Portada » Derecho » En que consiste el derecho administrativo
Los
Tribunales administrativos en la revolución francesa
Durante
El movimiento de independencia de hidalgo, cuando nombra a los despachos de
Gracia y justicia y al de hacienda. Se plasmó en la constitución de 1917
Conjunto
De normas jurídicas relativas a la administración del estado, haciendo énfasis en
El poder ejecutivo y sus relaciones
Criterio
Orgánico y del servicio publico
1
ley, 2 costumbre, 3jurisprudencia, 4 principios generales del derecho
Por
Costumbre se entiende a la norma de conducta de carácter obligatoria basado en
El acto repetitivo de una acción. Muchos autores afirman que la costumbre es
Fuente del derecho, mas no del derecho administrativo.
Ya que solo sería fuente
Para ciertos sectores
Derecho
Municipal, laboral, constitucional, civil, electoral, mercantil
Sociología,
Ciencia política, administración
Sí,
Porque de la constitución emanan las demás ramas del derecho, por eso el d.A
Está subordinado al d. Constitucional
Por
Persona se entiende a la entidad con capacidad de adquirir derechos y
Obligaciones. Existen dos tipos, físicas y morales las físicas son personas
Naturales, ser humano. Las morales son el conjunto de personas físicas
Organizadas jurídicamente con el mismo fin, se pueden en tres ramas: públicas,
Privadas y sociales
El
Estado tiene dos personalidades de acuerdo a su actuar. Es de carácter privado
Cuando actúa como persona moral ordinaria y es publica cuando al actuar se pone
Por encima de los particulares.
La
Teoría negativa rechaza la personalidad del estado debido a que carece de
voluntad y conciencia, carácterísticas únicas del ser humano.
Son
Personas morales sociales cuando actúan de acuerdo a las normas del derecho
Social. Ejemplo los sindicatos que nacen del derecho laboral y los ejidos del
Agrario
Son
De tres tipos: de libertad, actuar
Libremente en actos lícitos. Políticos participación del sujeto en la vida pública.
De servicios, solicitar un servicio al estado
Son
Los distintos niveles en los que tiene jurisdicción el órgano administrativo
Para cumplir s obligaciones
·Impenetrabilidad: el estado no permitirá que un poder extranjero
Actué en la jurisdicción del mismo
·Indivisibilidad: cuando los elementos del estado sean de la misma
Naturaleza el estado no se puede dividir
Son
Tres, coercitivo, persuasivo, y retributivo.
Población,
Territorio y poder.
Es
La actividad que realiza el estado a través del ejecutivo, actividad encaminada
A la ejecución de la ley
Sí,
El estado es persona moral porque es una organización, cuenta con un titular
Que puede nombrar a un representante legal que responde a situaciones legales
Que a su derecho convenga.
Ley
De la responsabilidad de los servidores públicos
La
Administración pública es una organización que tiene a su cargo la acción
Continúa encaminada a la satisfacción de las necesidades de interés público,
Con elementos tales como; personal técnico preparado, un patrimonio adecuado y
Mediante procedimientos administrativos idóneos o con el uso, en caso necesario
De las prerrogativas del poder público que aseguren el interés estatal y los
Derechos de los particulares.
Desde el punto de vista formal la administración
Pública debe entenderse como el organismo público que ha recibido del poder
Político la competencia y los medios necesarios para la satisfacción de los
Intereses generales.
Desde
El punto de vista material es la actividad de este organismo considerado en sus
Problemas de gestión y de existencia propia tanto en sus relaciones con otros
Organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecución de
Su misión.
1)
Realización de actos administrativos, jurídicos y materiales, 2) prestación de
Servicios públicos 3) producción de bienes para satisfacer las necesidades
Colectivas.
5.Cuáles son los elementos de la administración
Pública de la administración publica relacionados con la ciencia de la
Administración.
Organización, coordinación, objetivos, finalidad,
Métodos operativos, planeación, control y evaluación.
·1. Técnico; sistemas, mecanismos, y
Procedimientos para administrar recursos y para elevar la eficiencia
Administrativa.
·2. Político; aplicación de políticas
Gubernamentales y administración gubernamental, y
·3. Jurídico; el derecho positivo regulador de la
Organización y funcionamiento de la administración pública.
Cuando
Es administración privada, cuando es administración pública y cuando los tres
órganos de gobierno actúan para satisfacer sus necesidades
·Activa (doctrina francesa): funciona dependiendo del poder
Ejecutivo y conforme a la competencia que le señale el orden jurídico, es decir
Denota a los entes que producen y ejecutan actos administrativos.
