde la oposición. Existen elecciones libres y plurales. Las elecciones realizadas por sufragio universal y secreto, permiten renovar periódicamente el poder. La división o separación de los tres poderes del Estado es efectiva. El legislativo reside en el Parlamento, el ejecutivo lo desempeña el Gobierno y el judicial recae en los Tribunales de Justicia. Ejemplos de estados democráticos son las monarquías o republicas basadas en la soberanía popular, es decir, en la decisión o en la votación de la ciudadanía. los Estados autoritarios se caracterizan por los rasgos siguientes: el poder del Estado y la actuación del Gobierno no tienen limites ni control, y no se reconocen derechos de la ciudadanía. La soberanía reside en una sola persona, o en un grupo reducido de personas y se impide la participación de la ciudadanía en el Gobierno. No hay pluralismo político e ideologico. En unas ocasiones, las leyes permiten un único partido político, el que sustenta al Gobierno; en otras, el pluralismo político esta limitado por las leyes. No existen elecciones libres, por ello, no hay posibilidad de renovar periódicamente el poder. Algunos Estados no democráticos o autoritarios organizan votaciones, pero están manipuladas desde el Gobierno o en el partido único. La división de poderes legislativo, ejecutivo y judicial no se respeta. En la mayoría de las ocasiones, los tres poderes están concentrados en una persona o en un reducido grupo de dirigentes. Algunos ejemplos de Estados autoritarios son las monarquías absolutas, en las que el rey concentra todo el poder, y las dictaduras civiles o militares .ESTADOS CENTRALISTAS O DESCENTRALIZADOS: según la forma en que reparte el poder entre el Estado y las divisiones administrativas o demarcaciones territoriales que lo integran, los Estados pueden ser centralistas o descentralizados. El Estado centralista toma las decisiones para todo el territorio. Las divisiones territoriales están gobernadas por personas designadas por el poder central y aplican las decisiones adoptadas por el Gobierno. Las competencias que poseen los territorios son pocas y les han sido concedidas por el Estado. El Estado descentralizado reparte la toma de decisiones entre las diferentes divisiones territoriales. Estas son gobernadas por su propia administración(regional, provincial o municipal), cuyos miembros son elegidos por el pueblo y pueden decidir en los asuntos de su competencia. Las competencias que poseen los territorios suelen ser amplias y están reguladas por la Constitución.
. EL MAPA POLITICO DEL MUNDO: Los cambios en los Estados: los cambios, desde la segunda mitad del siglo XX, han afectado al número, a los limites y a la soberanía de los estados. Los cambios en el numero de estados y en sus fronteras se han debido a la descolonización que alcanzo su momento culminante entre 1945 y 1975, y supuso la independencia de numerosos países de Africa, Asia y Oceania que hasta entonces habían estado bajo la soberanía de otras potencias. Como resultado, se incremento el numero de los estados que pasaron de menos de 70 a mas de 200. La desaparición del bloque comunista en 1991 origino la partición de algunos estados como la Union Sovietica, Checoslovaquia y Yugoslavia, y la reunificación de otros como Alemania. Los cambios referidos a la soberanía están provocados por la globalización, que determina que las actuaciones de los estados sean cada vez mas independientes de las decisiones adoptadas por empresas multinacionales o por instituciones políticas o económicas mundiales; el surgimiento dentro de los países de identidades regionales y locales que exigen participar en su gobierno y la integración de algunos estados en organizaciones supernacionales, como la UE, que exige ceder parte de su soberanía a instituciones comunes. LAS DIFERENCIAS ENTRE LOS ESTADOS: en las relaciones diplomáticas todos los estados son iguales: aunque en realidad se diferencian unos de otros en muchos aspectos. Los mas importantes son: la antigüedad: unos son antiguos, como China y otros recientes como Eritrea; la extensión de su territorio: unos son macroestados como Rusia y otros microestados como Mónaco o Luxemburgo; la organización política: unos son democracias como Italia, y otros son dictaduras como Corea del Norte, unos tienen regímenes parlamentarios como España y otros presidencialistas como los Estados Unidos, unos son centralistas como Francia y otros descentralizados como Alemania; el peso demográfico: unos están muy poblados como China y otros poco poblados como Malta; la actividad económica: unos tienen sistemas capitalistas como Estados Unidos y otros socialistas como Cuba, otros mixtos como China, o predominan las actividades agrarias(Etiopia), las industriales(Rusia) o las terciarias(Belgica); el nivel de desarrollo: puede ser alto como en Canada, medio como en Brasil, o bajo como en Somalia; y el peso internacional basado en el poderío político, militar, y económico, diferencia estados dominantes como Estados Unidos y estados dependientes como Zambia.
. LA ORGANIZACIÓN POLITICA DE LA UE: la Union Europea esta formada desde el 1 de junio de 2007 por 27 estados soberanos e independientes, que delegan parte de su soberanía en unas instituciones comunes. Estas instituciones han sido creadas por ellos mismos con el fin de tomar decisiones de interés conjunto de forma democrática y a escala europea. Las instituciones de la UE: las instituciones fundamentales que permiten el funcionamiento de la UE son las siguientes: El consejo europeo es el máximo órgano político de la Union Europea. Esta formado por los jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros y por el presidente de la Comision. La presidencia del Consejo rota cada seis meses entre los países miembros. Su función mas destacada es determinar los objetivos y las prioridades generales de la UE. Para ello, se reúne, al menos dos veces al año, en las llamadas ‘cumbres europeas’. El consejo de la Union Europea representa a los estados miembros. Esta integrado por un ministro de cada país, que varia según el tema tratado. Su presidencia es, también, rotatoria cada seis meses. Sus funciones, junto con el Parlamento, son aprobar las leyes y el presupuesto. Ademas, desarrolla la política exterior de la UE. La comisión europea representa los intereses de la UE. Esta compuesta de un presidente y un comisario o comisaria por cada estado miembro, que se encarga de un area de la política comunitaria durante cinco años. Sus funciones son proponer las leyes; asegurar el cumplimiento de la legislación y de los tratados europeos, y gestionar el presupuesto y los programas europeos. El Parlamento Europeo representa a la ciudadanía de la Union Europea. Esta formado por 785 parlamentos, elegidos por sufragio universal cada cinco años. Sus funciones, compartidas con el Consejo, son aprobar las leyes y el presupuesto. Ademas, controla el Consejo y a la Comision y ratifica los acuerdos internacionales. El tribunal de justicia esta formado por un juez de cada país, mas uno rotatorio, designados durante seis años. Garantiza que la legislación de la UE se interprete y aplique igual en todos los estados; también resuelve las disputas relativas a las leyes comunitarias. El tribunal de Cuentas esta integrado por un representante de cada estado miembro, nombrado por seis años. Comprueba que el presupuesto de la Union se gestiona adecuadamente.