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TEMA 15.2 – LA CONSOLIDACIÓN DEL REGIMEN. LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO. LOS CAMBIOS SOCIALES. **Consolidación del régimen. La primera etapa del franquismo se había caracterizado por la consolidación de un régimen autoritario, el aislamiento internacional y una política económica autárquica que había producido un escaso crecimiento económico. Esta coyuntura cambió cuando España firmó con EEUU los Pactos de Madrid(1953) por los que se obtenía una cuantiosa ayuda económica, pero sobre todo se obtenía el aval de los EEUU para ingresar en los años siguientes en los principales organismos internacionales: ONU 1955,posteriormente FMI y OCDE. También se firmó un Concordato con el Vaticano. Buscando esa mayor aceptación exterior se aprobóla Ley de Principios del Movimiento Nacional, en la que se suprimían los principios más afines al totalitarismo de falange. **Las transformaciones económicas. Franco remodeló el gobierno situando a ministros procedentes del Opus Dei en las carteras económicas, inició los gobiernos de los tecnócratas. Navarro Rubio (Hacienda) y Ullastres (Comercio) impulsaron un Plan de Estabilización(1959), diseñado bajo la orientación del FMI y encaminado a liberalizar la economía. Cambios: supresión de trabas burocráticas, recorte del gasto público, apertura al exterior facilitando las importaciones y las inversiones extranjeras. Para ello se tomaron medidas que inicialmente aumentaron el padecimiento de la población pues se produjo una caída de los salarios, de los precios, del consumo y un gran aumento del desempleo, pero se consiguieron los objetivos y a partir de 1961 comenzó el proceso de relanzamiento. La economía española creció a un ritmo altísimo. En 1962 López Rodó que se convirtió en el cerebro de los Planes de Desarrollo que convirtieron al estado en actor fundamental para crear empleo, estimular el consumo y financiar la economía .Para ello se desarrollaron las infraestructuras y obras públicas, y se dieron créditos oficiales a las empresas. Entre 1961 y 1973 la economía española creció a gracias a la combinación de estos factores: (- La emigración. el crecimiento de los países europeos los convirtió en receptores de emigrantes españoles. – El turismo. Las características de España lo convirtieron en un atractivo destino. – La inversión extranjera.La recuperación económica europea, las inversiones estadounidenses y el nuevo aperturismo económico de la dictadura facilitaron la llegada de capitales que sirvieron para financiar la industria). Los sectores clave del desarrollo fueron: (- El industrial. Crecieron los espacios tradicionales (País Vasco, Cataluña, Madrid pero además se crearon “polos de desarrollo” como El Ferrol. Las industrias bajo la dirección delsector público a través del Instituto Nacional de Industria (INI). El aspecto negativo fue la fuerte dependencia tecnológica del extranjero.- El financiero: La banca española conoció unos años de gran expansión que favoreció el desarrollo industrial a través de la concesión de créditos. – la construcción. El crecimiento de las ciudades, la política de infraestructuras y el auge del sector turístico). Este desarrollo fue desigual: entre regiones industrializadas y las rurales .Pero a consecuencia de todo este proceso, en los años sesenta el producto industrial creció y esto provocó profundos cambios sociales. **Los cambios sociales: las migraciones interiores, debido a la enorme
atracción que ejercía sobre las áreas rurales el crecimiento del sector industrial y de servicios en las ciudades como Madrid, Barcelona, Bilbao o Valencia. A pesar de ello España no generaba suficiente empleo para todos y fue también importantísima la emigración exterior hacia los países europeos. Disminuyó la población activa en el sector primario, para aumentar en el secundario y el terciario. España había pasado de ser un país esencialmente agrario a un país industrializado y moderno, aunque todavía presentaba un notable retraso respecto al resto de Europa Asimismo se modernizó la estructura social partiendo de una sociedad básicamente rural y se evolucionó a una sociedad con un predominio numérico de las clases medias urbanas. El aumento de los salarios y de la renta per capita provocó una elevación considerable del nivel de vida de la mayor parte de la población: mejoró en general la calidad de la alimentación, la vivienda ( a pesar de las carencias de las nuevas la ciudades dormitorio y del chabolismo), la dotación de los hogares en todo tipo de electrodomésticos y sobre todo la demanda de automóviles. El Seat 600 símbolo de la época. **Inmovilismo y aperturismo:Si en el plano económico se inició una profunda modernización en lo político no se produjo un proceso paralelo de apertura hacia la democracia. En este contexto general de inmovilismo, la presión social consiguió arrancar algunas tímidas medidas de liberalización. La primera de ellas fue la Ley de Prensa e Imprenta (1966) de Fraga e Iribarne que eliminaba la censura previa pero no garantizaba la libertad de expresión, se promulgó la Ley de Libertad Religiosa(1967) por la que se reconocía la igualdad de todas las confesiones religiosas. En 1967 la Ley Orgánica del Estado e ofrecía una falsapariencia de estado de derecho, pero con el fin entrar en la CEE o la OTAN y otorgaba al jefe del estado un poder prácticamente ilimitado. Finalmente, para garantizar la continuidad del régimen nombró a Don Juan Carlos como su sucesor a título de rey,obligsbal sucesor a jurar fidelidad a las Leyes Fundamentales.