·Contenciosa: supone la existencia de tribunales administrativos
Que dirimen controversias entre el estado y los particulares por actos de
Aquél.
·Directa: es la que se ejerce por los órganos centralizados y
Empresas de
·Participación estatal u otras constituciones.
·Indirecta: es la que realiza a través de organismos
Descentralizados y empresas de participación estatal u otras constituciones.
·Niveles del mando: federal, estatal y municipal. Esta se encuentra
Basada en la constitución política, a atiende a los tres niveles de gobierno
Existentes en el sistema jurídico-político.
·Tipo de organización: centralizada, desconcentrada,
Descentralizada, empresas estatales y sociedades mercantiles del estado.
Es
La repartición del trabajo del ejecutivo entre los distintos entes de la a. P.
Bajo el principio de eficiencia
10.Describe en que consiste la
Centralización la centralización es una forma de organización administrativa en
La cual los entes del poder ejecutivo se estructuran bajo el mando unificado y
Directo del titular de la administración pública.
Recaerá
En la presidencia y las secretarias de estado
· conducirán sus
Actividades en forma programada, con base en las políticas y prioridades de la
Planeación nacional que establezca el ejecutivo federal.
· formularán,
Respecto de los asuntos de su competencia, los proyectos de leyes, reglamentos,
Decretos, acuerdos y órdenes del ejecutivo federal.
· puede contar
Con órganos administrativos desconcentrados que le están jerárquicamente
Subordinados, con facultades específicas para resolver sobre la materia y
Dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso
Archivo general de la nacíón, servicio de administración
Tributaria, instituto politécnico nacional.
Art
89 y 90 constitucionales y articulo 17 de la loapf
Son
Los entes de la ap que no están en la estructura orgánica de una secretaría y
Tienen autonomía y personalidad jurídica.
Están
Ligados a la jerarquía de la ap. Están en la estrucutra orgánica de una
Secretaría, son creados o modificados por leyes. No tienen personalidad
Jurídica.
Artículo
45 de loapf
·Son autónomos.
·Tienen personalidad jurídica.
·Tienen propiedades.
·Son creados o modificados por ley.
·Colaboran con una secretaría.
Colaborar
Con una secretaría de estado.
Colegio
De bachilleres, cfe, conagua
Persona
Jurídica creada por el estado que realiza habitualmente actividades comerciales
O industriales.
Artículos
79 y 80
Expresión
De voluntad de un órgano administrativo, susceptible a crear, modificar o
Extinguir obligaciones, facultades o situaciones jurídicas.
Lo
Emite un órgano administrativo, busca el interés público, es de derecho público
Y es una acto jurídico.
Es
El propio órgano administrativo que emite el acto
El
Objeto es lo que persigue el propio acto administrativo
Es
La exteriorización de la voluntad del acto
Motivo: es el porqué del acto
Finalidad: debe ser de interés público y pretende evitar el desvío
De poder
Art 14 y 16 constitucionales
Expresión
De voluntad de un órgano administrativo, susceptible a crear, modificar o
Extinguir obligaciones, facultades o situaciones jurídicas.
·Es un acto jurídico.
·Es de derecho público.
·Lo emite la administración pública, o algún órgano
Estatal en ejercicio de la función administrativa.
·Persigue, de manera directa o indirecta, mediata o
Inmediata, el interés público.
Sujeto: este es en sí el órgano administrativo facultado, al que la ley
Le atribuye una función específica, es decir, la propia institución pública
Que, al ser representadas por personas físicas, son éstas las que cumplen con
La ejecución material del acto.
Voluntad: la manifestación expresa o declaración de voluntad es la
Expresión de una decisión del órgano administrativo, pronunciada en cualquier
Sentido, que provoca consecuencias de derecho de tipo subjetivo.
Objeto:
Es lo que persigue la administración al emitir el acto; es decir, crear,
Reconocer, modificar o extinguir situaciones subjetivas de derecho, con miras a
Satisfacer el interés de la colectividad.
Motivo:
Es el móvil que lleva a emitir el acto administrativo, las consideraciones de
Hecho y de derecho que tiene en cuenta el órgano emisor para tomar una decisión
Es el porqué del acto.
Finalidad:
La doctrina señala que la finalidad debe ser de interés general o público y
Estar apegado a la ley, fijar dentro de la competencia del sujeto activo y
Tratar de alcanzarse mediante actos establecidos en la ley, evitándose con ello
El desvió de poder.
Forma:
Es la exteriorización de la voluntad del sujeto activo.
