Evaluación Social de Proyectos

Introducción

La evaluación social de proyectos determina la conveniencia de ejecutar un proyecto desde la perspectiva de la sociedad en su conjunto. Es aplicable tanto a proyectos del sector público como privado.

Criterios de Evaluación

Los criterios de evaluación para proyectos privados y públicos difieren significativamente:

* Proyectos Privados: Evaluados en términos de ganancias.
* Proyectos Públicos: Evaluados en términos de bienestar general.

Inversiones en Infraestructura

Las inversiones en infraestructura presentan características únicas:

* Inmovilización de Recursos: Requieren una gran inversión de fondos públicos.
* Plazos de Recuperación Largos: La iniciativa privada requiere plazos prolongados para recuperar la inversión.
* Costes Hundidos: Una vez construidas, las infraestructuras no pueden recuperarse para otras inversiones.
* Competencia por Financiación: Los proyectos de infraestructura compiten por financiación limitada.

Etapas de Evaluación Económica de una Infraestructura

1. Definición de Objetivos y Alternativas: Identificar los objetivos y necesidades sociales que se pretenden cubrir.
2. Identificación de Costos y Beneficios: Identificar a los agentes económicos afectados y los costos y beneficios asociados.
3. Medición de Beneficios y Costos: Valorar monetariamente los costos y beneficios, incluyendo aquellos que requieren análisis ad-hoc.
4. Comparación de Beneficios y Costos: Calcular el Valor Actual Neto (VAN) para determinar la conveniencia social del proyecto.

Beneficio Social Neto (BSN)

El BSN es la diferencia entre los beneficios y costos sociales de un proyecto.

Cálculo del Beneficio Social de una Inversión en Infraestructura

El cálculo del BSN implica:

* VAN: Comparación de beneficios y costos socioeconómicos actualizados.
* Cálculo del Excedente: Inclusión de beneficios no monetarios, como el ahorro de tiempo.
* Variación del Excedente Social: Consideración de efectos indirectos en otros mercados e infraestructuras.
* Medición de la Corriente de Costos: Inclusión de costos sociales, como impactos medioambientales.

Efectos de un Proyecto de Inversión en Infraestructura

Efectos directos Ahorro en el costo del servicio Beneficio social de la generación de actividad económica Costos de la inversión, mantenimiento y explotación del servicio Efectos indirectos
Efectos sobre otras infraestructuras y mercados Impacto medioambiental Efectos de desarrollo regional BSN de un proyecto de inversión en una infraestructura Costes Terrenos Construcción de la infraestructura
Mantenimiento de la infraestructura Explotación de la infraestructura Efectos indirectos sobre otras infraestructuras y/o medioambientales Impactos medioambientales Ruidos Impacto visual Efectos barrera Beneficios Beneficios directos experimentados por agentes económicos afectados Usuarios Instituciones públicas Empresas afectadas Beneficios indirectos sobre otras infraestructuras y servicios Desarrollo económico