El Segundo Franquismo (1959-1975)

Esta etapa se divide en dos décadas cruciales que marcaron la transformación de España:

Década de los 60: El Desarrollismo

Comienza con el Plan de Estabilización de 1959 y se caracteriza por:

• El gobierno de los tecnócratas.
• La influencia del Opus Dei.
• La liberalización económica.
• Los Planes de Desarrollo.

Década de los 70: Declive y Transición

Se inicia el declive del régimen debido a las crecientes críticas internas y externas. El 20 de noviembre de 1975, fallece Franco y le sucede Juan Carlos I.

En esta segunda etapa del franquismo, la política se mantiene similar a la anterior, pero la oposición aumenta al perderse el miedo a las reivindicaciones y al régimen. Los ideales y objetivos de Franco persisten.

Aspectos Económicos

El fracaso de la autarquía lleva a un cambio de política económica con el Plan de Estabilización de 1959. Se produce la entrega de los ministerios económicos a los tecnócratas del Opus Dei ante la necesidad de una reforma. El gran objetivo nacional es la subida de la renta per cápita.

La España del Desarrollo (El Desarrollismo)

Los Planes de Desarrollo (1962-1975), de duración cuatrienal, programaban la economía para sacar a España del subdesarrollo. El régimen franquista, mediante la planificación económica y la propaganda, se presentaba como modernizado. Laureano López Rodó fue el cerebro de estos planes. Los tecnócratas buscaban:

• El crecimiento del producto nacional.
• El pleno empleo.
• Un mejor reparto de la renta.
• Una progresiva integración española en la economía mundial.

Los Planes de Desarrollo señalaban las inversiones preferentes, asignaban recursos, estimulaban la iniciativa privada con ventajas fiscales y preveían la creación de Polos de Desarrollo.

Cambios en la Estructura Económica:

• España tuvo una de las tasas de crecimiento más altas del mundo en los años 60.
• Aumento de la producción industrial (1960-1973).
• Desarrollo del sector del automóvil.
• Amplitud del sector de electrodomésticos.

La rápida industrialización exigió la importación de bienes de equipo, financiada por:

• Divisas del turismo.
• Divisas de los emigrantes.
• Inversión de capital extranjero y llegada de multinacionales.

Los principales beneficiarios fueron la banca y los grandes grupos industriales.

Aspectos Sociales y Culturales

La sociedad española se transforma profundamente debido al desarrollo económico, el crecimiento industrial y el éxodo rural. La emigración, además de estabilizar la sociedad, aportó divisas que, junto con las del turismo, mejoraron la economía. La superpoblación de las ciudades y el despoblamiento del campo generaron problemas de infraestructuras y chabolismo. El desarrollo económico creó desigualdades en la renta y un mal reparto regional. A comienzos de los 70, España era un país desarrollado que reflejaba el fracaso de la descentralización industrial. El turismo, la emigración y las multinacionales expusieron a los españoles a otras formas de vida. Las condiciones de empleo, la educación y el aumento de salarios dieron origen a una sociedad de bienestar. Surge la Seguridad Social con pensiones y servicios sanitarios. Se inicia, con retraso, la liberación de la mujer.

La Crisis del Petróleo (1970)

En 1970, la crisis del petróleo provoca una profunda crisis a partir de 1973, coincidiendo con la incertidumbre política por la enfermedad de Franco. Se produce una disminución del turismo, descenso de las exportaciones y regreso de emigrantes, generando desempleo.

Aspectos Políticos

El régimen franquista mantiene su carácter dictatorial. Se promulgan tres medidas principales:

• Ley Orgánica del Estado (1967): Refundición de las leyes fundamentales.
• Ley de Prensa (1962): Sustituye a la censura.
• Nombramiento de Juan Carlos como sucesor (1969).

Oposición al Régimen y Conflictividad Social (1970-1975)

Se intensifican las manifestaciones de oposición al régimen debido al agotamiento del dictador, el cambio ideológico, la necesidad de libertades, el desarrollo del movimiento obrero (consolidación de CCOO), el aislamiento internacional de la dictadura y el debilitamiento del régimen con sectores reformistas.

La oposición política (en parte clandestina) se centra en:

• PCE: Ámbitos obreros, estudiantiles e intelectuales.
• PSOE: Minoritario en el interior, con dirección en el exilio. El Congreso de Suresnes (Francia) da paso a una nueva dirección (Felipe González, Alfonso Guerra).
• Extrema izquierda: Grupúsculos que canalizan el descontento juvenil.
• Nacionalismo: PNV (País Vasco) y CDC (Cataluña, dirigida por Jordi Pujol). En 1959, surge ETA.
• Derecha liberal y monárquica: Evoluciona desde posiciones falangistas hacia la democracia.

La movilización estudiantil crece, con dura represión. Parte de la Iglesia cuestiona el régimen desde el Concilio Vaticano II (1962-1965). En el Ejército, oficiales piden la democracia.

Las Alianzas Políticas

En julio de 1974, se crea la Junta Democrática de España en París, liderada por el PCE, que reclama un gobierno provisional, amnistía, libertades y legalización de partidos. Se crean juntas en todo el país con reivindicaciones democráticas.

Final del Régimen

Los últimos años están marcados por la senilidad de Franco, la influencia de su entorno y la figura del almirante Carrero Blanco, quien es asesinado por ETA en diciembre de 1973. Carlos Arias Navarro (febrero de 1974) promete reformas superficiales. El régimen se muestra incapaz de democratizarse. El inmovilismo de Arias Navarro y la oposición del «búnker» (sector inmovilista) frenan la apertura. La oposición realiza huelgas y manifestaciones. En política exterior, se produce la descolonización del Sáhara Occidental con los Acuerdos de Madrid (noviembre de 1975). El 20 de noviembre de 1975, Franco fallece. Dos días después, Juan Carlos I se convierte en Rey de España.