Presupuestos Generales del Estado

Capítulos de los Gastos de los Presupuestos Generales del Estado

1. Capítulo 1: Gastos del personal.
2. Capítulo 2: Gastos corrientes en bienes y servicios.
3. Capítulo 3: Gastos financieros.
4. Capítulo 4: Transferencias corrientes.
5. Capítulo 5: Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria para necesidades inaplazables.
6. Capítulo 6: Inversiones reales.
7. Capítulo 7: Transferencias de capital.
8. Capítulo 8: Activos financieros.
9. Capítulo 9: Pasivos financieros.

Motivos de Modificaciones Presupuestarias

• Suplemento de crédito: Concesión de una autorización presupuestaria para atender una necesidad presupuestaria dotada de forma insuficiente en las leyes de presupuestos. Implican incrementos de gastos, con limitación cuantitativa y cualitativa.
• Generaciones de crédito: Concesión presupuestaria que se realiza como consecuencia de ingresos presupuestarios de carácter no habitual no previstos inicialmente, y que permiten financiar el incremento de gastos derivados de las autorizaciones que realizan. Supone un incremento de gastos, con limitación cuantitativa.
• Incorporación de crédito: Consignaciones presupuestarias derivadas de créditos no utilizados en el ejercicio inmediatamente anterior a aquel en que se produce el aumento de las dotaciones presupuestarias. Suponen un incremento de gasto en el ejercicio, pero no con carácter plurianual, con limitación temporal.

Tipos de Modificaciones Presupuestarias

• Modificación de la limitación cuantitativa:
  1. Créditos extraordinarios y suplemento de crédito.
  2. Ampliaciones de crédito.
  3. Generaciones de crédito.
• Modificación de la limitación cualitativa:
  1. Transferencia de crédito.
  2. Adscripción de crédito.
  3. Imputaciones de gasto a crédito otorgado para finalidad distinta.
• Modificación de la limitación temporal:
  1. Incorporación de créditos.
  2. Compromiso de gastos de carácter plurianual.

Procedimiento en Caso de Resolución Favorable de un Expediente

La Dirección General de Presupuestos debe expedir un documento contable MC que remitirá a la oficina presupuestaria correspondiente y ésta, a su vez, a la oficina de contabilidad para su registro contable. Este lo notificará a las unidades y organismos afectados.

Organismos Autónomos del Estado

• INEM (actualmente SEPE, Servicio Público de Empleo Estatal).
• Jefatura Superior de Tráfico (actualmente Dirección General de Tráfico, DGT).
• Parques Nacionales.
• Boletín Oficial del Estado (BOE).

Entes Públicos del Estado

• Instituto Cervantes.
• Museo Nacional del Prado.
• Consejo Económico y Social.
• Agencia Española de Protección de Datos.

Organismos Públicos del Estado

• RTVE (Corporación de Radio y Televisión Española).
• Sociedades mercantiles estatales.
• Fundaciones estatales.
• Fondos carentes de personalidad jurídica.

Gasto Público

Contenidos del Gasto Público según la Ley General Presupuestaria

• Por programas:
  1. Servicios públicos básicos.
  2. Actuaciones de protección y promoción social.
  3. Producción de bienes públicos de carácter preferente.
  4. Actuaciones de carácter económico.
  5. Actuaciones de carácter general.
• Orgánicas: Estado, Seguridad Social, organismos, entes públicos.
• Económica:
  1. Gastos de personal.
  2. Gastos corrientes en bienes y servicios.
  3. Gastos financieros.
  4. Transferencias corrientes.
  5. Fondo de contingencia.
  6. Inversiones reales.
  7. Transferencias de capital.
  8. Activos Financieros.
  9. Pasivos financieros.

Ámbito Institucional y Temporal del Gasto Público

El Congreso y el Senado debaten la Ley de Presupuestos. Una vez aprobada por el Congreso, es firmada por el Rey y entra en vigor a partir del 1 de enero. Si no se aprueban, se prorrogan los presupuestos anteriores.

Esquema de la Orden de Pago en la Administración Pública

1. Orden formal de pago: Acordada por el Ministerio de Economía y Hacienda o el Director General del Tesoro por delegación de aquel.
2. Orden material de pago: Materialización del pago mediante cheque o transferencia contra la cuenta corriente del Tesoro Público en el Banco de España, previa distribución o consignación de fondos.

Etapas de una Orden de Gasto

• Autorización: Acto por el cual el ministerio o autoridad competente acuerda la realización de un gasto, calculando su importe de forma cierta o aproximada.
• Disposición o compromiso: Acto por el que se acuerda contratar la realización de una obra, servicio o adquisición de bienes.
• Reconocimiento de la obligación: Acto por el que la Administración asume la obligación a su cargo de su importe, una vez que queda justificada la realización por el particular de su correspondiente prestación.
• Propuesta de pago: Acto por el que el representante del centro gestor que ha reconocido la existencia de una obligación a pagar, a favor de un interesado, solicita del Director General del Tesoro que ordene su pago.

Tipo Test

• 17: Tributos.
• 18: Cambio en la cuantía, finalidad o temporalidad de los créditos.
• 19: Impuestos directos.
• 20: Un déficit.
• 21: Créditos extraordinarios y suplementos de crédito.
• 22: Transferencias corrientes.
• 23: Un impuesto directo.
• 24: Un impuesto indirecto.

• 15: b, c, a, d.
• 16: c, a.
• 22: Sí.
• 24: i, f, b, e, d, h, a, g, c.