Portada » Formación y Orientación Laboral » Regímenes que integran la seguridad social
e) régimen de asistencia nacional para personas menesterosas que no están aseguradas y por consiguiente no aportan suma alguna.
Es incuestionable que no hay paz social sin justicia social, y ésta no existe sin seguridad social, como reza el bello lema de la Asociación Internacional de Seguridad Social.
Seguridad Social es: Un conjunto de programas existentes que tienen por objeto proteger el ingreso de los trabajadores frente al desempleo, a las enfermedades, a los accidentes, a la incapacidad laboral durante la vejez, a sus dependientes frente a la invalidez o muerte del jefe de hogar, y finalmente a mejorar los niveles de consumo de los menores y mayores en situación de pobreza e indigencia.
Sistema de Reparto: Apoyado este sistema en el principio de la solidaridad porque permite que las cotizaciones que hace la población activa del sistema financie con sus cotizaciones todas las prestaciones de la población pasiva del sistema.
Sistema de Capitalización Colectiva: Lo fundamental es que estima la totalidad de los aportes y de los afiliados hacen un todo y es este todo el que entra a satisfacer las necesidades de todos los afiliados.
Sistema de Capitalización Individual: Este sistema es un sistema que considera que las cotizaciones que paga cada afiliado quedan afecto al pago de las prestaciones que estos afiliados solicitan en el futuro.
El sistema de Seguridad Social chileno presenta algunos subsistemas:
2.- El subsistema de las Fuerzas Armadas y el sistema de Carabineros de Chile.
Los organismos a través de los cuales se hacen
efectivos los programas de la seguridad social,
son:
7.-I.N.P. Pensiones (Régimen antiguo) Subsidios: Cesantía, Incapacidad Laboral, Maternal, Familiar, a la Madre, Maternidad Recién nacido. Pensiones Asistenciales de Invalidez y Ancianidad. Asignación Familiar Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
La seguridad social es el resultado de un largo proceso histórico derivado del estado de inseguridad en que vive el hombre, desde los albores de la humanidad.
Hay un germen de la seguridad social.
El hombre se enfrenta a un mundo que no entiende y que le agrede constantemente, a lo que se agregan las enfermedades y por consiguiente la urgente necesidad de prevenirlas; al igual que las vicisitudes propias de la vejez y la imposibilidad de subsistir por sus propios medios.
El ansia de seguridad ha sido el motor del progreso de la humanidad.
Análisis Histórico: En Egipto se crearon las instituciones de defensa y de ayuda mutua, que prestaban auxilio en caso de enfermedad, como el servicio de salud pública, financiado con un impuesto especial.
En Babilonia se obligaba a los dueños de los esclavos al pago de los honorarios a los médicos que los atendían en casos de enfermedad.
En Grecia, los ciudadanos que por sus limitaciones físicas no podían subvenir a sus necesidades eran auxiliados, y educados los hijos de quienes habían perecido en defensa del Estado.
La formación de la seguridad social es el resultado de un prolongado proceso que se extiende desde los inicios del siglo pasado hasta la época presente.
Los seguros sociales: seguro obligatorio contra accidentes y enfermedades. 1833 en Alemania.
La contingencia de la maternidad
Los trabajadores de la agricultura y de los transportes.
Finalmente, en 1884 se aprueba el seguro contra accidentes de trabajo, disponiéndose que su financiación sería a cargo exclusivo de los empresarios.
A estos antecedentes legislativos siguió la Ley del Seguro de Vejez e Invalidez (1889), hasta que en 1901 se promulga el Código de Seguros Sociales, único en su género
La expresión ‘‘seguridad social’’ quedó sancionada con la Carta del Atlántico de 14 de agosto de 1941 y en la Declaración de Washington de 1942.
Todas las naciones tienen el deber de colaborar en el campo económico social, a fin de garantizar a sus ciudadanos las mejores condiciones de trabajo, de progreso económico y de seguridad social.
EN Septiembre de 1942, se celebra la I Conferencia Interamericana de Seguridad Social en Santiago de Chile.
En la que se proclama que:
cada país debe crear, mantener y acrecentar el valor intelectual, moral y físico de sus generaciones venideras y sostener a las generaciones eliminadas de la vida productiva. Éste es el sentido de la seguridad social: una economía auténtica y racional de los recursos y valores humanos, que las decisiones de América en orden a la nueva estructura de la Seguridad Social, constituyen un aporte a la solidaridad del mundo en la conquista del bienestar de los pueblos y al logro del mantenimiento de la paz.
Otro influyente es William Beveridge: con su famoso informe: Social Insurance and Allied Service, hecho público el 20 de noviembre de 1942.
Elaboró un plan para combatir la indigencia, la enfermedad, la ignorancia, la suciedad y la ociosidad, que son los cinco gigantes que impiden la reconstrucción de los Estados
Este informe incluyó el estudio de:
Municipalidades Subsidio de Cesantía
Intendencia Asignaciones Familiares,
S.U.F., PASIS: Ancianidad e Invalidez;Subsidio: a la madre, maternal, recién nacido
AFP : Administradora de Fondos de Pensiones.
INP : Instituto de Normalización Previsional. (DL 3502)
SNSS : Sistema Nacional de Servicios de Salud.
PNAC : Programa Nacional de Alimentación Complementaria.
SUF : Subsidio unico Familiar.
PASIS : Pensiones asistenciales.
ISAPRE : Institución de Salud Previsional. (Ley 18933)
Administradora de Fondos de Cesantía (administra fondo de cesantía ley 19728)
FONASA Fondo Nacional de Salud (ley 18.469).
Contingencias cubiertas por la seguridad social:
Vejez
Invalidez
Sobrevivencia
Desempleo
Enfermedad profesional y accidentes del trabajo.
Enfermedad y accidentes de origen común (no laboral)
Carga de Familia.
La administración del sistema se radica
en el Estado.
Artículo 1º.- Créase un Sistema de Pensiones de Vejez, de Invalidez y Sobrevivencia derivado de la capitalización individual que se regirá por las normas de la presente ley.
La afiliación es la relación jurídica entre un trabajador y el Sistema de Pensiones de Vejez, Invalidez y Sobrevivencia que origina los derechos y obligaciones que la ley establece, en especial, el derecho a las prestaciones y la obligación de cotización.
La afiliación:
Características: Es única y permanente, Automática para los nuevos dependientes.
Pensión de vejez los afiliados que hayan cumplido sesenta y cinco años de edad si son hombres, y sesenta años de edad si son mujeres.
Pensión de invalidez los afiliados no pensionados por esta ley que, sin cumplir los requisitos de edad para obtener pensión de vejez, y a consecuencia de enfermedad o debilitamiento de sus fuerzas físicas o intelectuales, sufran un menoscabo permanente de su capacidad de trabajo.
Los componentes del grupo familiar del causante, entendiéndose por tal, el o la cónyuge sobreviviente, los hijos legítimos, naturales o adoptivos, los padres y la madre de los hijos naturales del causante.
Los trabajadores afiliados al Sistema, menores de 65 años de edad si son hombres, y menores de 60 años de edad si son mujeres, estarán obligados a cotizar en su cuenta de capitalización individual el 10 por ciento de sus remuneraciones y rentas imponibles-
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