Fundamentos del Diseño e Ingeniería

Cajetín o Carátula: Constituye la tarjeta de presentación del plano, destacando el contenido y las características fundamentales del plano de que se trate. En los formatos A suele colocarse en el ángulo inferior derecho de la hoja, mientras que en los formatos alargados suele hacerse a modo de franja, cubriendo toda la parte inferior de la misma. Como mínimo deberá figurar: (Título del Proyecto, Denominación del Contenido del Plano, N° del Plano, Escalas Empleadas, Fecha, Nombre del Autor del Proyecto y Firma). En ocasiones se complementan con: (nombre propiedad y director del proyecto, nombre de los que intervienen directamente en la confección del plano, sustituye a…, sustituido por… (en caso de modificaciones)).

Cuadros Expositivos: Contemplan lo definido gráficamente o hacen hincapié en aspectos tratados en otros documentos del Proyecto, favoreciendo así la relación entre ellos y la comprensión del mismo. Son aspectos típicos a tratar, mediante estos cuadros: (Cualquier aspecto que convenga resaltar en el plano, como tolerancias en ejecución, tamaño de los cantos de los distintos mantos de un dique, elementos de hormigón armado o pretensado…)

Cuadro de Precios: Los precios de ejecución material de las diversas unidades de obra existentes en el Proyecto, vienen recogidos en dos cuadros de precios:

• N°1: Tiene por objeto exponer los precios de ejecución material de las diversas unidades de obra, expresadas en letra y nº. Para cada unidad de obra hay que indicar (N° de Orden, Unidad de Medida, Título Completo, Precio de Ejecución Material)
• N°2: Precios descompuestos para el abono de Unidades de Obra incompletas. Será aplicable en ciertos supuestos:
  • En concepto de anticipos
  • Para abonar al contratista, como consecuencia de paralizaciones
  • Necesidad de establecer modificaciones al proyecto, que impliquen la creación de nuevas Unidades de Obra y el establecimiento de nuevos precios.

Garantías: Condición necesaria para poder acudir a las licitaciones de las obras de las A.P. Podremos distinguir entre:

• Garantías Provisionales: Equivale al 2% del presupuesto base de licitación. Se podrá constituir:
  • En metálico
  • En Valores Públicos o Privados
  • Mediante Aval

  Quedará retenida hasta la formalización del contrato

• Garantías Definitivas: Por importe del 4% del presupuesto, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de adjudicación. Casos especiales de las garantías definitivas:
  • Garantía Complementaria: Casos de gran riesgo para la Administración, hasta un 6%.
  • Garantía por el importe total de la obra: Cuando el empresario incurra en temeridad, se exigirá el importe total del contrato adjudicado
  • Garantía Global: Con referencia a todos los contratos que celebre con una A.P.
• Reajuste o Ampliación de las Garantías: Cuando se experimente una variación en el presupuesto, contando desde la fecha en que se modifique el contrato.

Actuaciones Previas Al Comienzo De Las Obras:

• Designación del Director de Obra y del Delegado del Contratista: La administración notificará al contratista de la elección y podrá contar con la llamada dirección de obra. El contratista comunicará a la administración en plazo 15 días a partir adjudicación definitiva. Con capacidad para: (ostentar la representación del contratista, organizar la ejecución de la obra, colaborar en la resolución de los problemas que se planteen).
• Comprobación del Replanteo: Intervendrán la administración y la empresa constructora, una vez formalizado el contrato en plazo no superior a 1 mes mediante acta. Ambas partes deben de estar de acuerdo sin reservas.

Partidas Alzadas: Surgen a veces Unidades de Obra que, a priori, no es posible determinar el volumen a ejecutar. Existen una serie de actuaciones en la obra, de carácter auxiliar, para las que nos puede interesar el estudio en detalle del coste de sus partes elementales.

