1.Antecedentes
Y justificación de la Ordenación
Territorial

Se inicia con la primera
Revolución industrial de Europa y EEUU, ya que supuso unas nuevas y complejas
Formas de crecimiento urbano influenciadas por el aumento demográfico, y un
Cambio en los espacios productivos, produciendo la necesidad del planeamiento
Urbanístico con la aparición de la conurbación (comprensión de la ciudad en un
territorio más amplio), fundamentado en parte por Patrick Geddes, en su libro Cities in evolution (1915)
Incorporándose estas ideas en los años 20 y 30 en Gran Bretaña y EEUU.

Otro antecedente fue el
Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM) y la Carta de Atenas
(1933).

Su justificación se basa
En un enfoque integral y planificado que previene los problemas del desarrollo
Espontáneo integrando el equilibrio ecológico, el bienestar social y la
Eficiencia económica de acuerdo a los recursos naturales, evitando los efectos
Negativos como la destrucción de recursos, la degradación ambiental o el
Capitalismo más agresivo.

Esto trajo una nueva
Escala de problemas y análisis, un nuevo ámbito de ordenación más allá de la
Ciudad y una nueva forma de gobierno y administración además de la necesidad de
Integrar la perspectiva campo-ciudad.

La OT representa una
Función pública y de carácter político por lo que depende de componentes
Ideológicos.

2.Postulados
De la Carta de Atenas

-La ciudad no es más que
Una parte del conjunto económico, social y político que constituye la regíón.

-La ciudad debe ser
Estudiada dentro del conjunto de la regíón en su influencia. El simple plan
Municipal debe ser completado por un plan regional. El límite de la
Aglomeración será en función del radio de su acción económica. Dando lugar a:

-Nueva escala de análisis

-Nuevo ámbito de propuesta

-Nueva forma de Gobierno y Administración

-Integración campo-ciudad

3.Rasgos de
La planificación territorial “economicista” de los años 50-70 del Siglo XX

Durante los años 50-70
Del Siglo XX se produce lo que se denomina ‘’Polos del desarrollo económico’’.

Se produce una
Planificación espacial del desarrollo; se asignan recursos e infraestructuras a
Unidades y polos espaciales de crecimiento económico. Hay una falta de
Internalización del coste de los recursos y de los costes ambientales, el
Territorio se ve como un mero soporte o escenario. Se producen iniciativas
Políticas tecnócratas y centralizadas y la conservación de la naturaleza por
Parte de la acción pública se acota a zonas muy concretas del territorio
Denominadas ‘’islas de conservación’’, mientras que en el resto se considera
Que ‘’todo vale’’. 

4.-Concepto
Y objetivos de la Ordenación del Territorio según la Carta Europea de la OT

En la segunda mitad de
Los años 70 en el Siglo XX se produce una crisis económica y empiezan a
Aparecer los primeros planteamientos de la crisis ambiental, esto es la base
Para el inicio de la elaboración de la Carta Europea de Ordenación del
Territorio en 1983 que se establece teniendo en cuenta 3 principios: las
Actividades humanas que se van a realizar sobre ese suelo, el espacio donde se
Localiza, el sistema que se configura con su interacción.

Esto se da además por un
Aumento de la sensibilidad ambiental junto con el crecimiento económico, por la
Preocupación de la calidad de vida, también hay una dimensión política y
Democrática con unas bases técnicas e institucionalizadas.

Esta carta supuso el
Arranque de la ordenación del territorio en la España democrática con un marco
Político autonómico y un desarrollo regional.

En esta carta se define
La ordenación del territorio como ‘’la expresión espacial de la política
Económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad, cuyos objetivos
Fundamentales son;

-Un desarrollo
Socioeconómico equilibrado en las regiones.

-Mejora de la calidad de
Vida.

-Gestión responsable de
Los recursos naturales.

-Protección del medio
Ambiente.

-Utilización racional del
Territorio.

La definición de la Carta
Europea de Ordenación del territorio dice que ‘’es a la vez una disciplina
Científica, técnica, administrativa y política concebida con un enfoque
Interdisciplinar de carácter global e integrado’’.  Además, integra la planificación
Socioeconómica con la planificación física y pretende superar la parcialidad de
Los enfoques sectoriales y la escala espacial del planeamiento municipal,
Ocupándose de ámbitos comarcales, regionales o mayores.

5.¿Basta la
Escala municipal para la ordenación del territorio?

No, ya que todos los
Elementos están interrelacionados y no puedes ordenar unos sin tener en cuenta
Los que hay alrededor, además para conseguir un buen desarrollo socioeconómico
Y un uso responsable de los recursos y lógico del territorio es necesario mirar
El mismo en su conjunto y no en las partes del mismo.