ACUERDO POLÍTICO DEL CONGRESO DE MUNICH EN 1962.

CLASIFICACIÓN DEL TEXTO

Se trata de una fuente primaria, un texto de carácter político. Está elaborado en el año 1962 en Múnich y su destinatario es colectivo, está celebrado al resto de naciones. Su finalidad es exigir cambios democráticos en España que le permitan identificarse como un país más del Occidente europeo.

NATURALEZA Y CONTEXTO HISTÓRICO

Se trata de un texto elaborado por la oposición a Franco en el exterior a nuestro país, que busca cambios democráticos para España. Este texto se encuadra en el período franquista 1939 a 1975. Dentro de él encontramos dos períodos bien definidos en lo que se refiere a la oposición al Dictador:

La oposición durante el primer franquismo (1939 – 1959)

Como consideración general, todos los grupos opositores suponen en estos años escaso peligro para el régimen, ante el formidable aparato represor a partir de la aplicación de la Ley de Responsabilidades Políticas (1939). La guerra ha sido larga y dura, una guerra de exterminio, y los derrotados no tienen apenas fuerzas. La inmensa mayoría de la población asume la nueva situación y no se implicará en las actividades de la oposición. Destacan los grupos republicanos en el exilio, muy desunidos, los monárquicos, los Maquis, que actuarían hasta 1952 y diversas huelgas y protestas universitarias.

La oposición desde los años 60 (1960 – 1975)

Este texto entraría en la oposición al franquismo posterior a 1960, en la que destacan diversos elementos:

• Los grupos de centro-derecha, o demócratas cristianos–tuvo gran repercusión el llamado por los franquistas “Contubernio de Munich” (1962), al que se refiere el documento a comentar: en el IV Congreso del Movimiento Europeo, coinciden personalidades llegadas desde España (Gil Robles,…) con la oposición del exilio, redactando un Manifiesto que exigía el cambio democrático. El franquismo castigó a los asistentes, presentándolo como la “eterna conspiración”.
• La protesta obrera: A inicios de los años 60, las huelgas de los mineros asturianos, junto a las del País Vasco o Barcelona, permitieron el nacimiento de un sindicalismo nuevo, reivindicativo que se canaliza a través del nacimiento de Comisiones Obreras (CC.OO) (1964), que terminó asociándose al PCE). Junto CC.OO destacó la Unión Sindical Obrera (USO). La UGT (el sindicato socialista) no va a recuperar influencia hasta 1976, y la otrora poderosa central anarquista (CNT) no tuvo apenas actividad.
• La protesta estudiantil universitaria: volvió desde 1965, y será permanente en los años 70, ligándose el movimiento estudiantil a las organizaciones de izquierda (PCE) y a numerosos grupúsculos de extrema izquierda que surgen al final del franquismo (ORT, LCR…). De aquí saldrán muchos líderes tras 1975.
• La Iglesia católica: la modernización que supuso el Concilio Vaticano II(1965) distanció a la Iglesia del régimen, terminando en los enfrentamientos protagonizados por el cardenal Tarancón, ya en los años 70; la Iglesia se “libera” del franquismo, lo critica, y muchos curas colaboran con el movimiento obrero, criticando la injusticia.
• La oposición política tradicional: liderada por el PCE dirigido por Santiago Carrillo (desde París), promovían los movimientos de masas, estudiantiles, vecinales y sindicales, la estrategia “eurocomunista” del PCE (rompiendo con el comunismo soviético) busca la unidad democrática contra el franquismo (“política de reconciliación” con toda fuerza antifranquista, de derechas o de izquierda). El PSOE se renovó 1972, cuando trasladaron la dirección a España y eligieron como líder a Felipe González (1974), en contra de los líderes del exilio. Los partidos nacionalistas también reviven en el tardo-franquismo. El PNV había mantenido sus instituciones en el exilio, aunque se vio superado por la repercusión de la actividad de ETA. En Cataluña nace a fines de los 60 Convergencia Democrática de Cataluña (CDC), de creciente actividad en los años 70. PCE y PSOE formaron coaliciones políticas: La Junta Democrática (1974) formada por el PCE CCOO y algunos seguidores de Juan de Borbón, y la Plataforma de Convergencia Democrática formada por el PSOE, UGT, PNV y catalanes(1975).Ambas tuvieron desacuerdos hasta la muerte de Franco.
• El terrorismo antifranquista: Surge ETA (Euskadi y Libertad) creada en 1959 por jóvenes nacionalistas vascos descontentos con la pasividad de PNV, llevó a cabo asesinatos (el 1º en 1968), secuestros y chantajes a empresarios; derivó hacia una postura comunista e independentista vasca. La torpe respuesta del régimen en el Consejo de Guerra de Burgos. Otras organizaciones terroristas: serían el FRAP, o el Grupo Revolucionario Antifascista Primero de Octubre (GRAPO), de extrema izquierda. Ante la oposición la única respuesta fue la represión por lo cual se creó en 1963 el Tribunal de Orden Público (TOP). Los consejos de guerra y las ejecuciones, o los macrojuicios a sindicalistas de CC.OO. (1973) se convirtieron en escándalos en el ámbito internacional y sirvieron a la propaganda antifranquista.

ANÁLISIS DEL TEXTO

El tema del documento es la oposición al Franquismo en su segunda época y la idea principal es el texto que salió del denominado “Contubernio de Múnich” por Franco. Aquí encontramos varias ideas secundarias: en primer lugar explica que para que España pueda integrarse en una Europa democrática es necesario que realice una serie de cambios, como instituciones representativas, garantía de derechos, libertades sindicales y existencia de partidos políticos. También expresa el deseo de que ese cambio se produzca de manera pacífica