• Partida Alzada a Justificar: El carácter de Partida Alzada lo es a los solos efectos de confección del presupuesto, ya que, es una Unidad de Obra más, con un precio unitario estudiado y conocido.
• Partida Alzada de Abono Íntegro: Son los que se abonarán íntegramente al contratista por el mero hecho de efectuar el conjunto de actuaciones de que constan, actuaciones que deberán ser fijadas por el proyectista en el pliego.

Criterios De Clasificación Del Contratista: Se hará de acuerdo con sus características fundamentales teniendo en cuenta su solvencia económica y técnica

• Solvencia Económica o Financiera: Se justificará por uno de los medios siguientes:
  • Informe de instituciones financieras o seguro de indemnización por riesgos profesionales
  • Tratándose de sociedades, presentación de balance o extracto de balances
  • Declaración relativa a la cifra de negocios global y de las obras.
• Solvencia Técnica: Mediante acreditación de sus títulos académicos y de su experiencia, mediante las relaciones de contratos efectuados en los últimos 5 años.
• Grupos y Subgrupos en la Clasificación de Contratistas de Obras:

Fases de Resolución:

• Antes de la Formalización del Contrato: Si no ha constituido la fianza definitiva en 15 días hábiles y no ha formalizado el contrato en 30 días. Por demora superior a un mes en la comprobación del replanteo.
• Después de ser Formalizado: Falta de pago por parte de la administración (8 meses). Modificación proyecto que aumente un 20% el presupuesto. Suspensión obras superior a 6 meses. Muerte o incapacidad del contratista individual. Extinción de la sociedad contratista. Declaración de quiebra o suspensión de pagos. Mutuo acuerdo. Falta de prestación de la garantía.

Elementos Básicos del PERT:

• Actividad: Acto necesario para alcanzar un cierto objetivo en el ámbito de un proyecto y caracterizado por una duración. Una actividad queda caracterizada por los recursos empleados y el intervalo temporal necesario para su desarrollo. Implica que su desarrollo sea continuo. Tipos: (Reales, de Espera o Pasivas y Ficticias).
• Suceso: Estado inicial y final de toda actividad. Lo definimos como instante que marca el fin de las actividades que en él concurren y el principio de las que parten de él.
• Camino: Sucesión de actividades ligadas por sucesos que pueden ser de tipo cadena, red o retículo

Actividad Crítica: Cuando su holgura total es igual a cero, en este caso sus dos sucesos antecedentes y consecuentes serán también críticos. Una actividad que une dos sucesos críticos puede no ser crítica.

Camino Crítico: Cuando todas las actividades que la integran tienen holgura total igual a cero. En todo programa, existirá al menos un camino que partiendo del suceso inicial llegue hasta el suceso final a través de las actividades críticas. La ruta crítica es la de mayor longitud, por tanto la longitud total nos dará la duración del proyecto.

Movimiento de Tierras: Factores que Influyen en su Valoración:

• Características del terreno: según dureza (rocas, terreno de tránsito, tierras)
• Existencia de agua o humedad
• Dimensiones
• Distancia de transporte
• Medios a emplear
• Condiciones meteorológicas

Cesiones: Es una transferencia de todos los derechos y obligaciones del cedente al cesionario. Es decir, el nuevo contratista queda obligado ante la administración.

Subcontratos: El contratista conviene con un tercero para que realice determinadas unidades de obra. El subcontratista queda obligado ante el contratista y este lo sigue estando frente a la administración.

Tanto Por Ciento Que Contempla Un Proyecto Para Gastos De Ensayo: El contratista deberá realizar a su costa los ensayos y pruebas que la dirección de obra estime necesario, hasta un importe máximo del 1% del presupuesto.

Condiciones Que Deben Cumplir Los Materiales:

• Definición (singulares características)
• Procedencia (Imposición de la procedencia definitoria de sus características)
• Calidad (características físico-químicas y mecánicas exigidas)

Firmas del Proyectista: (Al final de la memoria, todos los planos, al final PPTP, final de los cuadros de precios 1 y 2, al pie de los distintos presupuestos confeccionados). La firma deberá ir precedida de la antefirma y del lugar y fecha de finalización del proyecto. Proyectos sometidos a visado – también nº colegiado autor.

