Concepto de Estado

El Estado se define como una «agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en el que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción».

Elementos del Concepto de Estado

• Agrupación humana: Se refiere a un grupo complejo de individuos. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el elemento humano o poblacional del mismo.
• Territorio: Espacio geográfico limitado. El Estado lo requiere como condición.
• Orden social, político y jurídico: El Estado surge como una forma de organizar la convivencia, confiere un orden a sus integrantes. Las personas deben ajustarse a las normas que dicta el Estado.
• Conjunto de autoridades dotadas de poder de coerción: Se distingue entre gobernantes (autoridades) y gobernados (confieren legitimidad a los gobernantes).

Elementos del Estado

• Población: Elemento humano del Estado.
• Territorio: Espacio físico.
• Poder Político: Forma de organización colectiva para lograr sus fines.

Sobre el Territorio

Existe:

• Territorio terrestre
• Aguas interiores
• Territorio marítimo
• Espacio aéreo

Sobre la Población

Es un conjunto de personas naturales que habitan en un territorio de manera estable. Está integrado por nacionales y extranjeros. La nacionalidad es el vínculo jurídico que une a un individuo a un Estado.

El Pueblo

Es el conjunto de individuos que dentro de la población se encuentra habilitado para ejercer derechos políticos:

1. Derecho a sufragio.
2. Derecho a ser elegido (derecho a sufragio pasivo).
3. Posibilidad de incorporarse a la función pública.

Derecho a sufragio pasivo: es el derecho que tiene toda persona a someterse a cargos electivos o políticos.

Sobre la Organización Política

• Forma específica como la colectividad humana se estructura en una realidad territorial a través de órganos que están dotados de poder de coerción.
• Se considera al poder como un tipo de influencia, y a esta última como un fenómeno social.
• El poder es un tipo de influencia respaldada por la fuerza o amenaza de fuerza.

Con respecto al Estado, el poder actúa en el ámbito político, es decir, en el ámbito de la toma de decisiones con respecto a materias que interesan a toda la sociedad o a una parte importante de ella.

En Resumen

El poder estatal es aquella especie de poder político que le corresponde a los poderes públicos y que consiste en la capacidad de dirección superior de todos los asuntos que se incluyen en el ámbito político del sistema dado.

Política Social

• Se conceptualiza a la política social como el conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos conducentes a la preservación y elevación del bienestar social, procurando que los beneficios del desarrollo alcancen a todas las capas de la sociedad con la mayor equidad.
• Define a la política social como la forma que, por medio de estrategias y políticas concretas, tiene el Estado para construir una sociedad cohesionada y equitativa.

En una perspectiva de mayor equidad e integración social, la política social tiene como fin principal facilitar la convergencia entre los intereses individuales y los intereses comunes de la sociedad.

Relación entre Política Social y Trabajo Social

• El trabajo social es aquella disciplina que, con ayuda de una metodología científica y recursos necesarios, interviene en un medio social específico donde se detectó una situación problema, con el fin de transformarla para el logro del desarrollo integral de las personas involucradas en particular, y de toda la sociedad en general.
• Esta definición identifica elementos importantes como: detección del problema, intervención sobre la base de instrumentos y recursos, así como un cambio social que posibilite la posterior inserción del individuo al sistema.

El trabajo social se propone lograr el bienestar y la satisfacción de las demandas de la población a través del potenciamiento de los recursos humanos de la misma, el enriquecimiento de la cuestión social y el refuerzo de los derechos sociales.

La política social también se relaciona con el logro del bienestar a través de las respuestas a las necesidades que tienen las personas, los colectivos, grupos o contextos específicos. Se define como una actuación gubernamental deliberada y racional, dirigida a establecer normas y principios, así como a organizar y ordenar medios para conseguir fines relacionados con el bienestar social. Proyecta ideas y diseña acciones, planifica objetivos y organiza medios y recursos.

La presencia del trabajo social en el estudio e investigación de contextos colectivos y necesidades, desde los que se obtienen resultados que contribuyen a la definición, desarrollo y aplicación de las políticas sociales, son cada vez más frecuentes. Es precisamente la variable «necesidad» uno de los puntos de contacto entre política social y trabajo social.

Servicios Sociales y Políticas Sociales

• Como objetivo fundamental, los servicios sociales pretenden lograr una mayor calidad de vida y bienestar social para todas las personas, por medio de actuaciones globales de prevención de necesidades, asistencia e inserción de las personas y colectivos carenciados.
• Los servicios sociales, como prestaciones técnicas, son instrumentos de la política social que abarcan, tanto actividades organizadas y llevadas a cabo por personal especializado, como las prestaciones de carácter económico, programas, recursos y equipamientos específicos.

Las prestaciones de carácter económico posibilitan el mantenimiento de un nivel de vida (pensiones de seguridad social, ayudas económicas coyunturales), y tienen como finalidad última la inserción de las personas y colectivos carenciados.