Estrategias para Reducir la Pobreza y Mejorar la Educación en Chile

Pregunta 1: Enfoque en la Generación de Ingresos Autónomos

«Una forma de mejorar los niveles de pobreza en forma permanente, especialmente de ingresos, es entregar bonos y prestaciones bien focalizadas en los que tienen menos ingresos autónomos” ¿Está de acuerdo con esta afirmación?

Esta no es la forma más efectiva. Se deberían generar las condiciones para que las personas obtengan mejores salarios autónomos. De hecho, cuando el Estado aporta subsidios y transferencias, las diferencias entre ingresos de los quintiles o deciles extremos se estrechan bastante. Así, nuestro problema es el ingreso generado por los propios trabajadores y eso se soluciona, en parte, con una mejor educación y de calidad.

Pregunta 2: Desafíos de la Administración Centralizada en la Educación

Según lo conversado en clase, asumir una administración centralizada de los establecimientos educacionales desde el Ministerio es una política que tendría ciertas dificultades. Indique cuáles serían y compare ese diseño con uno de gestión descentralizada. Además, opine en particular respecto de la eficacia de realizar procesos de evaluación docente en forma centralizada.

Dificultades de la administración centralizada:

1. Desmunicipalización: El Gobierno central asume la responsabilidad de la educación estatal, en sustitución de los municipios.
2. Sistema Único Central de Admisión: El Ministerio asume la responsabilidad de administrar los procesos de postulación y selección de alumnos en la educación subvencionada, en sustitución de los establecimientos.
3. Sistema de Desarrollo Profesional Docente: Un buen ejemplo de implicancias legales sobre la gestión.

Un diseño de gestión descentralizada permitiría a cada establecimiento educacional tomar decisiones autónomas sobre cómo gestionar sus recursos y resolver sus problemas. Esto podría conducir a una mayor eficacia y adaptabilidad a las necesidades específicas de cada establecimiento.

Pregunta 3: Importancia del Sistema de Aseguramiento de la Calidad Educativa

Según lo conversado en clase ¿Cuál es la relevancia del sistema de aseguramiento de la calidad? ¿Cuáles debieran ser sus principales características?

Características principales:

• Dar confiabilidad al sistema.
• Que las Instituciones de Educación Superior (IES) cumplan ciertos mínimos.
• Resguardo de la autonomía y proyectos educativos.
• Accountability vs. Improvement / Control vs. acompañamiento.
• Flexibilidad: permitir mejora continua, innovación, cambios conforme a nuevos desafíos.

Indicadores de Desigualdad y Bienestar en Chile

Pregunta 1: Análisis del Índice de Gini y Otros Indicadores

Durante el primer proceso constituyente, el convencional César Uribe declaró que: “De los 164 países que mide el índice de GINI, Chile figura en el lugar 34 como el país latinoamericano más desigual del mundo, por lo que es muy necesario cambiar esto a la brevedad” ¿Está de acuerdo con esta afirmación? ¿Qué cosas debemos considerar para mejorar el bienestar de las familias?

Consideraciones para mejorar el bienestar:

• El índice de Gini no es el único indicador de desigualdad.
• No mide pobreza, solo cómo se distribuye el ingreso o riqueza.
• Puede haber países con mejor distribución, pero todos son pobres.
• Hay que ver otros indicadores como PIB, IDH, Índice 10/10, etc.

Sustentabilidad y Solvencia Fiscal en Chile

Pregunta 2: Impacto del Crecimiento del PIB y la Deuda Pública

I. Defina el concepto de sustentabilidad fiscal. ¿Por qué es preocupante la caída de la tasa de crecimiento del PIB potencial en Chile en los últimos años para la sostenibilidad fiscal?

II. Defina el concepto de solvencia fiscal ¿Por qué es preocupante el nivel actual de deuda pública en Chile para la solvencia fiscal?

Respuesta I y II: La sustentabilidad fiscal se refiere a la estabilidad de largo plazo de la relación deuda-PIB (Ver ecuación de la slide 19). Un menor crecimiento del PIB tendencial genera una menor relación deuda-PIB estacionaria, afectando la sostenibilidad fiscal.

Para que el gobierno sea solvente, se debe cumplir que el valor presente del superávit fiscal primario sea igual a la deuda neta (ecuación de la slide 18). El nivel actual de deuda – que es elevado – implica que se requieren mayores superávits fiscales futuros para financiarla.

Política Monetaria y Fiscal en Chile

Pregunta 3: Efectos de una Política Monetaria Restrictiva y una Política Fiscal Expansiva

I. Analice gráficamente los efectos macroeconómicos de una política monetaria restrictiva transitoria.

II. Comente brevemente ¿qué ocurriría con los efectos de la política anterior si el gobierno realiza simultáneamente una política fiscal expansiva transitoria?

Respuesta: Una política monetaria restrictiva desplaza a la izquierda la curva LM: nos movemos desde el punto A hacia el punto B, con un menor nivel de producto y una mayor tasa de interés. Debido a la menor oferta monetaria, esto eleva la tasa de interés, disminuyendo la inversión y con ello el nivel de producto.

Esto desplaza a la izquierda la demanda agregada: en el corto plazo, tenemos una disminución del producto (gráfico de la izquierda, punto A hacia el B). En el mediano plazo, la oferta responde y se traduce en menores niveles de precio (punto C). Dado que es transitorio, se converge al punto inicial A.