Edición y Presentación: Se deben respetar unos márgenes, subrayado de títulos y numeración decimal. Formato A4

Procedimiento de Adjudicación de los Contratos de Obras del Estado:

• Procedimiento Abierto: Todo empresario interesado podrá presentar una proposición
  • Subasta: Versa sobre un tipo expresado en dinero, adjudicándose al licitador que oferte el precio más bajo.
  • Concurso: La adjudicación recaerá en el licitador que haga la proposición más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos en los pliegos sin atender exclusivamente al precio.
• Procedimiento Restringido: Sólo podrán presentar proposiciones aquellos empresarios seleccionados previamente por la administración, previa solicitud.
• Procedimiento Negociado: La administración adjudicará el contrato al empresario que presente la mejor oferta previa negociación y consulta de los términos del contrato con uno o varios empresarios.

Presupuesto: Documento nº 4 del proyecto con un doble objetivo. El primero, valorar las obras y el segundo, el de servir de base para la licitación. Se divide en:

• Mediciones
• Cuadros de Precios
• Presupuestos: Parciales o Generales

PPTP: Documento nº 3 del proyecto y tiene por objeto esencial condicionar las obras. Fijar las condiciones que deben cumplir los materiales así como las condiciones de ejecución de las distintas unidades de obra y establecer la forma de medir y abonar dichas unidades.

Contenido PPTP: Disposiciones y normas aplicables, descripción de las obras, condiciones de los materiales, condiciones de ejecución de las unidades de obra, ensayos y pruebas, medición y abono de las obras, condiciones generales.

Obra: De acuerdo con la LCAP y del RGCE, tienen la consideración legal de obra las siguientes: La construcción de bienes inmuebles, trabajos que modifican la forma o sustancia del terreno y los trabajos de reforma, reparación, conservación y demolición.

Obra Completa: Son todos los elementos necesarios para su utilización.

Clases de Obras: Obras de primer establecimiento, de reforma, de gran reparación, de reparación simple de conservación y mantenimiento y de demolición.

Proyecto: Conjunto de documentos y planos que tienen por objeto justificar, definir, condicionar y valorar los elementos de una obra con la precisión suficiente para que otro técnico pueda dirigir de acuerdo con el mismo los trabajos correspondientes. El proyecto se estructura en: Memoria, Planos, Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y Presupuesto.

El Contrato Privado De Obras: Está regulado por el derecho privado. No difiere sustancialmente de aquellos en los que la propiedad es la administración pública, si existen 2 aspectos a resaltar:

• Ausencia de la rigidez especifica de los contratos administrativos
• Relación de igualdad entre las partes contratantes, en el que impera el principio de la autonomía de la voluntad. (los contratantes podrán establecer los pactos, clausulas y condiciones que estimen convenientes, siempre que no sean contrarias a las leyes, a la moral y al orden publico)

Tipos de Contratos Privados:

• Contrato de obra a medir: Se pactan 1 precios unitarios y mediante mediciones de la obra ejecutada y aplicación de dichos, se obtiene el total que la propiedad debe abonar.
• Contrato de obra a precio alzado: Tiene un precio fijo calculado a priori
• Contratos de obra por administración: El contratista actúa como intermediario aportando recursos humanos, materiales y maquinaria, pasando factura de los costes reales a la propiedad.

Clasificación De Los Contratistas: Sirve para asegurar la capacidad técnica y económica necesaria para hacer frente a la ejecución de un contrato de cierto volumen. Para contratar con las A.P., en casos de presupuesto igual o superior a 120.202,42€, será requisito indispensable que el contratista haya obtenido previamente dicha clasificación.

Planos: Constituyen el documento nº 2 del proyecto y tienen por objeto esencial definir gráficamente las obras en su conjunto en todas sus partes.