Art 14 y 16 constitucionales
Se
Refiere a que el órgano del que sale el acto debe tener jurisdicción respecto al
Objetivo del propio
6.A qué se refiere la fundamentación
Del acto es el nombrar las leyes, código, artículo o instrumento jurídico
Para justificar el motivo del acto.
Motivación:
consiste en describir las circunstancias de hecho que hacen aplicable la norma
Jurídica al caso concreto.
Consistente
En generar, modificar o extinguir una situación jurídica individual o
Condicionar para un caso particular, el nacimiento modificación o extinción de
Una situación jurídica general
Facultad
De una persona para exigir a otra el cumplimiento de una obligación
Son
Aquellos derechos que se atribuyen a una persona, natural o jurídica una
Facultad inmediata de dominación más o menos plena sobre una cosa.
Derechos
Reales y personales
Lo
Afecta en el sentido del propio texto del artículo, pues estipula que nadie
Puede hacerse justicia por sí mismo, por ende, la administración pública tampoco
Es
Cuando el sujeto no se impone ante la ejecución y el acto prosigue sin
Problemas
Expiración
Del plazo. Cumplimiento de su finalidad. Renuncia del interesado,
La
Revocación es el retiro unilateral de un acto válido y eficaz por un motivo
Superveniente.
A.Uno de carácter terminológico, al confundírsele con la anulación
De un acto irregular o con algún medio de defensa que los particulares posean
Para impugnar aquellos actos que consideren lesivos a su interés.
B.El segundo problema se da en torno a qué actos pueden revocarse y
Cuáles no.
Debe
Ser perfecto y no haber agotado sus consecuencias
Se
Da cuando al acto le hace falta alguno o varios de sus elementos orgánicos
Lisa
Y llana y parcial o para efectos
Es
La que prevé la ley con ese carácter o que ordena la autoridad judicial ante
Actos administrativos.
·Sujeto. Si el acto es emitido por un órgano incompetente, no debe
Producir efecto y es totalmente nulo o ineficaz.
·Manifestación de voluntad. Cuando haya existido algún vicio del
Consentimiento. Si no hay voluntad no existe el acto.
·Objeto. Si éste no existe o es ilícito, habrá ineficacia total.
·Forma. La falta de forma inválida el acto.
·Motivo. La ausencia o indebida motivación pueden ser subsanadas,
Si la ley lo permite.
·Finalidad. Si no se persigue un fin de interés general, de manera
Directa, o indirecta, mediata o inmediata, el acto es ineficaz
En
La época prehispánica los funcionarios eran parientes de los gobernantes e iban
A escuelas especializadas para prepararlos para la función pública.
Benito
Juárez y porfirio díaz.
·Del acto unilateral.
·Del acto contractual.
·Del acto condición.
Artículo
89 fracción ii constitucional.
·Asistir a sus capacitaciones.
·No ejecutar acciones que puedan llegar a perjudicar a él o a sus
Compañeros.
·No hacer propaganda alguna en sus instalaciones.
·Llegar puntual a sus actividades.
Toda
Aquella persona que ocupe un cargo, empleo o comisión de cualquier naturaleza
Dentro de la ap.
Altos
Funcionarios. Funcionarios y empleados.
·Federales: luz eléctrica.
·Estatal: actas de nacimiento.
·Municipal: alcantarillado.
Es
La rama que nace con tal de limitar el poder otorgado a la autoridad.
Es
La rama del derecho que regula las relaciones puramente laborales entre el
Estado y los servidores públicos.
3.Artículo que hace referencia a las
Relaciones obrero-patronales y ciertos organismos descentralizados y las
Empresas de participación estatal.
Artículo
123 constitucional, apartado a.
Artículo
8 ley federal de trabajadores al servicio del estado y art. 123 apartado b
Constitucional.
Articulo
123 apartado b y 28 constitucional.
Articulo
47 ley federal de responsabilidad de los servidores públicos.
A
Que todos los servidores públicos de alto nivel de autoridad tienen que
Presentar su declaración patrimonial.
·El funcionario o
Empleado en su carácter de titular de un cargo, tiene facultades respecto de
Los particulares.
·Las obligaciones
Y derechos del funcionario o empleado constituyen una situación jurídica
General.
·El hecho de que
Sea una ley la que defina la situación del empleado o funcionario, no debe ser
Un motivo para negar la existencia de derechos a su favor, pues la ley se
Considera como una de las fuentes del derecho.
·Ascenso
·A sueldo
·A huelga
·A asociación sindical
·Seguridad social
·Privilegios económicos como horas extra.
Regula
Y define a los servidores públicos.
Federales,
Locales y municipales.
El
Derecho disciplinario de la función público.
Las
Obligaciones de los servidores públicos.