Portada » Geografía » Planificación en cascada
Definición: progresiva concentración en la ciudad de la población, las actividades económicas y las innovaciones y su difusión hacia el entorno. En el proceso de urbanización pueden distinguirse varias etapas:
Esta etapa comprende desde el origen de las ciudades al inicio de la industrialización . En este periodo la urbanización fue modesta. Los factores que favorecían la urbanización eran estratégico-militares, político-administrativos, económicos y religiosos. -En la etapa industrial pueden distinguirse 3 subetapas:
*Desde los orígenes a la Edad Media
En España no puede hablarse de ciudades hasta la colonización fenicia y griega del litoral mediterráneo. La romanización dio lugar a la fundación de numerosas ciudades . Los romanos crearon una red urbana unida por calzadas, que tenían finalidad militar y comercial. La crisis del Imperio romano a partir del S. III condujo a un proceso de desurbanización .
*Durante la Edad Media, se produjo una nueva fase de urbanización dónde se distinguieron 2 ámbitos:
Comprendía casi toda la península entre el sur y las montañas del Norte. Los musulmanes fundaron ciudades nuevas, o revitalizaron otras como Córdoba y Granada.
A partir a partir del S. X, con el proceso de reconquista y repoblación. En los S. XII y XIII la reactivación del comercio generó un proceso de rururbanización a lo largo de las principales rutas comerciales.
*En la Edad Moderna la urbanización experimentó vaivenes en función de la situación demográfica, económica y política
Desde mediados del S. XIX hasta la crisis económica de 1975.
-La tasa de urbanización experimentó un gran crecimiento. Los factores que intervinieron fueron:
*nueva división provincial incidíó en el crecimiento de la ciudades capitales de provincia.
*desarrollo de la industria moderna en las ciudades.
-Etapas: se distinguen 4:
*Hasta mediados del S. XIX la concentración demográfica en las ciudades fue pequeña.
*Desde mediados del S. XIX a la Guerra Civil la tasa de
urbanización casi se dobló relacionado con un mayor desarrollo industrial. *Guerra Civil y posguerra. Ralentización del crecimiento de la población . El régimen de Franco no favorecíó el crecimiento urbano y si el mantenimiento de la población rural en el campo.*Etapa de desarrollo (1960-1975). Etapa de mayor crecimiento económico y urbano del S. XX. La causa principal fue la expansión de la industria, y también el elevado crecimiento natural. Por otro lado las actividades terciarias jugaron un papel menos destacado.
-Desde 1975 la crisis económica introdujo cambios en el proceso de urbanización como:
*el ritmo de crecimiento urbano desciende.
*cambian los factores de la urbanización (la industria pierde importancia como factor de urbanización en
favor de las actividades terciarias).
*se frena el proceso de crecimiento de las mayores ciudades en favor de ciudades medias y pequeñas y de
núcleos rurales próximos LA ESTRUCTURA URBANA
-Definición: división de la ciudad en áreas con morfología y funciones carácterísticas. -La ciudad española tiene una estructura compleja, debido al largo proceso de urbanización. Así se distinguen diferentes partes La ciudad preindustrial
-Parte de la ciudad urbanizada desde sus orígenes hasta la industrialización del S. XIX. Acumula elementos distintos según las épocas y culturas aunque presentan carácterísticas comunes: *casi todas están rodeadas de murallas. *el plano solía ser irregular aunque también había ciudades de plano radiocéntrico, lineales o en cuadrícula. *la trama urbana era cerrada y en la edificación predominan las casas unifamiliares de baja altura. Localización de edificios históricos. *los usos del suelo son diversos. *socialmente coexistían diversos grupos aunque existía cierta jerarquización -Por otra parte en cada una de las diferentes etapas históricas aparecieron carácterísticas propias. Así distinguimos: *Ciudad romana: suele presentar plano regular, con calles en damero y 2 vías principales de norte a sur y de este a oeste. *Edad Media: se configuran los cascos antiguos de la mayoría de las ciudades españolas. Las musulmanas, tenían un núcleo principal amurallado en dónde se localizaban los edificios más destacados. Fuera de ella estaban los “arrabales”
*Renacimiento: se crean nuevos barrios de plano regular, plazas mayores a veces vinculadas a la apertura de nuevas calles o calles mayores. Entre los edificios más destacados son el Ayuntamiento, palacios, conventos… *En el Barroco y la Ilustración se embellecíó la ciudad con la creación de calles amplias y rectas, grandes plazas, jardines y paseos. Además se mejoraron las infraestructuras de abastecimiento.
La ciudad preindustrial experimentó importantes transformaciones a partir de la 2o mitad del S. XIX y culminó en los años 60 del S. XX. Entre éstas destacan: *En el plano:
•las reformas afectaron a los sectores más valorados del casco antiguo, en el resto se inicio un proceso de deterioro morfológico y social. •las reformas se vieron favorecidas por la desamortización lo que permitíó ensanchar calles y plazas. •construcción de grandes vías (Gran Vía de Madrid).
•en la década de los 60 con el objeto de sacar la mayor rentabilidad del suelo se produjo la destrucción de parte del casco antiguo
*En la trama:
•se densificó en la época industrial y la edificación experimentó cambios. •la edificación se verticalizó, al sustituirse las viviendas unifamiliares con las colectivas. •se incorporaron nuevos materiales industriales •en la década de 1960 se sustituyeron edificios antiguos por otros de mayor altura.
*En los usos del suelo:
•aumenta el proceso de terciarización (en los edificios restaurados se instalaron actividades terciarias .Esta terciarización culminó en la década de 1960 y consolidó el casco antiguo como centro comercial y de negocios de la ciudad, ocasionando generalmente una creciente saturación en estas zonas.
*Desde el punto de vista social:
•se acrecentó el proceso de segregación social. •algunos barrios del casco quedaron ocupados por grupos sociales de bajos ingresos y sufrieron un importante deterioro.
-Se inician políticas de rehabilitación integrada en el casco antiguo. Su objetivo era la conservación y revitalización de la morfología tradicional. Los cambios más sustanciales son:
*en el plano se peatonalizan las calles y se ensanchan y ajardinan las plazas. *se conceden ayudas para la rehabilitación de viviendas y de edificios históricos. *en los usos del suelo se combina la defensa de los usos tradicionales con la implantación de actividades turísticas o culturales. -Actuaciones destacadas se han llevado en ciudades como Vitoria- Gasteiz o Girona.
En la actualidad se prioriza el fomento del desarrollo regional, entendido no sólo como potencia económica sino como bienestar social y calidad medioambiental. En este sentido la política regional debe llevarse a cabo dentro de un contexto de planificación integral del territorio u ordenación territorial.
– fuerte contraste entre la anterior planificación territorial y la actual.
– los objetivos de la ordenación del territorio son : el desarrollo socioecónómico equilibrado de las regiones y la organización territorial del espacio
– la ordenación del territorio es una disciplina científica y una tarea política. – el instrumento básico para la ordenación del territorio es la elaboración de un plan, que contiene 2 aspectos básicos: el análisis de la situación actual y la planificación territorial – el ámbito territorial de la ordenación del territorio es la regíón.
En España la política de ordenación del territorio se inició en la década de 1980, tras la consolidación del Estado de las Autonomías. El espacio predominante es el regional, pues la Constitución reconoce a las Comunidades Autónomas competencias en la ordenación del territorio .Uno de los problemas más graves es la coordinación entre las diversas administraciones.