(ANA), es una organización gremial empresarial que está integrada por las principales empresas navieras de Chile y cooperador ARMASUR) coordinación permanente con las empresas asociadas, fortalecimiento transporte marítimo .Representación de los asociados ante todos los organismos Públicos, Asociaciones y personas naturales o jurídicas .Participa activamente en mesas de trabajo y comisiones .Nacíó formalmente el 6 de Febrero de 1931. • La ANA agrupa al 97 % del tonelaje de la flota nacional.  empremar ultranav ultratug cmc csav austral

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, aspectos comerciales y con la dgtm, en lo que respecta a sus aspectos técnicos y a las atribuciones que las leyes le confieren

inicio:
Primera patente de comercio marítimo en Chile  1818 x director supremo bernardo ohiggins , actualmente 266 naves mayores con 1.023.298 TDW 

Cifras:

499 alto bordo ,172 conectividad,140 pesca ,58 wellboat ,26 ram trg . Miles 

1105 oficiales a bordo , 1526 tripulantes a bordo – por el covid actualmente hay falta de dotación , cimar suspendió evaluación, durante covid hubo largos periodos de embarque  , ampliación flota sur  demanda mayor capitanes , motoristas, pilotos . Mejoras salariales debido a la escazes lo que provoca movimientos.  aumento licencias medicas 

Mercados cabotaje: graneles líquidos, graneles sólidos , carga general , conectividad(pasajeros y carga) = mueve cerca 11.000.000 ton anualmente 

46.4 granel liquido , granel 22,3 , general ,31,3

El cabotaje queda reservado a las naves chilenas”:  Capitán, oficiales y tripulación deben ser todos chilenos  Propietario chileno  empresa domiciliada en Chile; presidente, gerente y mayoría de directores chilenos; mayoría del capital chileno

Excepción :
Licitación revia licitación pública efectuada por el usuario, convocada con la debida anticipación. Incrementarán en un porcentaje similar al de la tasa general del arancel aduanero,, waiver : permiso temporal  para embarcar carga de cabotaje de hasta 900 toneladas en un barco extranjero, entre puertos chilenos  reputación:permiso nave de bandera nacional a una nave extranjera arrendada o fletada por empresas chilenas,

Bandera:•

Constituye el principal y único estímulo para abanderar naves en Chile. • Modificar el concepto de cabotaje implica un incentivo, para que las naves cambien el pabellón nacional por uno más conveniente (un “pabellón de conveniencia”). • En el mundo la reserva de carga en cabotaje en favor de la bandera del país constituye la regla general mundial, no la excepción

Las navieras que usan bandera de conveniencia: • Disminuyen o no pagan impuestos en sus países. • Contratar tripulaciones hasta un 30% mas baratas. • Costo de mantenimiento de la bandera mínimo. • Mínimas obligaciones de convenios internacionales

Tipos registro cerrado:vinculo real admin y país . 2 registro:registro alternativo para competir con los de conveniencia  ej marshall:todas las entidades comerciales no residentes registradas en la República de las Islas Marshall (RMI) se rigen por la Ley de Asociaciones de RMI. La Ley de Asociaciones de RMI se basa principalmente en las leyes corporativas del Estado de Delaware de los Estados Unidos y exime oficialmente a todas las entidades nacionales no residentes de impuestos 

abierto o de conveniencia: No existe ningún vinculo ni relación entre el armador y la bander 

Implcancias apertura:
Leyes chilenas no regirían en buques otra bandera , falta cumplimiento tratados internacionales , leyes medioambientales , pagos previsionales, iva , renta .

de 140 países ONU , 91 tiene ley de cabotaje, 20% de los que no tienen generalmente no tienen naves ni mar o flotas propias. La apertura unilateral del cabotaje entregaría grandes economías de escala a las flotas de cabotaje de los países limítrofes 

Requisitos

Y proyectos Propietario de la nave chileno. • Oficialidad y tripulación chilena. • Si el dueño es una sociedad, debe tener domicilio; que su presidente, gerente y mayoría de directores sean chilenos. • A lo menos 51% del capital de la empresa de chilenos, naturales o jurídicos 

2012 se presento apertura cabotaje parlamento , fue rechazado , 2015 mtt iguialmente presento proupuesta, 2019 igualmente como medida impulso

2014  se presento ley que buscaba modificar cabotaje de naves extranjeras de pasajero mayor o igual a 400 , fue aprovado Enero 2019 . 

2021 – estudio ministerio de hacienda eje económico  que busca apertura 

Objetivo a favor: Favorecer la competencia es uno de los principales argumentos que se esgrimen para modificar el régimen de cabotaje esto no es igualdad de condiciones, 

Consecuencias:Disminución de la flota Nacional para competir en mismas condiciones con extranjeros. • Pérdida de conocimientos específicos sobre transporte marítimo de 203 años de existencia en el país. • Cierre de centros de formación y capacitación. • Pérdida de las condiciones laborales de los marinos al someterse a contratos con extranjeros. • No existe obligación de contratar nacionales en naves de operación “Permanente”.

 Naves “Permanentes” se someterán a la legislación laboral y tributaria de Chile. • No se define “cuando” una nave será permanente. • Legislación laboral nacional no se puede aplicar a naves de bandera extranjera, es otro país. • Contratos laborales generados en el extranjero, con extranjeros. • Para tributar en Chile deben tener dirección, Rut y representación en el país, no se indica como podrán hacerlo. • Naves donde se use capacidad ociosa no pagarán impuestos en el país, ¿Cómo? • Cruceros y wellboat, navegación estacional. No permanente. • Naves de contenedores navegación internacional, no permanentes 

La Ley de Navegación, otorga la calidad de Reserva Naval a la MMN en caso de un conflicto o de catástrofe nacional. • Proyecto considera a naves de carácter “permanente” como parte de la reserva, No se define cuales serán permanentes. • La Marina Mercante Nacional mantiene las líneas de comunicación marítimas, tanto para carga y conectividad. • Las empresas estratégicas del Estado, requieren de una cadena logística segura, no solo capacidad ociosa de naves para transportar sus productos. • Se entrega la bandera de Chile a cualquier país bajo una mirada solo comercial. • El cabotaje que hacen las navieras chilenas, sustenta los servicios de cabotaje que llegan hasta puertos con menor transferencia de carga, no llegan las naves con capacidad Ociosa

La Asociación Nacional de Armadores propicia que exista más competencia, mientras esta sea en igualdad de condiciones y en consecuencia con la LFMM, que en su artículo primero dice: “Artículo 1º.- La Política naviera permanente de Chile es fomentar el desarrollo y favorecer la mantención de su Marina Mercante en armónía con el interés general………”