Extinción del Contrato de Obras: Se extingue por Resolución o por Cumplimiento del mismo. La Resolución es una terminación anormal del Contrato, puesto que se extingue antes de haberse iniciado, o antes de haberse concluido. Cumplimiento del Contrato es debido a que concluye normalmente.

Fases Extinción Del Contrato:

• Resolución: Una vez adjudicado y antes de formalizarse el contrato, una vez formalizado, bien sea antes de iniciarse las obras o durante la ejecución de estas
• Cumplimiento: Recepción y plazo de garantía, liquidación, devolución de la garantía definitiva, vicio oculto.

Escalas: La escala es la relación entre la longitud de un segmento del dibujo y su longitud real y será mayor cuanto menor sea el denominador. Es conveniente dibujar los planos a las escalas establecida en la Norma UNE y son las siguientes:

• Detalle: 1/5; 1/10; 1/20; 1/50
• Definición General: 1/100; 1/200; 1/500; 1/1.000; 1/2.000; 1/5.000
• Topográficos: 1/10.000; 1/25.000; 1/50.000

Formatos: Los formatos a que deben dibujarse los planos deben tener unas dimensiones que sean múltiplo del formato siguiente. La Norma UNE contempla 3 series de formatos:

• Serie A: A4(210×297), A3(297×420), A2(420×594),A1(594×841), A0(841×1189)
• Serie B: Se obtiene a partir de la serie A –
  
• Serie C: Se obtiene a partir de la serie B –
  

Las series B y C no suelen utilizarse para planos.

Revisión De Precios: Es el acto por el cual el estado reconoce a una constructora un aumento de los precios contratados a partir de una determinada fecha, motivado por las subidas legales de los precios de mano de obra, materiales y energía. De acuerdo con la ley, el cálculo de la revisión se efectuará descomponiendo previamente cada precio unitario del proyecto en 3 porcentajes: mano de obra, materiales y transportes. Para tener derecho a la revisión será necesario que se cumplan 2 condiciones:

• Que uno o varios precios unitarios hubieran sufrido un aumento superior al 10% y que el presupuesto total de la obra sufrirá un aumento superior al 5%.
• Que el contratista no hubiera incurrido en mora, es decir, que hubiera cumplido los plazos parciales y el plazo total de ejecución de la obra.

Unidades Y Normas De Medición: Las medidas que se emplean normalmente son: 3 decimales (volumen m3) 2 decimales (superficie m2, longitud mly pesos kg) sin decimal (unidades simples ud). Las normas aplicables pueden ser: Oficiales, gremiales y contractuales. La aplicación de éstas supone en muchos casos en realizar (deducciones por huecos; aumentos por ataduras, despuentes, solapes; compensaciones, consistentes en no deducir huecos)

Unidades De Obra Firmes: M3 subbase granular, con medios mecánicos, totalmente terminado. M2 riego de imprimación y adherencia totalmente terminado.

Memoria: Se confecciona en último lugar, trata de hacer una labor de síntesis que facilite una rápida comprensión por parte del lector.

Contenido de la Memoria: (Antecedentes y objeto del proyecto, descripción del entorno de la obra, descripción y justificación de la solución adoptada, presupuestos, condiciones de ejecución, varios)

Anejos a la Memoria:

• Datos de Partida: Determinación de las necesidades a cubrir, conocimiento del terreno y del entorno.
• Anejos de Cálculo: Estudios y cálculos necesarios para el dimensionamiento de los distintos elementos de obra.
• Anejo de Justificación de Precios: Justificar el precio de ejecución material de cada una de las unidades de obra.

Modalidades de Tramitación del Expediente:

• Ordinaria: Se ajusta a las normas de general aplicación
• Urgente: Cuya adjudicación sea preciso acelerar por razones de interés público.
• Emergencia: Cuando se halla que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastróficos

Orden Lógico De Elaboración Del Proyecto: Anejos relativos a recogida de información, Anejos de cálculo, Planos, Estudios de precios, mediciones y programa de trabajos, Cuadro de precios, Presupuesto, Pliego Prescripciones Técnicas Particulares, Resto de anejos, Redacción de la memoria.

Holgura Total: Representa el retraso total posible en el comienzo de la actividad (i-j), suprimiendo que todas las actividades precedentes comienzan en sus instantes más tempranos y todas las siguientes en sus instantes más tardíos.

Holgura Libre: Representa el retraso posible en el comienzo de la actividad (i-j), cuando las actividades precedentes y las siguientes empiezan en sus instantes más tempranos

Holgura Independiente: Representa el retraso posible en el comienzo de la actividad (i-j), cualquiera que sea la actividad de las otras actividades precedentes siguientes, siempre que permanezcan dentro de sus límites.

Actuaciones Previas Antes De La Adjudicación Y Formalización Del Contrato: Hay una serie de actuaciones previas por parte de la Administración que van a consistir en:

• Elaboración, tramitación y replanteo del Proyecto
• Tramitación y resolución del Expediente de Contratación, con aprobación del Proyecto, Pliego de Clausulas Administrativas Particulares y del gasto correspondiente.

Tipos de Producción:

• Producción en Cadena: Consiste en que cada equipo de trabajo realiza sucesivamente actividades distintas
• Producción Cíclica: Consiste en que el mismo equipo de trabajo realiza de forma repetida la misma actividad
• Producción en Paralelo: Consiste en que dos o más equipos de trabajo realizan simultáneamente la misma actividad.

Contrato: Es una fórmula jurídica por la que se regulariza las prestaciones de cada parte.

Organización de la Obra: Es dotarla de los medios materiales y humanos adecuados y establecer los meritos y procedimientos mas convenientes y eficaces, cumpliendo las condiciones de rapidez, economía y calidad. Hay que distinguir 3 fases: (preparación, implantación y ejecución)

Principios Generales de un Proyecto: Claridad y orden, precisión, extensión suficiente, concisión, coherencia, presentación digna.

Costes Directos: Corresponden a los distintos elementos que intervienen directamente en la ejecución de cada unidad de obra (Mano de Obra, Materiales, Maquinaria, Gastos de Personal)

Costes Indirectos: Derivados de la ejecución de la obra, pero no imputables a una Unidad de Obra concreta (Instalaciones de Obra, Sueldos y Salarios, Imprevistos)

Clases de Medición:

• De Proyecto: Se realizan como base para la obtención del presupuesto, sobre planos
• De Obra: Se realizan sobre los datos tomados directamente en el terreno o sobre planos de obras o sobre planos de proyecto.

Documentación Necesaria Para Presentarse A La Adjudicación: Es sobre aparte de la proposición económica se presentaran los siguientes documentos:

• Los que acrediten la personalidad jurídica del empresario
• Los que acrediten la clasificación
• Declaración responsable de no estar incursa en prohibición de contratar
• Resguardo acreditativo de la garantía provisional
• En el caso de empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles, para todas las incidencias
• Los documentos que acrediten hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social impuestas por disposiciones vigentes.

Formulas Polinómicas: Cada una de ellas es aplicable a un tipo de obra, existen hasta 48 formulas

Sumando 0,15: Representa el tanto por uno de los costes invariables.

Holgura: Diferencia que existe entre el tiempo disponible para realizar dicha actividad y la duración de las mismas.

Tipos de Presupuesto: Presupuesto de Ejecución Material, Presupuesto de Ejecución por Contrata, Presupuesto General, Presupuesto Total, Presupuesto por Administración, Presupuesto para Conocimiento de la Administración

División De Una Obra: Parte esencialmente diferenciada en que puede dividirse una obra.

• Despeje y desbroce
• Explanación
• Pavimentos
• Obras de fabrica
• Drenaje
• Señalización y alumbrado